李悅

【摘要】經(jīng)過十載的發(fā)展，外加國際會計慣例的借鑒，我國頒布立足國情的新企業(yè)會計準則體系。文章論述了新企業(yè)會計準則對我國煤炭企業(yè)的影響， 分析總結了相應的實施策略。

【關鍵詞】企業(yè)會計準則 影響 實施措施

一、新會計準則對于煤炭企業(yè)的影響分析

新會計準則中具體的變化對于煤炭企業(yè)的影響主要包含以下幾個方面：

首先，新會計準則明確了財務報告目標，對于當前的煤炭企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生重大影響，我國處于社會結構調整戰(zhàn)略期，煤炭等能源行業(yè)處于特殊的發(fā)展階段。一般而言，我國的煤炭企業(yè)都屬于國有企業(yè)性質或者國有控股經(jīng)營狀態(tài)，所以煤炭企業(yè)所制定的財務報告目標依舊是向所在企業(yè)的管理部門上報經(jīng)營狀況和成果，通過上述活動作為企業(yè)經(jīng)營者進行人事升遷調動或者獎懲的參考依據(jù)，保證國有資產(chǎn)的保值增長。但是，隨著我國市場經(jīng)濟改革深化，煤炭企業(yè)的改革步伐逐步加快，煤炭企業(yè)的投資主體朝著多元化的方向發(fā)展，那么企業(yè)的財務報告目標也將需要向投資人提供，成為其進行投資決策的重要依據(jù)。

其次，新會計準則增加了計價模式種類并認可了公允價值計價屬性，勢必會沖擊和影響煤炭企業(yè)的會計核算，這就必然導致按照新會計準則在進行部分資產(chǎn)項目金額、數(shù)量計價的核算過程中同原有的會計準則核算管理結構產(chǎn)生矛盾沖突。同時，新企業(yè)會計準則還規(guī)定企業(yè)資產(chǎn)的確定與計價管理在使用公允價值計價管理時決不允許重新實施歷史成本計量模式的資產(chǎn)計價管理，煤炭企業(yè)的資產(chǎn)管理核算中使用公允價值進行計價核算的資產(chǎn)項目部分，采用新會計準則的核算結果必然同原有會計準則制度下的核算結構存在較大的差異。

最后，新會計準則中指出不允許將部分資產(chǎn)減值準備轉回。這同原有會計準則中對于部分資產(chǎn)的減值準備的規(guī)定有較大的沖突，大多數(shù)企業(yè)在原有制度的規(guī)定下，對準則的制度進行研究，利用制度缺陷和空隙實施企業(yè)盈余調整管理，這在一定程度上保障了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益，但是嚴重影響了企業(yè)財務管理秩序。新會計準則明文要求，對于企業(yè)的固有資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及長期股權投資等項目減值損失在經(jīng)過確認后嚴禁再次進行轉回。這種管理模式在很大程度上規(guī)范了企業(yè)資產(chǎn)的核算管理，彌補了原有會計準則的制度缺陷，會計準則已不是企業(yè)盈余調整與管理的工具，對企業(yè)財務的管理具有積極的意義。

二、實施策略

新企業(yè)會計準則的落實對于煤炭企業(yè)的影響非常明顯，具有積極的進步意義。但是當前擺在煤炭企業(yè)財會人員面前的一個最重要難題就是如何實施新舊會計準則的平穩(wěn)過渡，確保新企業(yè)會計準則能夠順利的落實。具體而言應從以下幾個方面開展。

（一）加大宣傳力度，從業(yè)人員認真學習新會計準則

新會計準則的落實是一項重要戰(zhàn)略抉擇，其有效落實不僅僅需要財務管理部門努力，同時也需要企業(yè)管理領導階層和相關各單位部門的相互協(xié)調。因此，必須加大宣傳力度，包括新會計準則的新理念、內容以及管理方法，爭取獲得企業(yè)領導部門的理解和支持，這是至關重要的。同時，新會計準則的落實，財會人員必須進行認真地研究學習?？梢云刚埾嚓P專業(yè)人員開展專業(yè)的培訓學習，日常工作中加強自學，認真對比研究新舊會計準則，以國際會計準則作為參考，將新會計準則體系進行綜合性的研究，舉一反三，融會貫通。

（二）實施會計基礎規(guī)范化管理

新企業(yè)會計準則應該同煤炭企業(yè)的實際情況相結合，對會計科目體系和財務報表體系進行重新設置。為了能夠同公允價值和減值準備計劃進行很好地配合，煤炭企業(yè)應該充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢同相關的業(yè)務部門實施有效的配合，在日常生活管理過程中應該注重相關資產(chǎn)的市價、技術更新、自有資產(chǎn)的成新度、未來現(xiàn)金流量及貼現(xiàn)率等信息的搜集整理。對企業(yè)財務管理制度和會計核算制度進行重新修訂，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務和事項能夠同企業(yè)會計準則的要求進行很好地結合，并實施確認、計量。

（三）完善企業(yè)內部控制制度

新會計準則的落實使得企業(yè)對會計信息的需求進一步凸顯，因此煤炭企業(yè)必須采取措施對企業(yè)內部控制制度進一步進行完善，尤其是涉及到對外投資籌資、工程項目以及擔保等，相關的控制制度必須完善，做好風險的防范，實施科學的抉擇，有效的落實獎懲機制。

（四）實施企業(yè)內部業(yè)績考核指標體系的考核

新會計準則的落實之后煤炭企業(yè)以往的內部業(yè)績考核指標體系中的一些指標需要進行改革，例如利潤、凈利潤指標等。企業(yè)所得稅計算方法將會產(chǎn)生重大變革。其一、煤炭企業(yè)可以在時機成熟的條件下對新企業(yè)會計準則進行模擬；其二，對落實新企業(yè)會計準則后的經(jīng)濟成果以及財務狀況產(chǎn)生的影響進行進行測算；最后，總結匯總模擬計算結果，并相應的制定出業(yè)績指標考核體系。

（五）加強預算控制

預算控制是會計控制中最為基本的目標控制手段。預算的控制可以有效地促進企業(yè)經(jīng)營目標轉化為相應部門崗位的工作、生產(chǎn)目標，有效的對受控單位部門甚至個人進行約束，促進企業(yè)經(jīng)營目標的完成。一旦預算經(jīng)過批準，那么就是企業(yè)的命令，所涉及到的部門必須嚴格遵守。如果預算目標無法完成，那么理應受到懲罰。預算控制是一項系統(tǒng)化的工程，具體落實到預算的編制、執(zhí)行以及考核等。幾乎單位所有根經(jīng)濟活動有關的過程都會涉及到預算控制，從籌資、投資到采購、銷售等。無論采用何種編制的預算編制，內部管理的最高層都負責其決策權。各預算單位負責對預算進行執(zhí)行，明晰其權責義務關系，內部審計部門對其落實情況實施監(jiān)督。

參考文獻

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