鄭捷 方韜
[摘要]財政局是我國財政管理的核心部門,而財政資金的“安全、高效”運作和會計預(yù)算管理緊密相連。由于受到各種主客觀因素影響,需要多角度、多層次加強財政局會計預(yù)算管理,優(yōu)化會計預(yù)算管理模式,提高財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度,促使財政資金得到優(yōu)化利用,不斷促進我國國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,確保社會的安定和諧。
[關(guān)鍵詞]財政局 會計預(yù)算管理 加強 策略
當下,我國正處于社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、持續(xù)深化的關(guān)鍵性階段。隨著經(jīng)濟類型日漸增多,各種風險因素不斷涌現(xiàn),財政局財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化,變得極其復(fù)雜,會計預(yù)算管理工作面臨新的挑戰(zhàn),調(diào)整幅度越來越大。面對這種情況,財政局需要全面而客觀地分析會計預(yù)算管理現(xiàn)狀,與時俱進,轉(zhuǎn)變已有的理念,合理編制預(yù)算,加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理,不斷優(yōu)化創(chuàng)新預(yù)算管理模式,確保財政資金能夠處于“高效、安全、穩(wěn)定”的運行中,在滿足自身發(fā)展需求的同時,也能滿足新時期社會發(fā)展的客觀要求。以此,合理控制日常運營成本,促使財政局具有較好的運營效益,走上長遠的發(fā)展道路。
一、加強會計預(yù)算管理的必要性
在我國財務(wù)管理中,預(yù)算管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,也是國家財政局工作的關(guān)鍵所在。不斷強化財政局會計預(yù)算管理工作,可以促使財政資金管理更加規(guī)范化,更加安全,能夠不斷促進社會持續(xù)發(fā)展,確保國家處于和諧穩(wěn)定中?!皣乐斝?、嚴肅性”是預(yù)算管理工作的顯著特征。就我國而言,地方政府每年起草的各種預(yù)算方案都必須遞交給相關(guān)部門,在經(jīng)過人民代表大會審批之后,才能作為這一年的預(yù)算。為此,需要不斷強化財政局預(yù)算管理,進一步落實國家的相關(guān)法律法規(guī),比如,《中華人民共和國預(yù)算法》,促使地方政府能夠嚴格按照相關(guān)規(guī)定,大力開展預(yù)算管理工作,能夠認真貫徹落實國家制定的相關(guān)法律法規(guī),促使不同地區(qū)的持續(xù)發(fā)展。此外,強化會計預(yù)算管理,能夠不斷促進黨風廉政建設(shè),不斷規(guī)范各方面收入管理,避免各種不良現(xiàn)象頻繁發(fā)生,比如,亂收費、構(gòu)建小金庫,能夠不斷強化資金支出程序,提高財政資金利用率,避免造成不必要的浪費,從根源上有效控制各種腐敗風氣,促使黨員能夠以身作則,知道自身的權(quán)利與責任,全心全意為人民服務(wù),多為他們做實事,得到廣大人民群眾的擁護。
二、加強財政局會計預(yù)算管理的措施
(一)會計監(jiān)督工作要轉(zhuǎn)變理念,提高預(yù)算編制質(zhì)量
在新時代下,財政局要動態(tài)關(guān)注社會變化,轉(zhuǎn)變會計監(jiān)督工作理念,不能認為這是法律賦予的權(quán)利,需要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,綜合分析各種影響因素,健全已有的監(jiān)督以及管理方法,要不斷完善企業(yè)單位的內(nèi)部控制,確保國家收支處于平衡狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,明確財政部門職責,使財政局、各個財政機構(gòu)能夠意識到財務(wù)管理的重要性,把會計預(yù)算監(jiān)督以及管理工作融入其中,確保會計預(yù)算管理工作的有序開展。此外,在社會市場經(jīng)濟背景下,會計預(yù)算工作日漸復(fù)雜,需要從源頭上分析主客觀影響因素,不斷提高會計預(yù)算管理工作的整體質(zhì)量。在日常工作中,財政局相關(guān)工作人員要注重自身技能的提高,要有計劃地學習會計預(yù)算專業(yè)知識,學習相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高業(yè)務(wù)技能,具備豐富的工作經(jīng)驗,有效解決各種實際問題,確保財務(wù)經(jīng)營活動的有序開展,提高自身會計預(yù)算管理水平。此外,財政局可以通過各種渠道招聘社會中高素質(zhì)專業(yè)會計預(yù)算管理人才,并采用各種激勵措施,留住優(yōu)秀人才,避免人才流失,不斷發(fā)展壯大預(yù)算管理人才隊伍。
(二)健全預(yù)算管理制度
從某種角度來說,健全已有的預(yù)算管理制度和執(zhí)行機制能夠為會計預(yù)算執(zhí)行提供重要的參考依據(jù)。需要構(gòu)建完善的責任制度,層層劃分,明確不同工作崗位職責,把預(yù)算執(zhí)行責任落實到具體的工作崗位,使相關(guān)工作人員能夠明確自身職責,防止權(quán)與責混淆。在此基礎(chǔ)上,要不斷加強他們的主體責任意識,認真做好本職工作。要不斷健全已有的考核制度,采用精神和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方法,獎勵那些把預(yù)算控制的特別好的員工,不斷提高他們工作的積極性、主動性,要通報批評那些不認真工作,預(yù)算管理不到位的員工。此外,還要結(jié)合自身運營情況,制定可行的預(yù)算執(zhí)行進度計劃,動態(tài)跟蹤監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,一旦發(fā)現(xiàn)有預(yù)算超支情況出現(xiàn),需要全方位分析相關(guān)影響因素,采取可行的措施,確保預(yù)算執(zhí)行具有其均衡性。
(三)加強全面核算管理
在經(jīng)濟體制改革浪潮中,財政局在迎來發(fā)展機遇的同時,還需要面對來自各方面的挑戰(zhàn),不能再采用單一的預(yù)算核算會計方法,要通過各種途徑采取“多樣化、多元化”預(yù)算核算會計方法,確保會計預(yù)算管理工作順利進行。在預(yù)算核算過程中,要多角度準確核算財政資金的支出、國有股份等,把預(yù)算核算巧妙地融入到財務(wù)管理中,加強企業(yè)單位經(jīng)費預(yù)算管理,明確已有的固定資產(chǎn),全方位分析財務(wù)報告,借助監(jiān)督手段,加大預(yù)算執(zhí)行力度,不斷提高相關(guān)工作效率與質(zhì)量,比如,對賬、盤點,促使預(yù)算管理更加科學、有效。在監(jiān)督過程中,需要適當加大監(jiān)督監(jiān)察極度,以定期、不定期的形式,利用多樣化的方法,比如,突擊檢查、隨機檢查,準確了解預(yù)算執(zhí)行的具體情況,不斷規(guī)范預(yù)算操作,促使財政資金得到優(yōu)化利用。
三、結(jié)語