張姍娜　孫緒曉

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”的財(cái)務(wù)集約化管理要求，縣供電公司必須要不斷完善自身的管理體制，才能夠適應(yīng)上級(jí)公司的財(cái)務(wù)橫向、縱向管理對(duì)接要求，而財(cái)務(wù)管理作為供電公司精益化管理活動(dòng)中的重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，起著承上啟下的重要作用。文章主要針對(duì)縣級(jí)供電公司財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析與研究，進(jìn)而提出有效構(gòu)建精益化管理的措施，促進(jìn)供電公司的全面發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]縣級(jí)供電公司 財(cái)務(wù)管理 精益化 措施

一、財(cái)務(wù)精益化管理的重要意義

縣級(jí)供電公司屬于國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)客戶服務(wù)的終端單元，先后實(shí)行代管、直管等模式過(guò)程，財(cái)務(wù)管理逐步從粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，其增長(zhǎng)方式和管理方式向效益和效率型發(fā)展，從而不斷提升財(cái)務(wù)管理水平。而實(shí)施精益化管理是縣級(jí)供電公司為適應(yīng)集約化和規(guī)?；a(chǎn)方式需求，進(jìn)一步細(xì)分目標(biāo)節(jié)點(diǎn)、理順工作流程，實(shí)施精確計(jì)劃、決策和考核的一種科學(xué)管理模式，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)安全、效能、成本的綜合最優(yōu)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、供電公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

一直以來(lái)，我國(guó)電力企業(yè)處于壟斷地位，財(cái)務(wù)管理意識(shí)較淡薄。隨著國(guó)家電網(wǎng)公司大力推行會(huì)計(jì)集中核算、資金集中管理、資本集中運(yùn)作、預(yù)算集約調(diào)控、風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控，在國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)開(kāi)展了切實(shí)提高財(cái)務(wù)管控能力的一系列措施，力圖在行業(yè)內(nèi)部根除弊端，建立新型的管理方法，以便壓縮成本，提高企業(yè)的盈利水平。通過(guò)實(shí)施來(lái)看，當(dāng)前電力公司財(cái)務(wù)管理的不足主要表現(xiàn)在：

（一）開(kāi)源節(jié)流意識(shí)不強(qiáng)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了人力、物力的資本提升，這與為保證客戶市場(chǎng)的利益下行相矛盾，而財(cái)務(wù)管理部門沒(méi)有從根本上意識(shí)到市場(chǎng)需求已經(jīng)發(fā)生變化，壓縮成本、減少不必要開(kāi)支的觀念淡薄。在項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)和范圍已經(jīng)產(chǎn)生很大不確定性。

（二）財(cái)務(wù)管理手段單一

隨著經(jīng)濟(jì)法的不斷完善，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)分析方法在ERP系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中顯得過(guò)于簡(jiǎn)單，并且存在許多不合理之處。但是受地方財(cái)務(wù)制度和環(huán)境的影響，全面預(yù)算、全面質(zhì)量管理等方法未能有效開(kāi)展，也未與上級(jí)公司財(cái)務(wù)要求相適應(yīng)。對(duì)于供電公司最重要的成本控制方面，如同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)分析時(shí)，無(wú)法從財(cái)務(wù)角度找到解決方案。

（三）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程較慢

供電公司基本實(shí)現(xiàn)地方全覆蓋，管理幅度點(diǎn)多面廣，

縣級(jí)供電公司大量的資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要形成內(nèi)部報(bào)表并上報(bào)上級(jí)公司審核。因缺乏懂技術(shù)的人才，缺少技術(shù)和資金的有效支持，造成了信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)十分薄弱，致使中間的管理空缺、財(cái)務(wù)流轉(zhuǎn)不對(duì)稱，是造成財(cái)務(wù)管理效率低下，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)偏離實(shí)際的重要原因。

三、相對(duì)應(yīng)的管理及技術(shù)措施

財(cái)務(wù)精益化管理的核心內(nèi)容是以最小的資本實(shí)現(xiàn)效益最大化，這就需要消除每一個(gè)環(huán)節(jié)、程序和流程的誤差和缺陷，不斷厘清內(nèi)部流程，用更少的投資、更少的人力、更少的庫(kù)存資金占用完成預(yù)期的生產(chǎn)或其他任務(wù)，保障供電公司的財(cái)務(wù)集約化運(yùn)營(yíng)。

（一）建立精益化管理提升制度

制度是行為的保證，財(cái)務(wù)管理工作者要高度重視財(cái)務(wù)精益化管理提升的重要性，以整合、規(guī)范、提升為主線，積極應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法來(lái)補(bǔ)充修訂現(xiàn)行的管理制度，以崗定員，以崗定責(zé)，實(shí)行歸口分級(jí)責(zé)任制，不斷完善財(cái)務(wù)組織體系，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理的行為和秩序，以橫縱交叉的矩陣式體系將精細(xì)化管理深入到各業(yè)務(wù)單元，用精細(xì)化的控制、核算、分析，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度落到實(shí)處，確保財(cái)務(wù)部門落實(shí)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的要求。

（二）加強(qiáng)資金預(yù)算精益化管理

資金是企業(yè)的“血液”，供電公司要緊緊圍繞資金運(yùn)動(dòng)，結(jié)合分公司年度可控費(fèi)用指標(biāo)總體情況，統(tǒng)籌調(diào)配、合理安排。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)的事中控制和專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行不定期追蹤、檢查，既要嚴(yán)格按照省電力公司的要求，實(shí)行收支“兩條嚴(yán)控”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，通過(guò)理順主業(yè)與三產(chǎn)企業(yè)之間，來(lái)完善預(yù)算管理的指標(biāo)體系，通過(guò)加強(qiáng)單項(xiàng)預(yù)算間的銜接管理，做好預(yù)算之間的平衡銜接，能綜合分析各單位預(yù)算指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，提高資源配置效率，達(dá)到各單位預(yù)算指標(biāo)體系的協(xié)調(diào)和平衡。這也有利于業(yè)務(wù)活動(dòng)與過(guò)程控制、預(yù)算編制時(shí)要具備科學(xué)性、靈活性，保障財(cái)務(wù)管理的協(xié)調(diào)一致。

（三）財(cái)務(wù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)一體化，加快財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程

財(cái)務(wù)流程是否正確流暢，關(guān)系到公司整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的效率和順暢，所以流程確定的本質(zhì)，通過(guò)對(duì)外因、內(nèi)因及作業(yè)流程的效率分析尋找出需要再造的關(guān)鍵流程，從戰(zhàn)略的高度理解和實(shí)施財(cái)務(wù)流程。引入精細(xì)化管理，就是要財(cái)務(wù)人員將更多的精力投入到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析中，鼓勵(lì)廣大財(cái)會(huì)人員調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)資金增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心，盡最大可能的調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員的工作興趣。財(cái)務(wù)流程的系統(tǒng)優(yōu)化實(shí)際上是在分析現(xiàn)有流程的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行整合，消除或減少非增值作業(yè)，從而創(chuàng)建出新流程，同時(shí)也要了解市場(chǎng)和市場(chǎng)上顧客的需求，并有針對(duì)性地、經(jīng)濟(jì)地提供產(chǎn)品和服務(wù)，保證財(cái)務(wù)流程再造中既要充分挖掘個(gè)人潛力，發(fā)揮每個(gè)員工的積極性，又要強(qiáng)調(diào)合作精神，使流程發(fā)揮更大的作用。

（四）進(jìn)行成本抑制和改善

根據(jù)供電公司生產(chǎn)計(jì)劃，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)成本管理中的計(jì)劃、控制、核算和分析四個(gè)過(guò)程成本管理為總抓手，認(rèn)真編制成本分解，著力從內(nèi)部挖潛增效，制定成本費(fèi)用定額，細(xì)化成本支出項(xiàng)目，減少不必要的浪費(fèi)，消除和減少無(wú)效成本的管理活動(dòng)，以有效支出代替無(wú)效支出等方面進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)，將盈利水平提高一個(gè)臺(tái)階。特別需要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)劃、科研、物資采購(gòu)、施工過(guò)程的成本管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，優(yōu)化上網(wǎng)電量結(jié)構(gòu)，控制購(gòu)電成本上升。

四、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)施財(cái)務(wù)精益化管理，需要將財(cái)務(wù)工作的職能提升到經(jīng)營(yíng)管理層次上，加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)應(yīng)動(dòng)態(tài)、全方位的控制。財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟細(xì)微工作帶來(lái)的巨大變化，要以“精”為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)每一個(gè)工作任務(wù)，都要建立起相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，通過(guò)少投入，少消耗資源，少花時(shí)間，尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費(fèi)。要以“益”為落腳點(diǎn)，通過(guò)不斷深化財(cái)務(wù)管理的管理方式和手段，優(yōu)化財(cái)務(wù)核算，提高財(cái)務(wù)信息的有效性，多生產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)的目標(biāo)。