【摘要】本文研究上?？苿?chuàng)中心創(chuàng)新潛力因素，分析在上?？苿?chuàng)中心建設(shè)過(guò)程中需要關(guān)注的因素以及每一個(gè)因素的相關(guān)重要程度。評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間存在著多重反饋，為了更客觀地評(píng)估上?？苿?chuàng)中心建設(shè)過(guò)程中的影響因素，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)層次分析法，對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)權(quán)重系數(shù)進(jìn)行比較.最終對(duì)影響上?？苿?chuàng)中心創(chuàng)新潛力的因素進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】上?？苿?chuàng)中心 創(chuàng)新潛力 網(wǎng)絡(luò)層次分析法 評(píng)價(jià)

一、引言

當(dāng)今世界，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，而創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在世界范圍內(nèi)不斷擴(kuò)張與耦合，加速了全球創(chuàng)新資源的流動(dòng)，極大地改變了創(chuàng)新資源的空間配置格局，促使網(wǎng)絡(luò)中的一些節(jié)點(diǎn)區(qū)域成長(zhǎng)為創(chuàng)新能級(jí)高、對(duì)外輻射功能強(qiáng)的科技創(chuàng)新中心[1]。在全球城市體系中，科技創(chuàng)新正成為全球城市的重要標(biāo)志性功能，以科技創(chuàng)新推動(dòng)全球城市轉(zhuǎn)型將是世界城市發(fā)展的普遍趨勢(shì)[2]。

上海的創(chuàng)新活力，相較于北京廣州等城市稍顯不足，科技公司數(shù)量偏少，這與城市的本地文化和創(chuàng)業(yè)成本有關(guān)。為了提升上海市的創(chuàng)新活力，加強(qiáng)上海在未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)中的影響力，上海市政府正式提出要建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心，并在2015年上海市第十屆市委八次全會(huì)上正式通過(guò)了《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見(jiàn)》，意味著上海市正式進(jìn)入加速建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心軌道。

目前ANP理論在區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方面有較多應(yīng)用，部分文獻(xiàn)較好地建立了區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新能力的ANP評(píng)價(jià)模型，但對(duì)于剛剛起步的上海科創(chuàng)中心建設(shè)的相關(guān)影響因素評(píng)價(jià)方面的研究仍非常少，因此，本文適時(shí)地運(yùn)用ANP方法構(gòu)建了一套評(píng)價(jià)模型，希望能彌補(bǔ)當(dāng)前關(guān)于科創(chuàng)中心建設(shè)發(fā)展的研究過(guò)程中的不足。

二、上?？苿?chuàng)中心評(píng)價(jià)的ANP運(yùn)用

（一）網(wǎng)絡(luò)層次分析法簡(jiǎn)介

網(wǎng)絡(luò)層次分析法即ANP（The Analytic Network Process），是由T.L.Saaty教授提出的一種適應(yīng)非獨(dú)立遞階層次結(jié)構(gòu)的決策方法[3]。ANP方法中的元素大多是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式，網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)表示系統(tǒng)中相互影響的元素或元素集合。ANP的網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu)相對(duì)于AHP遞階層次結(jié)構(gòu)來(lái)講，顯得更為復(fù)雜，既存在遞階層次結(jié)構(gòu)，又存在內(nèi)部循環(huán)相互支配的層次結(jié)構(gòu)，而且層次結(jié)構(gòu)內(nèi)部還存在依賴性和反饋性[4]。

在運(yùn)用ANP進(jìn)行計(jì)算時(shí)，首先要在系統(tǒng)分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上構(gòu)造ANP層次結(jié)構(gòu)，采用專家打分法或德爾菲法給出判斷矩陣，根據(jù)判斷矩陣計(jì)算其超矩陣、極限超矩陣和加權(quán)超矩陣[5]，來(lái)計(jì)算模型中的結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)元素中間的相對(duì)重要性。

（二）ANP模型指標(biāo)的選取

上?？苿?chuàng)中心的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要考慮區(qū)域的各方面條件，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，科技資源的優(yōu)勢(shì)，社會(huì)的文明程度，及區(qū)域的資源和地緣優(yōu)勢(shì)等方面。但這些指標(biāo)大多不易量化，為客觀評(píng)價(jià)帶來(lái)了困難，基于評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理性，可操作性原則，本文將科創(chuàng)中心的影響因素通過(guò)一些易于測(cè)量的指標(biāo)反映。

1.城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。采用以下四個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：C1城市生產(chǎn)總值，C2公共預(yù)算支出，C3固定資產(chǎn)投資總額，C4科教財(cái)政支出總額。

2.城市的社會(huì)文化水平。采用以下三個(gè)指標(biāo)衡量社會(huì)文化水平：C5城市基礎(chǔ)設(shè)施投資額，C6城市文化機(jī)構(gòu)數(shù)，C7公共圖書館圖書總量。

3.城市的資源環(huán)境。采用以下四個(gè)指標(biāo)衡量城市的資源環(huán)境水平：C8環(huán)境空氣質(zhì)量，C9城市人均綠地面積，C10環(huán)境保護(hù)投入經(jīng)費(fèi)、C11能源消費(fèi)水平。

4.城市的科研技術(shù)水平。采用以下四個(gè)指標(biāo)衡量科研技術(shù)水平：C12科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出，C13專利申請(qǐng)數(shù)，C14R&D經(jīng)費(fèi)投入，C15城市在校研究生數(shù)。

5.城市的地緣優(yōu)勢(shì)水平。采用以下四個(gè)指標(biāo)衡量：C16城市地理位置優(yōu)勢(shì)度，C17相鄰省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，C18城市交通情況，C19城市對(duì)外開放水平。

（三）評(píng)價(jià)模型的建立以及評(píng)價(jià)指標(biāo)的ANP關(guān)系

以上建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)并不是相互獨(dú)立的，各個(gè)層次間的評(píng)價(jià)指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)，評(píng)價(jià)模型中各要素具有如下的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系：

本文的ANP結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)模型考慮了系統(tǒng)中所有因子之間的相互影響，構(gòu)造了網(wǎng)絡(luò)層中元素的關(guān)聯(lián)關(guān)系，成為內(nèi)部依賴關(guān)系表，反映了上?？苿?chuàng)中心建設(shè)過(guò)程中所需要考慮的多重因素及其之間的關(guān)系，基于網(wǎng)絡(luò)層次分析法建立的評(píng)價(jià)體系較能反映事實(shí)。

（四）ANP的計(jì)算步驟

首先，確定主因子層的因子權(quán)重，以1～9為標(biāo)度，將結(jié)構(gòu)層的一個(gè)主因子作為準(zhǔn)則，其他主因子相對(duì)于該準(zhǔn)則作相對(duì)重要性比較，構(gòu)造5個(gè)比較準(zhǔn)則，對(duì)每一個(gè)計(jì)算最大特征值所對(duì)應(yīng)的特征向量，進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，若一致性檢驗(yàn)通過(guò)，則將這些特征向量作歸一化處理，重新構(gòu)造一個(gè)5階的權(quán)矩陣。其次，計(jì)算次因子層的因子權(quán)重。與主因子層權(quán)矩陣的計(jì)算一樣，先構(gòu)造每個(gè)主因子下的次因子組的權(quán)矩陣，形成一個(gè)19階的超矩陣，其中這個(gè)超矩陣內(nèi)是一個(gè)5階的塊矩陣。再次，計(jì)算加權(quán)超矩陣。最后，求解得到這19個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

（五）指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算

根據(jù)本文評(píng)價(jià)模型的指標(biāo)特征，最終采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)。運(yùn)用主觀賦權(quán)法，針對(duì)文章模型所需數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，請(qǐng)研究相關(guān)問(wèn)題的老師和研究生進(jìn)行判斷打分?？紤]到ANP法的計(jì)算步驟復(fù)雜，尤其對(duì)于類似本文的相對(duì)較復(fù)雜的指標(biāo)體系，計(jì)算量更加復(fù)雜繁瑣。因此文章最終運(yùn)用專業(yè)評(píng)價(jià)軟件Super Decisions進(jìn)行計(jì)算，最終得出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，如表2所示：

三、結(jié)論

從以上評(píng)價(jià)體系中的各指標(biāo)ANP權(quán)重?cái)?shù)據(jù)中我們可以看出，影響上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的最主要因素在于城市科研技術(shù)水平，其次是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地緣優(yōu)勢(shì)水平。而最后的兩個(gè)因素即城市社會(huì)文明程度和資源環(huán)境水平雖然相對(duì)于其他指標(biāo)來(lái)說(shuō)相對(duì)較少，但也是不可忽略的方面。對(duì)于城市科研技術(shù)水平這個(gè)因素，其主指標(biāo)權(quán)重為35%，說(shuō)明科研技術(shù)水平對(duì)于科創(chuàng)中心建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。其中，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的比重最大，之后是企業(yè)的R&D研發(fā)投入，極大地推動(dòng)城市科研技術(shù)水平的提升。

科創(chuàng)中心的建設(shè)中城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平權(quán)重達(dá)到23.7%，表明區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是科創(chuàng)中心建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，尤其是科教財(cái)政支出，一方面依賴于城市的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面，一個(gè)城市的科教財(cái)政支出，對(duì)于城市的人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備，意義重大。

以上的數(shù)據(jù)中，次級(jí)指標(biāo)權(quán)重最大的是城市的對(duì)外開放水平，對(duì)外開放水平體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的全球化水平，不僅僅在于對(duì)于向外的輸出，最主要的是對(duì)于國(guó)外優(yōu)秀人才，先進(jìn)技術(shù)思想的兼容并蓄，要打造全球領(lǐng)先的科創(chuàng)中心，對(duì)外開放是必然條件。城市的地理位置等地緣優(yōu)勢(shì)也對(duì)科創(chuàng)中心建設(shè)產(chǎn)生影響，科創(chuàng)中心的發(fā)展，需要的是對(duì)外的聯(lián)系，上海與周邊三角城市群長(zhǎng)期積淀形成的服務(wù)于全球的制造能力，使得上海在具有全球影響力的創(chuàng)新集群的建構(gòu)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)[6]。

城市的社會(huì)文明是城市創(chuàng)新活力孕育的土壤，表中城市社會(huì)文明程度的權(quán)重雖不及經(jīng)濟(jì)實(shí)力科研水平的因素大，但也是科創(chuàng)中心建設(shè)過(guò)程中的重要方面。城市的環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)權(quán)重為6.32%，說(shuō)明城市的資源環(huán)境水平是科創(chuàng)中心建設(shè)的必要條件。

四、總結(jié)

相比北京，廣州等城市，上海的創(chuàng)新性稍顯不足，在開放的時(shí)代，提升城市整體創(chuàng)新能力勢(shì)在必行。要推動(dòng)上海對(duì)外開放，實(shí)施開放式創(chuàng)新，提高城市配置全球資源的能力，就應(yīng)該加大科教財(cái)政支出以及科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，支持本土企業(yè)、研究院所和高校創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化自主核心專利、高端品牌和關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)，從參與創(chuàng)新走向主導(dǎo)創(chuàng)新。堅(jiān)持以本土機(jī)構(gòu)為主體，在對(duì)全市科技創(chuàng)新能力進(jìn)行全面分析和客觀評(píng)估的基礎(chǔ)上，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性廣的共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，舉全市之力聯(lián)合攻關(guān)、重點(diǎn)突破，增強(qiáng)對(duì)全球創(chuàng)新活動(dòng)的主導(dǎo)性和掌控力。

最后，一方面要營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市的健康良性發(fā)展。另一方面，要加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)，從而提升城市內(nèi)在氣質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

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[6]姜永坤.以國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)上海推進(jìn)“科創(chuàng)中心”建設(shè)[J].上海商學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，05：8-14.

作者簡(jiǎn)介：王旭（1991-），男，河南安陽(yáng)人，碩士研究生，研究方向：管理科學(xué)與工程。