【摘要】隨經(jīng)濟不斷發(fā)展,收入差距問題一直影響著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。文章以福建省為例,對福建省的城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀分析,利用馬克思收入分配理論對其原因進行探究,并提出有針對性的建議。
【關(guān)鍵詞】收入差距 收入分配
一、引言
從鄧小平提出“先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富?!碧岢龅礁母镩_放以來我國的經(jīng)濟社會得到了大幅度發(fā)展,人們的生活水平總體上達到小康。但經(jīng)濟越式發(fā)展,城鄉(xiāng)收入差距問題越是浮現(xiàn)于我們眼前,其差距超過一定范圍會制約我國經(jīng)濟的增長。黨十六大就已經(jīng)指出要建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制;形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制;健全就業(yè),收入分配和社會保障制度;建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。①本文從馬克思收入分配理論出發(fā),以福建省為例分析福建省目前的城鄉(xiāng)收入差距,探究其現(xiàn)狀、原因,以提出縮小城鄉(xiāng)收入差距的建議。
二、福建省城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀分析
(一)城鄉(xiāng)收入差距水平居高不下
同我國整體經(jīng)濟增長類似,福建省經(jīng)濟在近些年也取得的快速增長,人民生活水平也有所提高,但也和總體一樣,福建省也凸顯了城鄉(xiāng)收入差距問題。05~14年我國的基尼系數(shù)在一直0.48左右,這說明我國收入差距問題并沒有有效緩解。福建省的城鄉(xiāng)收入差距問題也是如此沒有得到有效處理。從國際經(jīng)驗上看,城鄉(xiāng)居民收入比一般為1.7/1.,極少數(shù)國家為2/1,而福建省近些年來均超過了這一指標,說明了福建省城鄉(xiāng)收入差距水平仍然居高不下。
(二)城鎮(zhèn)居民收入差距擴張速度高于農(nóng)村居民
近年來,農(nóng)民的收入成分構(gòu)成發(fā)生了較大變化,城鎮(zhèn)的快速發(fā)展吸引越來越多點的的農(nóng)民進城打工,他們的工資性收入得到快速增長,而繼續(xù)留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入較為穩(wěn)定,因此農(nóng)村農(nóng)民間的收入差距較小。而隨著國企改革的深入,下崗、失業(yè)的人增加,加上進城務(wù)工的農(nóng)民,使得城鎮(zhèn)中的低收入者或貧困戶數(shù)有所增加,總體上表現(xiàn)為城鎮(zhèn)居民的收入差距擴大速度高過農(nóng)村居民的收入差距擴大速度。②
(三)城鄉(xiāng)行業(yè)之間收入差距持續(xù)增加
近年來福建省居前4名的高收入行業(yè)大體分布在金融業(yè)、交通、倉儲及郵電業(yè)和工業(yè),這幾個行業(yè)大都附屬于城鎮(zhèn)。而農(nóng)村的林牧漁業(yè)的收入一直居倒數(shù)一二位。從近10年來看,城鎮(zhèn)金融業(yè)迅速發(fā)展,大體上均超過農(nóng)村行業(yè)的水平,城鎮(zhèn)農(nóng)村之間的差距有擴大之勢。
三、理論基礎(chǔ)
馬克思的收入分配理論認為,社會的分配制度與社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),才能促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,而分配方式是由資源的配置方式?jīng)Q定的,分配的性質(zhì)是由生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定的。在分配中既要注重公平問題也要注重效率問題,若各地區(qū)之間的收入差距,特別是城鄉(xiāng)收入分配差距得不到緩和,必然會引發(fā)許多社會問題。馬克思認為:在社會主義社會里按勞分配是一種較為合理的分配原則,而在共產(chǎn)主義社會里應(yīng)當實現(xiàn)按需分配。目前我國還未能達到實施馬克思按勞分配構(gòu)想所要求的經(jīng)濟條件,所以我國現(xiàn)階段所實行的按勞分配與馬克思眼中的按勞分配還有一定差距。實行按勞分配是因為社會主義社會實行的是生產(chǎn)資料公有制,社會主義社會的生產(chǎn)力的水平從根本上決定了社會主義社會要實行按勞分配的分配方式。③
四、福建省居民收入分配差距的原因
(一)很難做到以按勞分配為主體
根據(jù)上述的馬克思收入分配理論,分配方式最終歸結(jié)于生產(chǎn)資料所有制。福建省在我國市場經(jīng)濟發(fā)展的影響下,非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展,極大地改變了我國之前的勞動者之間生產(chǎn)資料完全平等占有關(guān)系的狀態(tài)。泉州、廈門、福州等較發(fā)達城鎮(zhèn)通過大量占有生產(chǎn)資料而獲得較多的收入,而相比之下農(nóng)村的的老百姓除了公有生產(chǎn)資料之外,個人所有的私人生產(chǎn)資料相對較少。這與馬克思所認為的在價值分配過程中占據(jù)主導地位應(yīng)該是勞動相悖。
(二)初次分配未能處理好公平與效率的關(guān)系
城鎮(zhèn)利用自己的地理及經(jīng)濟優(yōu)勢,占有了許多生產(chǎn)資料,特別是資本,以促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長,而部分農(nóng)村由于經(jīng)濟條件貧困落后,也無力縮小差距,因此,城鎮(zhèn)更多表現(xiàn)為親資本而疏勞動。政府不斷兼并周邊經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū),而疏遠經(jīng)濟相對落后的鄉(xiāng)村。在這個方面,可以看出在初次分配的過程中,不論是從國家層面上看還是省市方面上看,都不能有效處理城鄉(xiāng)之間的公平效率問題。
(三)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙了城鄉(xiāng)收入差距的縮小
福建省山地居多,雖然近年來隨著高鐵、動車的普及但地區(qū)之間的聯(lián)系仍然受到一定的限制。加之城鄉(xiāng)二元的戶籍制度,把農(nóng)村勞動者束縛在一個低收入的行業(yè)部門,勞動力流動至城鎮(zhèn)卻又不能享受城鎮(zhèn)居民該有的福利待遇。一方面農(nóng)村居民受教育程度偏低,缺乏高素質(zhì)人才額,農(nóng)村經(jīng)濟增長緩慢,盡管今年來,國家也出臺了相關(guān)政策促進農(nóng)村的發(fā)展,但國家政策對城鎮(zhèn)的支持下更多,使得我國城鄉(xiāng)收入差距處于固化狀態(tài)。
(四)對生產(chǎn)要素占有上的不平等
目前我國形式上的按生產(chǎn)要素分配必定會導致城鄉(xiāng)收入上的不公平。而在福建省這個注重人情的省份,灰色收入和黑色收入的存在使得這一差異急劇擴大,這就使得市場主體對生產(chǎn)要素占有的不公平進一步擴大,從而促進了收入分配中的不公平。
五、縮小福建省城鄉(xiāng)居民收入分配差距的建議
(一)從政策上著手 提高農(nóng)村的“競爭力”
目前,習近平總書記提出的精準扶貧思想的內(nèi)容中表明,精神脫貧理念是戰(zhàn)略重點,應(yīng)當通過精準扶貧的工作流程設(shè)計和精準扶貧政策體系這兩條路徑來推動實踐精準扶貧思想。福建省福鼎市赤溪村作為當前中國扶貧第一村,通過國家政策與撥款,打造了當?shù)亓寺糜胃偁幜?,把周圍地區(qū)的資源引向這里,促進了當?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展,增加了農(nóng)村居民出基本工資外的收入。
(二)初次分配和再次分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平
黨的十七大就提出了初次分配與再分配的問題,我們既要優(yōu)化資源配置,提高效率,又要讓社會發(fā)展和穩(wěn)定,促進公平。在初次分配領(lǐng)域和再分配領(lǐng)域注重效率和公平,再分配上更注重公平,這樣有利與縮小城鄉(xiāng)高低收入者之間的差距。
(三)打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
二元結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在就業(yè)身份限制和教育機會不平等上,要讓城鄉(xiāng)人民享受同樣的就業(yè)機會,提高農(nóng)村人民的生產(chǎn)力,另一方面增加農(nóng)村受教育程度,有利于提高其人力資本,從而有助于縮小收入差距。另外加快福建省農(nóng)村社會保障體系的建設(shè),也有助于逐漸縮小城鄉(xiāng)二元差距。
(四)充分發(fā)揮稅收政策在城鄉(xiāng)收入分配差距中的調(diào)節(jié)作用
馬克思認為國家可以通過權(quán)利手段來引導收入分配,國家可以合理利用稅收政策來引導資源和要素在城鄉(xiāng)之間的流動,以調(diào)和城鄉(xiāng)居民之間的收入分配。充分發(fā)揮稅收政策在縮小社會收入分配差距中的作用,調(diào)節(jié)部分高收入人群收入使其往低收入人群流動。
注釋
①中國共產(chǎn)黨的十六大報告[OL].中國經(jīng)濟網(wǎng).2003.10.09.
{2}黃雅青.福建省城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀分析與對策建議[J]金融經(jīng)濟.29-30.
{3}馬克思.資本論(第三卷)[M].人民出版社,2004.
作者簡介:李晨鑫(1991-),男,漢族,福建福鼎人,福建師范大學經(jīng)濟學院研究生,研究方向:經(jīng)濟思想史。