【摘要】在不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐漸建立起來，它在“支農(nóng)”與“惠農(nóng)”方面發(fā)揮了十分重要的作用，有效推動(dòng)了農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)，干部隊(duì)伍是最核心的力量，是金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)建設(shè)干部隊(duì)伍，為金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村竟然機(jī)構(gòu) 干部隊(duì)伍 建設(shè)

在2013年，為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作獲得更好發(fā)展，中國銀監(jiān)會(huì)辦公廳在相關(guān)文件中提出，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在不改變法人地位的基礎(chǔ)上來進(jìn)行轉(zhuǎn)制。要促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)制，建立起完善的規(guī)章制度，不斷拓展業(yè)務(wù)品種，合理處置不良資產(chǎn)，就需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷提高自身的管理水平，而提高管理水平最為關(guān)鍵的一步就是加強(qiáng)建設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)的干部隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮出干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍的必要性

（一）加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍有利于促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展

如今農(nóng)村競爭越來越激烈，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要想在激烈的競爭中堅(jiān)持下來，就需要在各個(gè)方面做到規(guī)范，包括股權(quán)的設(shè)置、財(cái)務(wù)與信貸的管理、服務(wù)工作、民主管理等等，還需要加強(qiáng)改革，使之更加適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需求。干部隊(duì)伍是組織農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革的主要力量，也是改革的主要參與者與規(guī)范者，因此，這就需要干部隊(duì)伍具備較高的綜合素質(zhì)。所以加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)的干部隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍的思想水平，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展具有積極的意義。

（二）加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍有利于降低農(nóng)村金融的風(fēng)險(xiǎn)

目前，受所在位置與環(huán)境等多方面因素的影響，不少農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)面臨著很大的資金風(fēng)險(xiǎn)，信貸資產(chǎn)的質(zhì)量得不到保證，而且大多處于較低水平，經(jīng)營效益不高，還有個(gè)別農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)發(fā)生一些違背法律的案件，因此，要保證農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)的資金安全，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，就需要加強(qiáng)建設(shè)干部隊(duì)伍，提高他們的整體素質(zhì)，這是最為持久的解決方案。

（三）加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍有利于提高自身的競爭能力

農(nóng)村可以通過多種途徑來進(jìn)行融資，例如基金會(huì)、擔(dān)保公司、小額貸款的公司以及資金互助社等等。民間借貸十分活躍，這給農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在激烈的競爭中立于不敗之地，就需要加強(qiáng)建設(shè)干部隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的競爭能力，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍有利于推動(dòng)農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)

近年來，在改革開放的推動(dòng)下，我國農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)獲得了飛躍發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸往產(chǎn)業(yè)化、商品化以及社會(huì)化方向發(fā)展，商品流通程度逐漸提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程也不斷深入，這就需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)能夠?yàn)檗r(nóng)村提供各種形式的高效金融服務(wù)，而建設(shè)干部隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是提高高效金融服務(wù)的基礎(chǔ)。

二、目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍存在的問題

（一）干部隊(duì)伍的素質(zhì)有待提高

目前，在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)，大部分干部的專業(yè)素質(zhì)不高，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面可以看出，出自于經(jīng)濟(jì)和金融等相關(guān)專業(yè)的、大專學(xué)歷以上的干部人數(shù)很少，大部分干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠完善，學(xué)習(xí)能力也需要提高，這種情況下要推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)存在很大的難度。

（二）干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)落后

目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍內(nèi)的很多成員都是從其它崗位上選拔而來的，他們以前大多是負(fù)責(zé)單一業(yè)務(wù)，因此，具備較強(qiáng)綜合能力的復(fù)合型人才比較少，而且為了應(yīng)付各種繁瑣的工作和檢查，他們很難有時(shí)間去參加專業(yè)的培訓(xùn)，加上大部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)本身就沒有為干部隊(duì)伍提供足夠的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，因此，干部人員很難及時(shí)了解國家和地方所頒布的新政策和新制度，對(duì)各種業(yè)務(wù)和檢查經(jīng)驗(yàn)了解的也比較少。

（三）缺乏健全的激勵(lì)約束機(jī)制

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)缺乏健全的激勵(lì)與約束機(jī)制，不利于干部隊(duì)伍的全面發(fā)展。與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相比，金融機(jī)構(gòu)更加重視干部是否考取了各種各樣的資質(zhì)證書，對(duì)于考取了證書的干部，金融機(jī)構(gòu)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，而在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面表現(xiàn)較好的干部沒有得到同樣的獎(jiǎng)勵(lì)。在檢查現(xiàn)場的過程中，金融機(jī)構(gòu)沒有針對(duì)問題的挖掘程度與所提出的整改意見的質(zhì)量來制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，措施之間的差距不明顯。而且金融機(jī)構(gòu)比較傾向于由高管層推薦人員來擔(dān)任干部一職，沒有對(duì)干部的素質(zhì)進(jìn)行全面的考察。

（四）敬業(yè)精神與危機(jī)意識(shí)較弱

在各個(gè)方面因素的影響下，干部隊(duì)伍內(nèi)個(gè)別成員的敬業(yè)精神與危機(jī)意識(shí)比較薄弱，工作態(tài)度不端正，并且思想比較保守，不愿積極追求創(chuàng)新，在工作中喜歡與他人比較工資與福利，卻不比較業(yè)務(wù)能力與學(xué)習(xí)能力。少數(shù)干部隊(duì)伍的成員習(xí)慣于以自我為中心，缺乏整體意識(shí)，不愿意與他人合作，工作中不注意顧全大局，還有個(gè)別成員認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)就行，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任意識(shí)，危機(jī)意識(shí)也比較弱。

（五）缺乏科學(xué)的工作機(jī)制

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)干部隊(duì)伍中的部分成員都是通過相關(guān)考試或者推薦進(jìn)入到這個(gè)崗位中的，有些成員此前并沒有接觸過相關(guān)工作，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，而機(jī)構(gòu)內(nèi)沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，如以師帶徒，使得不少新入職的干部成員只能靠自己去不斷摸索工作的方法，這使得工作質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期的效果。

三、加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍的對(duì)策

（一）提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)

首先，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以從各個(gè)崗位中挑選優(yōu)秀的工作人員來加入到干部隊(duì)伍當(dāng)中，其次，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以提高該崗位的招聘標(biāo)準(zhǔn)，多招收一些大專及以上學(xué)歷的、學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)與金融等專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，為干部隊(duì)伍注入新的活力，同時(shí)，豐富和優(yōu)化干部隊(duì)伍內(nèi)所有成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高他們學(xué)習(xí)和思維能力，從整體上提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）加大專業(yè)培訓(xùn)力度

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不僅要對(duì)干部隊(duì)伍加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)與技能方面的培訓(xùn)，還需要邀請(qǐng)相關(guān)部門的工作人員來為干部隊(duì)伍的成員講解具體的業(yè)務(wù)流程以及相關(guān)法律，讓他們能夠全面熟悉和掌握每一項(xiàng)業(yè)務(wù)具體的操作步驟，了解各個(gè)環(huán)節(jié)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)展開相應(yīng)的防范措施，定期做好檢查工作，對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違背法規(guī)的事件，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出科學(xué)合理的建議來對(duì)其進(jìn)行整改。干部隊(duì)伍的成員可以將工作中積累的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與其他同伴分享，共同得到成長和提高。

（三）完善激勵(lì)與約束機(jī)制

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以通過建立一套健全的激勵(lì)與約束機(jī)制來激發(fā)干部隊(duì)伍成員的工作積極性。在工作中，金融機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用崗位目標(biāo)責(zé)任制來對(duì)干部隊(duì)伍成員的崗位職稱、工資結(jié)構(gòu)以及考核內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，并將考核的結(jié)構(gòu)與干部隊(duì)伍成員的工資、職稱評(píng)定等鉤掛，激發(fā)成員對(duì)工作的熱情，端正成員的工作態(tài)度，避免成員出現(xiàn)懶散心理，缺乏進(jìn)取心。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還可以建立后備人才庫，為干部隊(duì)伍儲(chǔ)備豐富的人力資源，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，并建立優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，營造出良性的競爭環(huán)境，讓干部隊(duì)伍成員在良性競爭中不斷提升自己。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在建設(shè)干部隊(duì)伍的過程中，應(yīng)對(duì)干部隊(duì)伍成員的思想加強(qiáng)教育，讓他們能夠理解和靈活運(yùn)用大道理。并且農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)干部隊(duì)伍成員進(jìn)行教育，讓他們樹立愛崗敬業(yè)的意識(shí)，通過科學(xué)有效的措施來讓他們愛上自己的工作，并保持專一的心態(tài)，金融機(jī)構(gòu)還需要建立嚴(yán)格的考核與管理機(jī)制，將干部隊(duì)伍成員的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，讓他們積極主動(dòng)的參與到工作當(dāng)中，對(duì)工作進(jìn)行創(chuàng)新，并意識(shí)到提高自身專業(yè)素養(yǎng)的重要性，從而主動(dòng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的工作能力。

（五）建立科學(xué)的工作機(jī)制

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在新的干部隊(duì)伍成員進(jìn)入崗位之前對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，上崗之后，還需要經(jīng)過試用期的考驗(yàn)。在試用期內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)可以安排經(jīng)驗(yàn)豐富的成員來給予新成員一定的指導(dǎo)，通過“以師帶徒”的科學(xué)工作機(jī)制來幫助他們熟悉工作流程。試用期結(jié)束之后，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)的監(jiān)事會(huì)成員、指導(dǎo)人員以及領(lǐng)導(dǎo)組織需要對(duì)新成員進(jìn)行全面客觀的考核與評(píng)價(jià)，通過考核的成員才可以成為正式員工。

四、結(jié)束語

總而言之，在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)，干部隊(duì)伍是推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要力量，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)加強(qiáng)建設(shè)干部隊(duì)伍提高重視，積極采取科學(xué)的措施來提高干部隊(duì)伍整體的素質(zhì)，建立完善的激勵(lì)約束制度和工作機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍成員的工作熱情，為推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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作者簡介：盧立新（1971-），男，漢族，陜西咸陽人，畢業(yè)于西北大學(xué)，研究方向：農(nóng)村金融。