摘 要:房地產(chǎn)市場(chǎng)的利益失衡體現(xiàn)在過去的十多年房改進(jìn)行以來的市場(chǎng)表現(xiàn)中。開發(fā)企業(yè)、地方政府共同的投資投機(jī)需求的劇增,共同拉動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速開發(fā)和價(jià)格膨脹,急劇增加的開發(fā)規(guī)模是中國房地產(chǎn)的突出表現(xiàn)。不斷上漲的房地產(chǎn)價(jià)格強(qiáng)化了房地產(chǎn)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)和開發(fā)行為,同時(shí)也誘使全社會(huì)的各種投資投機(jī)需求在房地產(chǎn)市場(chǎng)上展開瘋狂追逐。這種不健康的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)導(dǎo)致了大量的房地產(chǎn)庫存,如何化解這樣堆積起來的大量庫存成為今后房地產(chǎn)市場(chǎng)乃至中國經(jīng)濟(jì)將亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)市場(chǎng) 去庫存化 房?jī)r(jià) 房地產(chǎn)銷售 取消限購 房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)
中圖分類號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)03-050-03
回顧自房改以來我國在過去的十多年中房地產(chǎn)市場(chǎng)的利益失衡現(xiàn)狀,地方政府與開發(fā)企業(yè)的投資投機(jī)需求,共同拉動(dòng)了房地產(chǎn)的快速開發(fā)和價(jià)格飛漲,出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊增的現(xiàn)象,由此而導(dǎo)致中國房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模的急劇增加,出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張的格局。中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的非意愿存貨大幅增加,打破了房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需均衡,直接拖累了房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,也增加了經(jīng)濟(jì)下行的壓力,土地財(cái)政捉襟見肘,積累了金融風(fēng)險(xiǎn)上升。由此可見,有效的房地產(chǎn)業(yè)的去庫存化將是未來房地產(chǎn)業(yè)乃至國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要條件。在各地政府土地財(cái)政和追求GDP快速增長(zhǎng)的利益誘惑下,地方政府無止境地拍賣出讓土地,與此同時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在全國幾乎所有的二、三、四線城市也進(jìn)行大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā);不斷上漲的房地產(chǎn)價(jià)格又為這種無序開發(fā)的行為起到了推波助瀾的作用,而房地產(chǎn)對(duì)于其它各產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)也誘使全社會(huì)的各種投資投機(jī)需求瘋狂地追漲。
但這種瘋狂狀態(tài)是注定是短暫且不可持續(xù)的,2015年房地產(chǎn)市場(chǎng)加速分化,北上廣等一線城市供小于求,房?jī)r(jià)持續(xù)領(lǐng)漲,而部分二、三、四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)緩慢,滯銷嚴(yán)重。中國房地產(chǎn)銷售面積增長(zhǎng)率出現(xiàn)了三次峰值,四次谷底。第一次谷底是在2001年,第二次谷底是在2008年第四季度,分別受到亞洲金融危機(jī)和美國次貸危機(jī)的沖擊。隨后,在政府大規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策刺激、拉動(dòng)內(nèi)需的金融政策之下,銷售面積增長(zhǎng)率大幅反彈,但卻持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng),很快進(jìn)入了又一個(gè)下降周期。2013年2月房地產(chǎn)銷售面積增長(zhǎng)率出現(xiàn)了一次爆發(fā)式增長(zhǎng),達(dá)到了49%。但這樣的增長(zhǎng)卻只是曇花一現(xiàn),沒能持續(xù),隨之而來的是增長(zhǎng)率的持續(xù)下降,直至2014年的全年和2015年前4個(gè)月的銷售面積增長(zhǎng)率都一直為負(fù),形成了房地產(chǎn)銷售增長(zhǎng)率的第四次谷底。
房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)率與房地產(chǎn)銷售面積增長(zhǎng)率的變化,會(huì)最終反映在房地產(chǎn)庫存的變化上,具體看,在經(jīng)過一定的時(shí)滯效應(yīng)后,由于循環(huán)效應(yīng)的原因,房地產(chǎn)庫存的變化又會(huì)反過來作用于房地產(chǎn)銷售及投資的變化,打破了之前的格局后,并最終影響房地產(chǎn)的價(jià)格走勢(shì)。銷售面積增長(zhǎng)率在房地產(chǎn)行業(yè)的劇烈波動(dòng)仍在繼續(xù),但在諸多因素的影響下房地產(chǎn)的庫存面積卻一直在不斷增加。開發(fā)企業(yè)之間,庫存率持續(xù)抬高,利潤(rùn)率普遍下調(diào),比較而言,大房企集中度進(jìn)一步增加;而中小房企卻出現(xiàn)了紛紛剝離房地產(chǎn)業(yè)務(wù)正在謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展。
自2009年的高速增長(zhǎng)期后,轉(zhuǎn)入2010—2012年后進(jìn)入了房地產(chǎn)的低速增長(zhǎng)速率降低期,但從整體看仍維持上升階段,在2013年又出現(xiàn)了短暫的較高增速,好景不長(zhǎng),轉(zhuǎn)入2014年時(shí),住宅銷售拐頭向下,較2013年下滑7.58%。而這卻又進(jìn)入了另一個(gè)勻速增長(zhǎng)的階段。房地產(chǎn)市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境的影響較大,在一段時(shí)間的增長(zhǎng)后,由于我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期間,我國商品房銷售額出現(xiàn)了近年來的首次下滑。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,自2015年10月末,商品房待售面積已增至68632萬平方米,同比增長(zhǎng)14%,庫存再創(chuàng)歷史新高。如果按照我國人均住房面積35平方米計(jì)算,現(xiàn)有“空置”待售的住房面積可供2億人口居住。這里的國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)只包括已經(jīng)竣工、但仍未售出的現(xiàn)房,現(xiàn)實(shí)中大量已經(jīng)建設(shè)卻仍未竣工,以及已經(jīng)拿地規(guī)劃卻還未開工的潛在庫存并未計(jì)算在內(nèi)。國家的樓市“去庫存”政策指向,指的是潛在待售商品住房建筑面積的消化情況,總體包括兩部分,一是報(bào)告期已竣工可供銷售的現(xiàn)房或準(zhǔn)現(xiàn)房,但尚未銷售完成的商品房建筑面積之累積值;二是報(bào)告期處于施工或新開工狀態(tài)(期房)并已經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售但尚未銷售出去的商品房即期房的建筑面積之累計(jì)值。
深究房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)萎靡的一個(gè)主要原因就在于樓市高庫存。也因此2015年的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議把去房地產(chǎn)庫存寫入了2016年經(jīng)濟(jì)工作的“五大任務(wù)”中,并以罕見的大篇幅對(duì)房地產(chǎn)庫存進(jìn)行了具體論述。采用各種手段鼓勵(lì)個(gè)人和機(jī)構(gòu)購買存量房及出租,這成為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù),這個(gè)任務(wù)的核心在于如何化解房地產(chǎn)庫存,同時(shí)更是罕見地提出了考慮“取消過時(shí)的限制性措施”,房地產(chǎn)非意愿性存貨上升帶來了一系列的經(jīng)濟(jì)問題。要實(shí)現(xiàn)國家“穩(wěn)增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),房地產(chǎn)去庫存化是繞不過去的“坎兒”。2015年4月30日中央政治局會(huì)議上提出,目前房地產(chǎn)面臨的主要任務(wù)就是要盤活存量房資產(chǎn),建立房地產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的“緊要”關(guān)頭,托底和刺激已成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向的基本方向。在經(jīng)濟(jì)政策及托底社會(huì)政策相組合的作用之下,預(yù)見在未來一段時(shí)間,我國房地產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入加速去庫存化的階段。房地產(chǎn)市場(chǎng)的去庫存化的有效途徑是多種多樣的,既可以進(jìn)行市場(chǎng)的自身調(diào)節(jié),又可以有外生性的政策驅(qū)使,從主動(dòng)和被動(dòng)兩個(gè)角度進(jìn)行去庫存化。
模式探索中,一線城市中出現(xiàn)的長(zhǎng)租公寓模式值得嘗試。在大型房企中也在進(jìn)行創(chuàng)新和探索,萬科提出成立的開拓五大事業(yè)部發(fā)展新業(yè)務(wù),其中的“萬科驛”租賃公寓業(yè)務(wù)便是新業(yè)務(wù)之一。以往開發(fā)商都是先建房再賣房最后才到租房,現(xiàn)在則反其道而行之,試行建房后先租房再到賣房的模式。萬科驛租賃公寓與傳統(tǒng)的出租房有著明顯的區(qū)別,除了出租方式和營(yíng)銷順序變化之外,在產(chǎn)品格調(diào)確定上向上定位,而且操作上并非私人出租。面向剛踏入社會(huì)的年輕人的剛需,提供了除買房外其他的增加購房可能的解決對(duì)策。但不得不看到,長(zhǎng)租公寓仍面臨一系列的難題和挑戰(zhàn),盈利空間小、前景不明確、前期投入較大、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大、盈利方式不清晰、投資回收期較長(zhǎng)等。
目前的租公寓普遍設(shè)立的回報(bào)周期短則1年,長(zhǎng)則3~4年,雖然比酒店的回報(bào)周期稍短,但對(duì)房企而言,如若大批量地進(jìn)行長(zhǎng)租公寓計(jì)劃,仍然有可能面臨不小的資金壓力。在公寓市場(chǎng)布局的政策轉(zhuǎn)變,是看中了龐大的市場(chǎng)需求,特別是在人口政策變化后,這種潛在需求可能會(huì)集中表現(xiàn),市場(chǎng)所蘊(yùn)含的無限潛力值得房地產(chǎn)企業(yè)去深挖。以租賃的形式,在房企看來,既能夠有效地實(shí)現(xiàn)存量房的去庫存化,又可以有效地盤活資產(chǎn)。
價(jià)格變動(dòng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡的基本機(jī)制,價(jià)格變動(dòng)引導(dǎo)著供給與需求,價(jià)格調(diào)整在中國以往的房地產(chǎn)銷售中發(fā)揮著決定性作用。房地產(chǎn)價(jià)格與需求之間存在著正相關(guān)的反饋機(jī)制,在其作用下,房地產(chǎn)需求與價(jià)格也出現(xiàn)了各自的反身性現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年第四季度后,全國70個(gè)大中城市新建商品房?jī)r(jià)格同比增長(zhǎng)率一直呈現(xiàn)顯著下降趨勢(shì),特別在2014年9月后,該指數(shù)一直呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)率和房?jī)r(jià)的絕對(duì)值都下降了。房?jī)r(jià)出現(xiàn)的下跌提高了居民的對(duì)房地產(chǎn)商品的有效需求,是化解非意愿庫存基本的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段。而這終將在政府刺激性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶動(dòng)下,從根本上對(duì)房地產(chǎn)整體市場(chǎng)的去庫存化產(chǎn)生積極影響。但是,這種依靠市場(chǎng)自身的方式去主動(dòng)化解庫存的調(diào)節(jié),往往要以企業(yè)及整個(gè)行業(yè)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下滑和金融風(fēng)險(xiǎn)上升為代價(jià)的。開發(fā)企業(yè)主動(dòng)地壓縮投資與減少市場(chǎng)供給是市場(chǎng)主動(dòng)去庫存化的首選途徑,并通過調(diào)整價(jià)格水平,使市場(chǎng)需求逐漸地與供給相適應(yīng)。非意愿存貨上升意味著,在當(dāng)前價(jià)格水平下,供給量超過了有效需求的總體水平。對(duì)開發(fā)企業(yè)而言,去庫存化的重要途徑之一,就是及時(shí)壓縮房地產(chǎn)投資、適度地降價(jià)以適應(yīng)市場(chǎng)需求變化、加快市場(chǎng)出清速度,加速資金回籠。
取消限購是現(xiàn)在正在進(jìn)行的消化房地產(chǎn)庫存的重要方式,城市限貸或限購政策的逐步取消,特別是特大城市的二手房限制政策的放寬趨勢(shì),會(huì)取得較為顯著的效果。但在北上廣深完全取消限購政策的情況還需要適時(shí)而定,而在大部分其它城市房地產(chǎn)限購和限貸的意義本身的約束意義并不大。
通過在房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行并購重組來消化房地產(chǎn)庫存。本次中央強(qiáng)調(diào)從各行業(yè)的供給側(cè)進(jìn)行改革,如著手在房地產(chǎn)行業(yè)供給的角度進(jìn)行調(diào)控的手段,則應(yīng)鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)從降低房?jī)r(jià)和兼并重組兩個(gè)途徑進(jìn)行,整改后的房地產(chǎn)行業(yè)集中度將會(huì)加大,與此相適應(yīng)的房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)銷策略也將轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變反映在地產(chǎn)銷售中看,可以預(yù)想房企主動(dòng)普遍性下調(diào)房?jī)r(jià)的可能性并不大,原因在于,如若下調(diào)幅度較大必然會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)購房的潛在購買和投資需求,反而會(huì)影響房地產(chǎn)的正常銷售。
未來對(duì)化解房地產(chǎn)庫存有一定作用的方法還可以從發(fā)展房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)著手。政府將通過加快戶籍改革的方式來加速農(nóng)民工城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,從而釋放這部分轉(zhuǎn)化后的新市民中存在的此前一直被制度人為抑制的潛在剛性需求,這將對(duì)消化房地產(chǎn)庫存帶來強(qiáng)勁刺激。在戶籍轉(zhuǎn)換之前的非戶籍人口的增長(zhǎng)也會(huì)擴(kuò)大公租房租賃的需求,在房地產(chǎn)投資領(lǐng)域,未來的機(jī)構(gòu)投資者可以率先購買一定量的存量商品房作為出租房屋儲(chǔ)備,成為租賃市場(chǎng)的房源提供者,這樣的操作帶來了兩方面的好處:第一,增加租賃房屋供給量的同時(shí)也將會(huì)推動(dòng)房地產(chǎn)去庫存化;第二,由機(jī)構(gòu)出手的增量購買力也會(huì)穩(wěn)定房地產(chǎn)的房?jī)r(jià),使之不會(huì)產(chǎn)生大起大落,逐步地釋放出一定量的房地產(chǎn)存量商品房,成為房?jī)r(jià)的緩沖器。從人口角度看,放開二胎制度和戶籍改革,都將從多角度對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的購買需求產(chǎn)生持續(xù)的影響。新農(nóng)民工市民化的消化是短期內(nèi)較為有效的需求刺激手段??紤]到我國一、二線城市的現(xiàn)實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況,政府可能采取分層次放開城市戶籍的遷入限制,考慮到遷入的進(jìn)程和需要,預(yù)計(jì)可能會(huì)率先從三、四線城市開始。在政策扶持的角度,政府還將通過財(cái)政補(bǔ)貼和制度寬松等的方式支持有購買需求但購買力較低的農(nóng)民工達(dá)成購買現(xiàn)實(shí)。但也不得不看到,短期內(nèi)支持農(nóng)民工買房確實(shí)可以消耗相當(dāng)數(shù)量的存量商品房,但大部分農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)情況還是缺乏支付能力,這部分需求也可能成為被認(rèn)為放大的購買需求。必須清楚地認(rèn)識(shí)到,這還只是“需要”而非有效需求,如若認(rèn)為過分?jǐn)U大,采取按揭貸款的方式,將會(huì)存在較大的潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。
具體來看,今年的情況將會(huì)是一、二線城市的房地產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)止跌回暖的情況,在商品房銷售回升趨勢(shì)的拉動(dòng)下,房地產(chǎn)投資將繼續(xù)跟進(jìn);而三、四線城市特別是些許過去超速發(fā)展的城市會(huì)受到庫存壓力大、商品房銷售滯緩的影響,導(dǎo)致房地產(chǎn)投資仍舊低迷。加速去庫存化的階段在中國房地產(chǎn)市場(chǎng)上正在展開。房地產(chǎn)市場(chǎng)計(jì)劃投資增長(zhǎng)率、開發(fā)投資增長(zhǎng)率的持續(xù)下降,都在供給端壓縮了房地產(chǎn)的供給增長(zhǎng)率;地方政府以取消限購的方式放開需求。同時(shí)在財(cái)政制度上,央行就貨幣與住房信貸政策的調(diào)整也逐步展開。在稅收制度中,和房地產(chǎn)相關(guān)的一系列房地產(chǎn)稅都將進(jìn)行整體的改革和轉(zhuǎn)制。在制度引導(dǎo)下,國家的政策導(dǎo)向明顯在于釋放房地產(chǎn)的需求活力,這種趨勢(shì)將影響著人們對(duì)未來中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求預(yù)期。從房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需兩方面同時(shí)進(jìn)行的調(diào)整將是促使中國房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步確立新均衡的過程。新均衡的調(diào)整并達(dá)成實(shí)現(xiàn)的過程中,首先進(jìn)行的將會(huì)是體現(xiàn)在商品房去庫存化的加快,并逐步進(jìn)入加速進(jìn)行階段。
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(作者單位:山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 山西太原 030000)
(作者簡(jiǎn)介:周雯雯,女,漢族,研究生學(xué)歷,碩士學(xué)位,山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方向。)
(責(zé)編:若佳)