侯磊
【摘要】在全球經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足情況下,如何采取有效措施實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)而對我國經(jīng)濟增長中的不可持續(xù)及不協(xié)調(diào)問題給予破解,已然成為目前中國在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中迫切需要解決的基礎(chǔ)問題,同時也是中國對“中等收入陷阱”予以有效規(guī)避,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)增長實現(xiàn)的關(guān)鍵。本文首先基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角下對我國陷入“中等收入陷阱”當(dāng)中所存問題進(jìn)行分析,探討跨越“中等收入陷阱”具體路徑與對策。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 中等收入陷阱 經(jīng)濟增長
我國人均收入自2010年以來,已經(jīng)成功突破4000美元,由此可知,我國已經(jīng)邁入了中上等收入國家階段。據(jù)世界銀行于2006年所發(fā)布的《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》指出,當(dāng)一國經(jīng)濟發(fā)展步入到經(jīng)濟增長的停滯徘徊期,就會遇到經(jīng)濟深入發(fā)展瓶頸,要想達(dá)到更高層次發(fā)展,就需對原有的發(fā)展模式及格局予以改變,而能否將“中等收入陷阱”這條溝成功的跨越,資源能夠合理高效利用以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在戰(zhàn)略上調(diào)整能否實現(xiàn)乃是其關(guān)鍵。
一、基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角下對我國陷入“中等收入陷阱”當(dāng)中所存問題
(一)緩慢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效率
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國整個經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中具有舉足輕重的作用,可謂我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的及時。筆者選取了近十年來我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門GDP比重的變化情況,通過對其開展分析,從中發(fā)現(xiàn)了些許現(xiàn)象與規(guī)律。諸多產(chǎn)業(yè)在GDP比重折線方面均較為平坦,沒有較大的波動,斜率不大,由此可知,我國大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門均具有不明顯的GDP比重變化幅度,同時還可知,近些年來,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣具有不大的變動。表明技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)及資本密集型產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)生替代我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的趨向。我國在今后的一段時間里,在經(jīng)濟增長方面仍然對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大依賴。羅斯托指出,經(jīng)濟的增長并非僅為總量的增長,更為重要的乃是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相應(yīng)變動。他認(rèn)為如若沒有部門的變化,就難以對經(jīng)濟總量的增長進(jìn)行解釋,因此,部門變動乃為整個經(jīng)濟增長的實質(zhì),其實際上就是高效率框架下的部門變動所形成的未來結(jié)果。所以,當(dāng)前經(jīng)濟總量所持有的增長,實質(zhì)上是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門在不斷更替框架下所帶來的結(jié)果,如若國家具有較為緩慢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度,則無疑會影響其經(jīng)濟增長速度。
(二)未形成態(tài)勢的主導(dǎo)技術(shù)結(jié)構(gòu)演變
對于主導(dǎo)技術(shù)結(jié)構(gòu)而言,其所出現(xiàn)的變化可以稱之為經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)所發(fā)生的變化,最終便會造成經(jīng)濟增長出現(xiàn)范式的更迭。通過對我國部分行業(yè)GDP統(tǒng)計分析可知,針對那些具有較高GDP增長率的行業(yè),其增長并不能持久化。除非金屬礦采洗及建筑等少數(shù)行業(yè)外,其余行業(yè)均具有比較強的增長波動。至此,具有較高增長率的行業(yè)當(dāng)中,通常存在有與增長對應(yīng)的不穩(wěn)定因素,現(xiàn)行的技術(shù)結(jié)構(gòu)要想形成穩(wěn)定的行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)存有一定的困難。依據(jù)佩雷茲技術(shù)經(jīng)濟范式經(jīng)濟理論可知,主導(dǎo)技術(shù)結(jié)構(gòu)對于經(jīng)濟社會發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)的水平與模式具有決定性。在經(jīng)濟運行過程中,技術(shù)經(jīng)濟范式具有一定的滲透效應(yīng),也就是說其不僅可造成領(lǐng)域、系統(tǒng)、服務(wù)及產(chǎn)品,根據(jù)自身所持有權(quán)利去界定產(chǎn)生范圍,而且能夠?qū)?jīng)濟的其他各領(lǐng)域產(chǎn)生直接性或間接性的影響。所以,對于具有增長潛力行業(yè)而言,在未能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長且未形成主導(dǎo)前,在主導(dǎo)技術(shù)結(jié)構(gòu)方面所出現(xiàn)的演變,并沒有發(fā)揮其在經(jīng)濟增長范式當(dāng)中的推動作用。
二、路徑與對策
(一)發(fā)揮政府調(diào)節(jié)作用——因勢利導(dǎo)
只有實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,方能更好的跨越中等收入陷阱,對于政府職責(zé)而言,即為因勢利導(dǎo)的本國經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié),并對本文有關(guān)制度法律在建設(shè)方面逐步完善。政府需為結(jié)構(gòu)變化提供各項便利,并以此為目的通過對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改善,補償外部性,以及提供有效信息等方式,對經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境給予完善。此外,政府在對本國市場給予改善的同時,還需強化有關(guān)法律制度的響應(yīng)建設(shè)力度,加強市場在整個經(jīng)濟調(diào)節(jié)當(dāng)中的合理性及作用,最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級演變方面的實現(xiàn)。
(二)對要素稟賦培養(yǎng)機制建立并完善,根據(jù)要素稟賦優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級及變遷
要想實現(xiàn)我國經(jīng)濟的持續(xù)、快速及穩(wěn)定增長,需要對諸如技術(shù)、資本及勞動力等要素稟賦所具有的基礎(chǔ)性作用予以充分發(fā)揮,這一點對于實現(xiàn)經(jīng)濟增長至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)升級及技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新等作為經(jīng)濟增長的普遍事實及本質(zhì),而對于最為優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,起到?jīng)Q定作用乃是本國所持有的要素稟賦,因此,我國要想不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)技術(shù)方面的不斷創(chuàng)新,就需要對目前所持有的傳統(tǒng)的要素稟賦結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變。所以,我國要想真正意義上跨越中等收入陷阱,不僅要在技術(shù)創(chuàng)新方面制定完善且良性的培養(yǎng)機制,還要在資本積累及勞動力培養(yǎng)方面也需養(yǎng)成更加全面的培養(yǎng)機制,根據(jù)稟賦優(yōu)勢,就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與變遷予以實現(xiàn)。
(三)重視技術(shù)創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟活力
我國要想獲得持續(xù)化的經(jīng)濟增長,需對技術(shù)創(chuàng)新充分利用,并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,加快舊產(chǎn)業(yè)替換成新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐,而在此過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與技術(shù)創(chuàng)新之間存在著雙向互動,在創(chuàng)新的持續(xù)作用機制下,經(jīng)濟發(fā)展活力呈現(xiàn)出多樣化激發(fā)。對于實施技術(shù)創(chuàng)新的目的而言,就是完成服務(wù)業(yè)的高端化以及制造業(yè)的數(shù)位化,而此過程需擁有一個更加完善且合理的機制方可實現(xiàn)。所以,我國可依據(jù)本國國情,建立產(chǎn)學(xué)研合作機制,將科技研發(fā)為持續(xù)動力,以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為工作重心,促進(jìn)企業(yè)在物質(zhì)資本節(jié)約型創(chuàng)新的實現(xiàn)。此外,政府還要適當(dāng)、合理增加用于創(chuàng)新的各項投入,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、升級及調(diào)整進(jìn)行引導(dǎo)與推動,這樣方能促使“兩化”的實現(xiàn),成功跨越中等收入陷阱,實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)化增長。
三、結(jié)語
總而言之,伴隨經(jīng)濟的的發(fā)展及時間的推移,經(jīng)濟的持續(xù)化發(fā)展往往會收到各種因素的制約,尤其是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段之后,即中等收入階段,就會面臨各種瓶頸與問題,只有結(jié)合我國國情將這些問題給予有效解決,方能實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更加優(yōu)化以及經(jīng)濟增長的持續(xù)化。
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