四川成都因水而生、因水而興,這座千年古城的每一次進步,都離不開水生態(tài)系統(tǒng)的滋養(yǎng)。2月14日,成都市政府網站公布了最嚴格的水管理辦法《成都市水污染防治工作方案》,對污水防治、節(jié)約用水、執(zhí)法監(jiān)管等190項工作進行了細化。
《工作方案》提出,三環(huán)內不再新建有涉水污染物排放的工業(yè)項目,今年起將向社會公開中心城區(qū)飲用水安全狀況信息,成都市外環(huán)內2017年基本消除黑臭水體等。
改造小區(qū)供水設施 確?!八堫^安全”
從自來水廠出來的達標水,經過二次供水再從水龍頭流出,依然還達標么?
因為不放心小區(qū)水箱二次供水的水質,成都市民謝女士多年來一直用礦泉水洗菜做飯??此啤俺C情”,但二次供水水質可能被污染的問題,卻實際存在。比如水箱箱體表面粗糙,極易滋生青苔和微生物;天氣引發(fā)的“熱污染”會導致水體中余氧加速揮發(fā),細菌快速增長;水箱若不加以封閉,工廠等排出的煤灰、煙塵和廢氣等,都會直接造成污染。
成都本次出臺的《工作方案》,對居民家中的“水龍頭安全”,作出了明確規(guī)定。成都市將從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全,建立和完善全市飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況評估、公布制度,對城市供水出廠水和末梢水進行監(jiān)測、檢測和評估。出臺相關配套政策,對小區(qū)供水設施進行改造,保障用戶水龍頭水質安全。2016年起,向社會公開中心城區(qū)飲用水安全狀況信息,2018年起各區(qū)(市)縣向社會公開飲用水安全狀況信息。
“紅牌”“黃牌”警示 網上可查
如何控制鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)對水源的污染?《工作方案》明確,成都市三環(huán)路以內,原則上不得新建有涉水污染物排放的工業(yè)項目,工業(yè)項目水污染物排放總量“只減不增”。
各區(qū)(市)縣將組織制定分年度搬遷改造或依法關閉方案,重點推進上述行業(yè)企業(yè)的有序搬遷或依法關閉。
“城市規(guī)劃區(qū)內應保留一定比例的水域面積,明確河流、湖泊等的保護邊界;新建項目一律不得違規(guī)占用城市濕地、河道、湖泊等水域。”成都市規(guī)劃局相關人士介紹,2016年底前市規(guī)劃局將編制完成《成都市域藍線規(guī)劃》,嚴控水生態(tài)管理。
“從今年起,市民可在市環(huán)保局網站查詢到環(huán)?!S牌’、‘紅牌’企業(yè)名單?!睋榻B,成都市環(huán)保局定期抽查排污單位達標排放情況并向社會公布,對“雙超”企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產或停產整治;整治后仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè),予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關閉。
此外,“國控”、“省控”等重點排污單位將依法向社會公開其主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設施的建設和運行情況,主動接受監(jiān)督。
2017年基本消除黑臭水體
消除黑臭水體,讓更多的濕地和水體走進我們的生活。根據成都市水務局統(tǒng)計,成都市建成區(qū)(包括高新區(qū)管委會所轄區(qū)域、成都五城區(qū)所轄行政區(qū)域,及龍泉驛、新都、溫江、雙流、郫縣位于繞城高速內的部分區(qū)域)黑臭水體共51處,總長度140.7公里。目前,相關區(qū)縣已明確治理工作責任人,2017年成都外環(huán)內基本消除黑臭水體,2020年全市城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。
到2025年,成都全市濕地保有量不低于2.13萬公頃,環(huán)城生態(tài)區(qū)內湖泊河道水系面積比例達21%,市域范圍內其他主要河流兩側控制林帶寬度為50-100米,市區(qū)河道綠化普及率達到85%以上。
2025年再生水利用率提高到50%
污水處理為再生水,再循環(huán)到城市的工業(yè)生產、綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,將大大改善城市的用水缺口?!豆ぷ鞣桨浮诽岢觯?020年中心城區(qū)污水處理廠再生水回用率達到40%、2025年達到50%、2030年達到60%。
那么按照2025年再生水利用率提高到50%來計算,到2025年每天將產生125萬噸再生水。假設將再生水回灌到河流或湖泊用于景觀用水,按照錦城湖133萬立方米的容積來算,一天就可灌滿近1個錦城湖。
此外,從2018年起,成都市要求單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑都應安裝建筑中水設施。
龍泉金堂試行退地改種經濟林
“成都平原的東部低山丘陵地區(qū),水資源比較貧乏,遇到干旱天氣,首先會在這些地區(qū)反映出來。因此要把需水量大的種植物,調整為改種旱作作物、經濟林等?!背啥际修r委總農藝師姚光貴介紹,從農業(yè)種植的角度來看,調整種植業(yè)結構與布局,可以協調用水的矛盾。
東部低山丘陵地區(qū),主要是指龍泉驛區(qū)和金堂縣部分地區(qū),如果在這些容易缺水干旱的土壤里種植玉米、水稻等需水量大的作物,顯然不科學。因此《工作方案》要求試行退地減水,適當減少用水量大的農作物種植面積,改種旱作作物、經濟林等,發(fā)展高效、節(jié)水的現代農業(yè)?!氨热绺涕贅洹⒗鏄涞?,相對來說需水量小,還可以豐富市民的果籃子。”姚光貴舉例說,在這些土壤上,種植有經濟價值的果樹,既減少水需求壓力,也供給了市場。