8月24日，銀監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》設(shè)置了13條紅線(xiàn)，明確實(shí)施備案管理制、對(duì)借款人進(jìn)行限額管理等，被業(yè)界認(rèn)為史上最嚴(yán)網(wǎng)貸監(jiān)管條例。在分析人士看來(lái)，《辦法》的下發(fā)，將促使平臺(tái)正視監(jiān)管新規(guī)帶來(lái)的業(yè)務(wù)模式的變化。

點(diǎn)評(píng)：《辦法》采用負(fù)面清單制的監(jiān)管方式，提出了13條禁止性行為，包括不得吸收公共存款、不得歸集資金設(shè)立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔(dān)?；虺兄Z保本保息、不得發(fā)售金融理財(cái)產(chǎn)品、不得開(kāi)展類(lèi)資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等。

值得注意的是，相較于去年底的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，此次《辦法》新增加“不得開(kāi)展類(lèi)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，不得開(kāi)展以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為”的規(guī)定。

對(duì)此，有專(zhuān)家表示，債權(quán)轉(zhuǎn)讓是網(wǎng)貸平臺(tái)主流的資產(chǎn)來(lái)源渠道之一，主要為解決大額借貸需求的供需匹配和時(shí)效性問(wèn)題，在行業(yè)發(fā)展之初發(fā)揮了重要作用，但也帶來(lái)了期限錯(cuò)配、資金池、債權(quán)轉(zhuǎn)讓有效性、虛假債權(quán)、資金杠桿等一系列潛在風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

事實(shí)上，早在今年4月監(jiān)管出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》就明確禁止了債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。不過(guò)，網(wǎng)貸之家聯(lián)合創(chuàng)始人石鵬峰指出，這一條對(duì)比互金專(zhuān)項(xiàng)整治方案中提到的“未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事債權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)”的說(shuō)法更加明確也相對(duì)寬松，并沒(méi)有把所有債權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為全部禁止。

此外，《辦法》禁止網(wǎng)貸平臺(tái)“發(fā)售銀行理財(cái)、券商資管、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品”，有人士指出，這意味著目前一些定位為金融超市的平臺(tái)或許有違規(guī)之嫌。薛洪言指出，按照《辦法》規(guī)定，只要獲得出借人授權(quán)，行業(yè)內(nèi)的活期理財(cái)和智能投顧等業(yè)務(wù)創(chuàng)新都是合規(guī)的。