陳　瑛

(云南大學(xué)　發(fā)展研究院，云南　昆明　650091)

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滇西地區(qū)沿邊產(chǎn)業(yè)帶形成的企業(yè)集聚條件分析

陳瑛

(云南大學(xué)發(fā)展研究院，云南昆明650091)

沿邊開放深化的新背景下，一度邊緣化的云南在“一帶一路”建設(shè)中占據(jù)重要地位。區(qū)位因素的重要變化意味著滇西沿邊地區(qū)的企業(yè)集聚方式將發(fā)生變化。本文綜合國際生產(chǎn)折中理論與“馬歇爾外部性”理論的觀點(diǎn)，認(rèn)為具有規(guī)模報(bào)酬遞增的企業(yè)集聚是滇西沿邊產(chǎn)業(yè)帶形成的決定性條件，但這一地區(qū)還未能形成具有強(qiáng)“外部效應(yīng)”的企業(yè)集聚，需要通過強(qiáng)化所有權(quán)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，改變區(qū)位優(yōu)勢(shì)推動(dòng)企業(yè)集聚形成沿邊產(chǎn)業(yè)帶。

企業(yè)集聚；馬歇爾；外部性；國際折中生產(chǎn)理論；滇西沿邊產(chǎn)業(yè)帶

一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)傾向于集中到地理中心的附近，集聚與區(qū)位會(huì)產(chǎn)生收益。分布我國西南的滇西沿邊地區(qū)遠(yuǎn)離國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的8個(gè)州中就有6個(gè)州市與云南省經(jīng)濟(jì)中心昆明的陸路距離超過了400公里，與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中心的陸地距離如到上海的陸路距離超過了2000公里，到出?？诘木嚯x超過了1000公里；而作為內(nèi)陸邊疆地區(qū)，毗鄰國家的市場(chǎng)化程度、一體化水平仍然處于世界最低水平。遠(yuǎn)離國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中心、世界經(jīng)濟(jì)中心與國際主流市場(chǎng)，處于邊緣的空間結(jié)構(gòu)，這制約著企業(yè)集聚并約束了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大沿邊開放，加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略改變著滇西少數(shù)民族地區(qū)的區(qū)位特征，實(shí)現(xiàn)這一地區(qū)的區(qū)位再造是建設(shè)沿邊開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的必由之路。重組與構(gòu)建區(qū)位優(yōu)勢(shì)中的各要素，通過價(jià)值鏈與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在空間上的重構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)在空間上的集聚促進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)帶的形成，是這一地區(qū)區(qū)域再造的客觀選擇。然而，區(qū)域自身的特殊性，尤其是遠(yuǎn)離國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中心的空間區(qū)位，意味著滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)構(gòu)建區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)集聚與沿邊產(chǎn)業(yè)帶將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、 企業(yè)集聚與沿邊產(chǎn)業(yè)帶形成的經(jīng)濟(jì)邏輯：企業(yè)套利空間的轉(zhuǎn)換

于中國與東南亞國家接壤的滇西地區(qū)既是我國經(jīng)濟(jì)上最為貧困的地區(qū)之一，也是未來具有較大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的地區(qū)之一。長(zhǎng)期以來，臨近于東南亞國家的滇西地區(qū)資源富足，勞動(dòng)力成本低廉，但地處邊緣遠(yuǎn)離我國經(jīng)濟(jì)集聚中心使其發(fā)展長(zhǎng)期滯后，隨著擴(kuò)大沿邊開放戰(zhàn)略及“一帶一路”戰(zhàn)略的提出及中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)及瑞麗國家重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的建立，滇西地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)見長(zhǎng)。工業(yè)化歷史表明，區(qū)位和經(jīng)濟(jì)的區(qū)域模式盡管具有某種保持不變的傾向，但從長(zhǎng)期來看會(huì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，區(qū)位因素的意義會(huì)發(fā)生重要變化。在擴(kuò)大沿邊開放戰(zhàn)略的新背景下，沿邊地區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)帶，特別是在與周邊接壤國家區(qū)域建立產(chǎn)業(yè)帶是滇西少數(shù)民族地區(qū)得以發(fā)展的新契機(jī)。

(一)產(chǎn)業(yè)帶形成的實(shí)質(zhì)：企業(yè)集聚

企業(yè)集聚是指相互關(guān)聯(lián)或互補(bǔ)的眾多中小企業(yè)和機(jī)構(gòu)基于專業(yè)化的分工與協(xié)作大量聚集于一定地域范圍內(nèi)而形成的穩(wěn)定的、具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集合體。產(chǎn)業(yè)帶實(shí)質(zhì)上是眾多企業(yè)因規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的收益遞增而在某一確定空間范圍內(nèi)的集聚結(jié)果。一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶的形成是通過專業(yè)化分工與協(xié)作的企業(yè)空間集聚實(shí)現(xiàn)的，特別是相同或相似的產(chǎn)業(yè)傾向于集聚于特定區(qū)域，能引起企業(yè)集聚的原因，同樣也是產(chǎn)業(yè)帶形成的原因。

20世紀(jì)70年代“第三意大利”現(xiàn)象的出現(xiàn)引起國外學(xué)者關(guān)注于企業(yè)集聚的研究。所謂“第三意大利”是指意大利境內(nèi)的東北地區(qū)與中北部地區(qū)，該地區(qū)在20世紀(jì)中后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于意大利境內(nèi)的其他地區(qū)。學(xué)者發(fā)現(xiàn)這一時(shí)期“第三意大利”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要得益于區(qū)域內(nèi)部眾多設(shè)計(jì)和生產(chǎn)輕工業(yè)品的創(chuàng)新性中小企業(yè)的空間集聚，資金、技術(shù)、市場(chǎng)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和地方政府等要素不是“第三意大利”興起的前提，而是其成長(zhǎng)后的產(chǎn)物。[1]此外，在印度也存在諸如此類的企業(yè)集聚，如旁遮普邦的路德海阿那的金屬加工和紡織工業(yè)群、泰米爾納德邦的提若普爾的棉織衣物制造業(yè)群、古吉拉特邦的蘇拉特的鉆石加工業(yè)群、卡納達(dá)卡邦的班加羅爾的電子軟件業(yè)群、北方邦的阿格拉的鞋業(yè)群等。

那么企業(yè)為什么集聚呢？早期學(xué)者如韋伯(1997)、[2]勒什(1943)、[3]艾薩德(1990)[4]等認(rèn)為通過擁有優(yōu)勢(shì)資源稟賦的區(qū)位進(jìn)行選擇而引起企業(yè)集聚。當(dāng)資源性產(chǎn)品難于運(yùn)輸和減輕重量，難以集約使用勞動(dòng)力和資本時(shí)，靠近自然資源產(chǎn)區(qū)，或者運(yùn)輸便利程度高，企業(yè)獲得的利潤(rùn)率因此遞增，資源稟賦可得性會(huì)使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)異常集中。Ellison和Gleaser(1999)[5]把美國各州的就業(yè)量作為集聚變量，用來解釋自然資源對(duì)集聚的作用，解釋能力為20%左右，自然優(yōu)勢(shì)在集聚中的重要性得以證實(shí)。傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展和貿(mào)易理論在完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模收益的假設(shè)下基于資源稟賦學(xué)說討論了企業(yè)聚集的原因。因此早期研究表明資源稟賦優(yōu)勢(shì)給企業(yè)帶來的獲利空間是企業(yè)聚集的主要?jiǎng)訖C(jī)。

但是，這些解釋與分析無法應(yīng)用于那些較少依賴于自然優(yōu)勢(shì)形成的企業(yè)集聚。馬歇爾(1920)[6]從“外部經(jīng)濟(jì)”即規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度闡釋了企業(yè)集聚的來源，認(rèn)為企業(yè)區(qū)位聚集有三個(gè)原因：一是集聚能夠促進(jìn)專業(yè)化投入和服務(wù)的發(fā)展；二是集聚能夠?yàn)榫哂袑I(yè)化技能的工人提供集中的市場(chǎng)；三是集聚使得企業(yè)能夠從技術(shù)溢出中獲益。后來的學(xué)者將其總結(jié)為投入共享、勞動(dòng)力共享及知識(shí)溢出?！榜R歇爾外部性”理論表明企業(yè)集聚是源于生產(chǎn)過程，企業(yè)、機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施在某一區(qū)域內(nèi)的聯(lián)系能夠帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)一般勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展、專業(yè)化技能的集中，促進(jìn)區(qū)域的外部性。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與新貿(mào)易理論在“馬歇爾外部性”理論的基礎(chǔ)上重新認(rèn)識(shí)并討論了企業(yè)聚集的原因。強(qiáng)調(diào)收益遞增、規(guī)模經(jīng)濟(jì)與不完全競(jìng)爭(zhēng)在促進(jìn)貿(mào)易和專業(yè)化方面的作用。收益遞增是指經(jīng)濟(jì)上相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由于在空間上的相互接近性而帶來的成本的節(jié)約，或者是產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而帶來的無形資產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)等(Krugman，2001)。[7]規(guī)模經(jīng)濟(jì)及其外部性將資源稟賦劣勢(shì)下邊際收益遞減規(guī)律改變?yōu)橐?guī)模收益遞增，從而推動(dòng)區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)的集聚。

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中跨境或邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是邊境地區(qū)企業(yè)空間集聚的主要途徑，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)典型的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，如美墨邊境地區(qū)、歐盟一體化等展開詳細(xì)的研究，并論證了邊境地區(qū)能否具有形成企業(yè)集聚的條件。美墨邊境地區(qū)的發(fā)展演變表明，盡管區(qū)域一體化進(jìn)程有助于減少企業(yè)集聚的成本，提升企業(yè)盈利水平，成為邊境地區(qū)企業(yè)集聚的必要條件，但早期的北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)并沒有帶動(dòng)墨西哥邊境地區(qū)的發(fā)展，只有隨著北美一體化程度的提高，才吸引了眾多企業(yè)在墨西哥與美國的邊境地區(qū)集聚(Krugman and Hanson,1993)。[8]作為一個(gè)較小的經(jīng)濟(jì)體，墨西哥邊境地區(qū)的企業(yè)集聚源自于NAFTA使得墨西哥能夠自由進(jìn)入美國市場(chǎng)這一特征事實(shí)。事實(shí)上，墨西哥曾依托NAFTA實(shí)現(xiàn)大約10年左右的貿(mào)易增長(zhǎng)，之后相互之間的貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)力才開始明顯減弱。歐盟則是依靠不斷擴(kuò)充新成員維系其內(nèi)部的貿(mào)易增長(zhǎng)。早期對(duì)歐洲邊境的研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)集聚現(xiàn)象發(fā)生在國家內(nèi)部層次上，屬于國家地理的空間層次(Giersch，[9]1949)；后期的研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)集聚出現(xiàn)在了邊境地區(qū)，其中對(duì)德國—波蘭邊界區(qū)域的研究認(rèn)為邊界障礙的清除有利于增加區(qū)域之間的企業(yè)貿(mào)易關(guān)系(Stiller，[10]2002)；不但如此，邊境地區(qū)企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系還能決定這一地區(qū)企業(yè)集聚的前景，對(duì)進(jìn)入邊境地區(qū)的生產(chǎn)者而言，最具吸引力的還是融入?yún)^(qū)域大市場(chǎng)。對(duì)東亞增長(zhǎng)三角的研究也表明，在邊境地區(qū)吸引企業(yè)集聚并形成增長(zhǎng)中心必須具備一定的前提條件與動(dòng)力機(jī)制。其中，前者包括經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性、地理鄰近性、空間可達(dá)性、(適宜的)制度安排等；后者包括區(qū)位指向、擴(kuò)散機(jī)制、空間近鄰效應(yīng)、區(qū)際分工、國際組織的協(xié)調(diào)與推動(dòng)等(李秀敏，2003)。[11]從這個(gè)邏輯出發(fā)，無論是基于理論推導(dǎo)還是基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的考慮，邊境地區(qū)具備形成企業(yè)聚集的可能性。考慮到滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的毗鄰國家均為欠發(fā)達(dá)國家或最不發(fā)達(dá)國家，這一方面意味著邊界兩側(cè)地區(qū)發(fā)展是非均質(zhì)的，呈梯度分布，*如中國與GMS地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著的梯度性，黎鵬(2006)利用國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、進(jìn)口總額、出口總額、旅游入境人數(shù)七項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算后表明，中國與GMS地區(qū)的經(jīng)濟(jì)梯度分布為：泰國為第一類，廣西、云南、越南為第二類，緬甸、老撾為等三類，當(dāng)中，越南實(shí)際利用外資得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于泰國、廣西、云南省得分。相互之間的資源、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)結(jié)構(gòu)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性；另一方面意味著邊界兩側(cè)的政治、制度和文化的差異產(chǎn)生的交易成本制約商品、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力的跨界流動(dòng)和延伸范圍。這片地區(qū)的企業(yè)集聚將更為復(fù)雜。

從自然資源的重要性到企業(yè)集聚的微觀基礎(chǔ)重要性，集聚理論與新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究進(jìn)展表明，資源稟賦帶來的利潤(rùn)增加是企業(yè)集聚的基礎(chǔ)性條件，但是“馬歇爾外部性”所產(chǎn)生的規(guī)模報(bào)酬遞增改變了資源稟賦的約束成為企業(yè)集聚的重要源泉。將這一理論用于分析滇西沿邊地區(qū)的企業(yè)集聚時(shí)，建立經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是改變這一地區(qū)因地理因素減少企業(yè)獲利空間的重要舉措，將資源稟賦優(yōu)勢(shì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)外部性相結(jié)合才能推動(dòng)企業(yè)集聚。

(二)沿邊產(chǎn)業(yè)帶形成的約束條件：邊界與空間

滇西少數(shù)民族所涉及的八個(gè)州市處于沿邊地區(qū)分別與緬甸、老撾、越南接壤，這些地區(qū)具有良好的自然條件，資源富足，氣候宜人。特別是，靠西與緬甸接壤的德宏與保山地區(qū)，石材與林木資源較為富裕；臨近東部與越南接壤的文山與紅河地區(qū)，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富；在地理上處于相對(duì)中間位置分別與緬甸、老撾接壤的普洱、臨滄與版納，茶樹資源歷史悠久、保護(hù)良好。這些地區(qū)與東南亞國家接壤，富足的自然資源長(zhǎng)期以來并未帶來經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。據(jù)2013年國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，云南25個(gè)邊境縣中，有17個(gè)是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，邊境地區(qū)人均GDP在全國7個(gè)沿邊省區(qū)中最低。

研究經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的印度學(xué)者Aggarwal(2011)[12]認(rèn)為國與國之間邊界的存在往往會(huì)改變邊境區(qū)經(jīng)濟(jì)和政治活動(dòng)，并引起制度在邊境地區(qū)嵌入的脫節(jié)。這種因經(jīng)濟(jì)空間性與政治屬地的差異，將邊境地區(qū)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)分割成另一個(gè)自然的經(jīng)濟(jì)空間，將邊境變成地理上的邊緣區(qū)。盡管邊境地區(qū)往往不會(huì)在資源可用性方面具有相對(duì)弱勢(shì)，但他們不會(huì)吸引生產(chǎn)活動(dòng)。他們以非正規(guī)的、短期的及投機(jī)性的價(jià)格差，吸引著“套利”或“小商品市場(chǎng)(bazaar)”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這些活動(dòng)從交易稅和價(jià)格差異，到走私和非法移民等范圍是以邊界的存在為基礎(chǔ)。因此，在經(jīng)濟(jì)方面，邊境地區(qū)通常是低質(zhì)量發(fā)展的典型地區(qū)。

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往傾向于集中到地理中心的附近，區(qū)位和集聚會(huì)產(chǎn)生收益，主要表現(xiàn)為降低運(yùn)輸成本、素質(zhì)良好的和高收入的勞動(dòng)力、服務(wù)于不同產(chǎn)業(yè)的設(shè)施在理上的集中。Christaller(1935)[13]在其中心空間理論(central place theory)中提出效率最低的地區(qū)是指相對(duì)交通要道、市場(chǎng)和社會(huì)政治因素而言的國家邊界附近。A·Losch(1954)[14]強(qiáng)調(diào)政治邊界的負(fù)面作用，即邊界產(chǎn)生了市場(chǎng)空白并阻礙了產(chǎn)業(yè)在邊境地區(qū)的區(qū)位選擇。他認(rèn)為，政治邊界是比經(jīng)濟(jì)界限“更嚴(yán)格”而且是“通過關(guān)稅、法律、語言、社會(huì)等更為明確的界定”。但運(yùn)輸成本對(duì)邊境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分配起到調(diào)節(jié)作用，而且邊境地區(qū)難以與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心地區(qū)進(jìn)行物資運(yùn)輸主要是因?yàn)榈街行拇蟪鞘械木嚯x太遠(yuǎn)。根據(jù)早期研究外國直接投資的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dunning(2001)[15]的觀點(diǎn)，企業(yè)國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三種方式出口、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與國際直接投資受到所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)的影響，當(dāng)企業(yè)具有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)與內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，企業(yè)選擇出口，只有當(dāng)三種優(yōu)勢(shì)同時(shí)具備，企業(yè)選擇國際直接投資更有利。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來看，盡管滇西少數(shù)民族地區(qū)在勞動(dòng)力價(jià)格方面有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，但滇西地區(qū)人口密度偏低，可用勞動(dòng)力數(shù)量實(shí)際上是受限的，同時(shí)邊界的存在及處于國內(nèi)中心地區(qū)的邊緣地帶，且周邊國家均屬欠發(fā)達(dá)或最不發(fā)達(dá)國家，這一地區(qū)缺乏市場(chǎng)潛力，加之貿(mào)易壁壘較高，受相鄰國家政治穩(wěn)定的影響較大，沒有足夠的區(qū)位優(yōu)勢(shì)可以利用；盡管滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)相比國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展滯后，但在國內(nèi)及省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射及影響下，與周邊國家相比，這一地區(qū)具有一定的資產(chǎn)性所有權(quán)優(yōu)勢(shì)與交易性所有權(quán)優(yōu)勢(shì)；而從內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)來看，這一地區(qū)的規(guī)模較大企業(yè)多為國內(nèi)內(nèi)陸地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，也具有一定的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。

因此，早期進(jìn)入或歷史上存在于滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)的企業(yè)往往利用兩種資源兩種市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過可貿(mào)易品的交易獲利，由于交易成本的畸高、邊境地區(qū)的邊緣性，以及跨境資源互補(bǔ)利用的高壁壘，選擇這些區(qū)位的企業(yè)更愿意從事國際貿(mào)易或邊境貿(mào)易，正是如此，滇西少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多數(shù)表現(xiàn)為“三、二、一”的特征。沿邊地區(qū)獨(dú)特的自然環(huán)境及豐富的水熱光農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，為沿邊地區(qū)糧、糖、茶、煙、果及特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的條件，使得沿邊地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；同樣利用資源優(yōu)勢(shì)，少部分地區(qū)的工業(yè)得以發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。但沿邊地區(qū)二次產(chǎn)業(yè)是以資源開發(fā)和原材料工業(yè)為主，產(chǎn)品制造加工能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈延伸有限，產(chǎn)業(yè)增值能力弱，制造業(yè)對(duì)沿邊地區(qū)的貢獻(xiàn)小，沿邊地區(qū)整體上尚未實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；而沿邊州市的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，這與沿邊地區(qū)地理特征、資源開發(fā)、邊境貿(mào)易比較發(fā)達(dá)有著密切的關(guān)系。換言之，特色農(nóng)業(yè)與商貿(mào)相關(guān)的貿(mào)易業(yè)作為滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)之外，工業(yè)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為國內(nèi)市場(chǎng)原材料的供應(yīng)商而存在。

邊界的存在與空間上遠(yuǎn)離國內(nèi)中心的滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)吸引了貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入。目前，盡管邊境地區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)已開展以邊民互市貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易為主的邊境貿(mào)易，然而以邊境貿(mào)易為主體的口岸經(jīng)濟(jì)與通道經(jīng)濟(jì)尚不足以推動(dòng)邊境地區(qū)的企業(yè)集聚。顯然，只有通過深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向邊境地區(qū)聚集。什么條件下能夠在邊境地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚？以Krugman為首的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集聚是由規(guī)模收益遞增、可流動(dòng)的生產(chǎn)要素、較低的運(yùn)輸成本三個(gè)主要因素通過市場(chǎng)傳導(dǎo)相互作用而生成的，缺少任一方面，產(chǎn)業(yè)集聚就不會(huì)自我發(fā)生、自我增強(qiáng)而持續(xù)下去。由于滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)較低的產(chǎn)業(yè)聚集水平使得規(guī)模收益遞增效應(yīng)缺乏，加之“邊界”的存在產(chǎn)生了“屏蔽效應(yīng)”并阻礙了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，因此要想加快地區(qū)內(nèi)部的企業(yè)空間聚集,一方面需要加快國際大通道建設(shè)并降低運(yùn)輸成本，另一方面需要發(fā)揮政府的作用，通過有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度安排推動(dòng)企業(yè)在邊界兩側(cè)集聚。

沿邊開放深化的新背景下，擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一度邊緣化的云南成為“一帶一路”建設(shè)中的重要省份。區(qū)位因素的重要變化意味著滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)的企業(yè)集聚方式將發(fā)生變化，通過邊境地區(qū)的區(qū)域一體化，特別是通過邊境地區(qū)市場(chǎng)的城市化突破邊界的約束(胡超，2009)，[16]改變邊界這一空間因素的制約性，利用“馬歇爾外部性”實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增而吸引更多的企業(yè)集聚于這一地區(qū)。在所有權(quán)優(yōu)勢(shì)與內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)同時(shí)具備的條件下，區(qū)位因素的轉(zhuǎn)變將促使企業(yè)不僅僅以貿(mào)易的方式在這一地區(qū)發(fā)展，更為重要的是將催生更多的企業(yè)直接投資于沿邊地區(qū)，這有利于企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的建立，將通過貿(mào)易獲得因區(qū)域間商品價(jià)格差異帶來的利潤(rùn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增的利潤(rùn)來源，這也正是企業(yè)集聚進(jìn)而產(chǎn)業(yè)帶形成的重要轉(zhuǎn)變。

二、滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)集聚的影響因素分析

馬歇爾認(rèn)為“外部性”是企業(yè)集聚形成的原因，前述分析集中于資源稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)及邊界的空間因素等對(duì)企業(yè)集聚的影響與制約條件。然而，許多研究表明，“非經(jīng)濟(jì)性”因素尤其是企業(yè)家的偏好、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境與政策激勵(lì)，在區(qū)位選擇過程中起很大的作用。而且除了制度創(chuàng)新以及企業(yè)組織演變以外，區(qū)別于其他區(qū)位的某些因素稟賦和人文特征，將是區(qū)位形成的重要條件。因此，要通過企業(yè)集聚來構(gòu)建滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的沿邊產(chǎn)業(yè)帶，并以此為基礎(chǔ)重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理，就必須探討沿邊產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建中這些非經(jīng)濟(jì)因素給企業(yè)空間聚集帶來的挑戰(zhàn)。

從企業(yè)集聚的視角來看，盡管空間集聚的形成機(jī)制是自由市場(chǎng)與政策干預(yù)共同作用的結(jié)果，但其影響因素仍然包括空間區(qū)位條件、人文歷史因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素、資源稟賦、政策因素、產(chǎn)業(yè)分工、技術(shù)條件與其他因素等。其中，空間區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施因素、資源稟賦狀況為企業(yè)集聚的硬件因素，而人文歷史因素、政策因素、產(chǎn)業(yè)分工、技術(shù)條件等則屬于企業(yè)集聚的軟件因素。在空間集聚的過程中，技術(shù)條件、政策因素、產(chǎn)業(yè)分工對(duì)企業(yè)集聚的發(fā)生起到了誘導(dǎo)作用，是企業(yè)集聚的前奏；當(dāng)企業(yè)集聚發(fā)展到一定階段之后，地方政策的政策、歷史因素、地理因素、資源因素則能夠促進(jìn)企業(yè)聚集的快速形成，是企業(yè)集聚走向成熟的保障(圖1)。

從上述邏輯出發(fā)，影響滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)集聚的因素不但體現(xiàn)在空間區(qū)位條件、人文歷史因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素等方面,而且體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)分工水平、技術(shù)能力水平、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方面。

第一，在空間區(qū)位條件方面。地理因素是影響企業(yè)集聚的重要因素，縱觀國內(nèi)外的企業(yè)集聚，處于地理優(yōu)勢(shì)的區(qū)域往往都比處于地理劣勢(shì)的區(qū)域更容易形成企業(yè)的空間聚集。就滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)而言，這片區(qū)域不但位于我國經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)密度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度；而且位于我國邊境地區(qū)，擁有4060公里的國界線，其經(jīng)濟(jì)要素在區(qū)域外部的流動(dòng)性也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部沿海地區(qū)的要素的流動(dòng)性。需要強(qiáng)調(diào)的是，邊界盡管減弱了國與國之間的要素流動(dòng)性，但在沿邊開放戰(zhàn)略下，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)已由發(fā)展的后方轉(zhuǎn)化為發(fā)展的前沿，并日益成為聯(lián)系國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與東南亞、南亞等國際經(jīng)濟(jì)的樞紐與橋梁。從這個(gè)邏輯出發(fā)，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)集聚也具有一定程度的空間優(yōu)勢(shì)。

第二，在人文歷史因素方面?？v觀國內(nèi)外企業(yè)集聚的形成，工商業(yè)的觀念、人文環(huán)境、市場(chǎng)氛圍、創(chuàng)新意識(shí)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等因素都會(huì)對(duì)企業(yè)集聚產(chǎn)生重要影響。從這個(gè)邏輯出發(fā)，歷史因素在企業(yè)集聚過程中也十分重要。然而，就滇西沿邊地區(qū)而言，多數(shù)地區(qū)為多民族聚居區(qū)，且云南省的國家貧困縣大部分分布在這一地區(qū)，長(zhǎng)期以來這片區(qū)域的商業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)氛圍、產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)就嚴(yán)重缺乏，根本就無法與我國江浙一帶的“通商惠工、扶持商賈、流通貨幣”的歷史傳統(tǒng)相比。事實(shí)上，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的大部分區(qū)域在新中國成立之初還處于“刀耕火種”的原始社會(huì)末期或者說“自給自足”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，這種封閉的經(jīng)濟(jì)體系根本就沒有什么商業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。雖然全國層面的改革開放已不同程度地影響了這片區(qū)域，但作為“直接過渡區(qū)”，這片區(qū)域的市場(chǎng)觀念、商業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)仍然十分薄弱。

第三,在基礎(chǔ)設(shè)施方面?？v觀國內(nèi)外企業(yè)集聚的形成，包括交通建設(shè)、通信設(shè)施、電力、能源、水利等硬件設(shè)施以及大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等軟件設(shè)施，都能對(duì)企業(yè)的空間聚集產(chǎn)生重要影響。就滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)而言，這片區(qū)域本就位于生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁的地區(qū)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的供給要求甚高；盡管近年來這片區(qū)域內(nèi)部的硬件設(shè)施、軟件設(shè)施已得到了全面的改善，但水、電、路、氣等硬件設(shè)施仍然十分薄弱，部分地區(qū)甚至還沒有解決居民的飲水安全問題與住房問題；加之部分地區(qū)的衛(wèi)生條件落后、廣播和電視覆蓋率低、中等職業(yè)教育嚴(yán)重滯后等，這片區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，而且還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)空間集聚的要求。以一般意義上的硬件設(shè)施為例，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的交通體系仍然以公路運(yùn)輸為主，鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)绕渌A(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱。

第四,資源稟賦方面。資源稟賦特別是自然資源對(duì)集聚的重要性受到學(xué)者與政府的關(guān)注由來已久。前述國外學(xué)者發(fā)現(xiàn)自然資源對(duì)決定集聚進(jìn)程有重要影響。滇西地區(qū)七州市有著豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、生物資源，但是，滇西地區(qū)集中發(fā)展資源稟賦優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)品附加值低，資源稟賦并未能轉(zhuǎn)化為集聚優(yōu)勢(shì)，反而成為“富裕的貧困”。

第五,在產(chǎn)業(yè)分工方面。由于產(chǎn)業(yè)分工不但能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)異質(zhì)企業(yè)由競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)爭(zhēng)與合作，而且能夠提升微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的生產(chǎn)效率并促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)方式的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)的分工水平是促進(jìn)企業(yè)集聚的重要因素。就滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)而言，產(chǎn)業(yè)分工主要體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間的水平分工，即第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的水平分工，以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)分工，即如第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的農(nóng)、林、牧、副、漁的行業(yè)分工，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的輕工業(yè)、重工業(yè)、建筑工業(yè)的水平分工等，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的教育、商貿(mào)、物流等的水平分工；產(chǎn)業(yè)內(nèi)的垂直分工，如制造業(yè)從產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、加工組裝、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的垂直分工，種植業(yè)從種植研發(fā)、種植、收割、銷售等的垂直分工仍然嚴(yán)重不足。

第六,在技術(shù)能力水平方面。企業(yè)的空間聚集既能夠提升區(qū)位內(nèi)企業(yè)的技術(shù)能力、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新并提升區(qū)域的技術(shù)能力，但區(qū)域內(nèi)部的技術(shù)能力水平也能夠影響企業(yè)的空間聚集，二者之間是互惠共生、彼此影響的關(guān)系。就滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)而言，無論是區(qū)域內(nèi)部企業(yè)的技術(shù)能力，還是整個(gè)區(qū)域的技術(shù)能力，均要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部沿海地區(qū)的技術(shù)能力；不但如此，區(qū)域內(nèi)部的創(chuàng)新意識(shí)不足、創(chuàng)新動(dòng)力不足、研發(fā)投入不夠、技術(shù)產(chǎn)出效率不高等問題也較為突出，這不但會(huì)制約區(qū)域自身技術(shù)能力水平的提升，而且會(huì)深遠(yuǎn)影響滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)聚集。

第七,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面。宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)出口政策、金融政策、信貸政策、稅收政策等，這些政策對(duì)企業(yè)空間集聚的宏觀大環(huán)境有重要影響。就滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)而言，這片區(qū)域享受企業(yè)集聚的得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)。正如在前面分析中所指出的那樣，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)享受中央政府、云南省政府等各級(jí)政府的各層次、更類型的優(yōu)惠政策疊加，其優(yōu)惠政策的傾斜力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過東部沿海地區(qū)目前能夠享受的程度。

空間區(qū)位條件、人文歷史因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素、產(chǎn)業(yè)分工水平、技術(shù)能力水平、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方面的異質(zhì)性特征不可避免會(huì)強(qiáng)化或消解滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的企業(yè)集聚。具體而言，這種影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

第一,對(duì)企業(yè)集聚的形成機(jī)制的影響。首先就企業(yè)集聚的激勵(lì)因素而言，技術(shù)能力水平低下、水平分工為主的產(chǎn)業(yè)分工等異質(zhì)性特征明顯不利于滇西少數(shù)民族地區(qū)在云南省內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。事實(shí)上，目前云南的經(jīng)濟(jì)集聚仍然集中于以昆明為主的滇中城市群內(nèi)，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)已有部分企業(yè)集聚，但仍然無法做到與這些區(qū)域的企業(yè)全面競(jìng)爭(zhēng)。其次是就企業(yè)集聚的分散力因素而言，空間區(qū)位的要素流動(dòng)受限、人文歷史因素中的商業(yè)與市場(chǎng)意識(shí)匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施的全面落后等異質(zhì)性特征也不利于滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)形成穩(wěn)定的企業(yè)集聚。目前，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)內(nèi)部的企業(yè)集聚仍然表現(xiàn)為特定區(qū)域內(nèi)部企業(yè)的簡(jiǎn)單聚集，即不是按照產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)作、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)與合作等方式建立，而是將所有產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的空間堆積。以瑞麗開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的姐告為例，作為享受“境內(nèi)關(guān)外”的特殊區(qū)域，姐告邊境貿(mào)易區(qū)2.4平方公里的土地上盡管聚集大量的企業(yè)，但這些聚集企業(yè)涉及輕工業(yè)產(chǎn)品的加工組裝、商貿(mào)物流、邊際貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等行業(yè)，企業(yè)之間的技術(shù)聯(lián)系與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并不緊密，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成相互關(guān)聯(lián)、相互依存、相互支援的專業(yè)化分工協(xié)作。本文認(rèn)為滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的異質(zhì)性特征不但不利于構(gòu)建區(qū)域企業(yè)集聚的形成機(jī)制，而且使得區(qū)域內(nèi)部已有的企業(yè)集聚呈現(xiàn)出脆弱性特征。

第二,各影響因素造成區(qū)域之間構(gòu)建企業(yè)集聚的惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于企業(yè)集聚能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并推動(dòng)形成區(qū)域增長(zhǎng)中心，滇西少數(shù)民族地區(qū)內(nèi)部的各個(gè)州(市)都十分重視區(qū)域內(nèi)部的企業(yè)集聚。然而，由于這片區(qū)域的空間區(qū)位條件、人文歷史因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素、產(chǎn)業(yè)分工水平、技術(shù)能力水平等方面的異質(zhì)性特征都不利于形成企業(yè)的空間集聚，各個(gè)地方政府則將企業(yè)空間集聚的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向了政策干預(yù)，即通過給予優(yōu)惠政策的方式吸引企業(yè)投資并以此推動(dòng)企業(yè)集聚。需要強(qiáng)調(diào)的是，盡管這片區(qū)域在整體上都能享受中央政府、云南省政府的各種疊加的優(yōu)惠政策，但為了強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并吸引外來投資和企業(yè)入駐，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)內(nèi)部的各個(gè)州(市)仍然在土地、稅收、環(huán)保等方面出臺(tái)了特別性優(yōu)惠政策，有些地州甚至不遵循土地的價(jià)值規(guī)律并以犧牲生態(tài)環(huán)境等為代價(jià)招商引資。因此，滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)的異質(zhì)性特征使得這片區(qū)域的企業(yè)集聚更多是強(qiáng)調(diào)政策的優(yōu)惠幅度，而不是各個(gè)州(市)的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)特征，這就在一定程度造成了區(qū)域之間構(gòu)建企業(yè)集聚的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

三、滇西少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)集聚與沿邊產(chǎn)業(yè)帶的興起

正如在前面分析中所指出的那樣，集聚效應(yīng)與專業(yè)化是重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理的主要驅(qū)動(dòng)力。由于企業(yè)集聚不但有助于產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)作，而且能夠推動(dòng)沿邊產(chǎn)業(yè)帶的形成，因此企業(yè)的空間集聚能夠重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理。具體而言，企業(yè)空間聚集與沿邊產(chǎn)業(yè)帶對(duì)經(jīng)濟(jì)地理重塑的作用主要體現(xiàn)在提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度，并有助于縮減任何類型的距離因素。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯來看，企業(yè)集聚所具有的專業(yè)化分工與協(xié)作能夠擴(kuò)張并形成具有規(guī)模效應(yīng)的地方市場(chǎng)，而市場(chǎng)擴(kuò)張又能夠顯著降低運(yùn)輸成本并縮短經(jīng)濟(jì)距離，企業(yè)集聚自然有助于縮短各種類型的空間距離。以企業(yè)集聚的知識(shí)共享為例，共享增加企業(yè)之間知識(shí)與技術(shù)相互溢出的可能性，其產(chǎn)業(yè)距離也就自然而縮短。不但如此，由于企業(yè)內(nèi)部的空間聚集還具有自我強(qiáng)化的機(jī)制，再加上沿邊產(chǎn)業(yè)帶的擴(kuò)散與輻射效應(yīng)，這些均能夠強(qiáng)化市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)以及生產(chǎn)—投入—產(chǎn)出之間的聯(lián)系，并促進(jìn)生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)密度的提升。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)密度越高的地區(qū)往往都是各類型的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，如城市的經(jīng)濟(jì)密度就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)密度，大城市的經(jīng)濟(jì)密度就要高于中小城市的經(jīng)濟(jì)密度。

對(duì)應(yīng)于滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)的資源分布，與緬甸接壤的德宏與保山已成為全國玉石資源的集散地，與越南接壤的文山與紅河自古以來就有礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，現(xiàn)成為全省礦產(chǎn)企業(yè)的集中地之一，而與老撾、緬甸接壤的西雙版納、普洱與臨滄因其普洱茶資源的特殊性，現(xiàn)已成為全國普洱茶葉的重要產(chǎn)地及集散地。這一事實(shí)表明滇西少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)是沿自然資源的地理分布而呈現(xiàn)集聚的。自然資源稟賦是滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)企業(yè)集聚的首要因素，但是這些企業(yè)集聚存在以下特征：第一，集聚的企業(yè)主要從事初級(jí)產(chǎn)品加工，如珠寶玉石行業(yè)，早期主要以原料的貿(mào)易為主，即使現(xiàn)在原石加工業(yè)得以發(fā)展但深加工部分依然在外；如普洱茶產(chǎn)業(yè)。第二，集聚的企業(yè)多數(shù)以貿(mào)易套利為主，利潤(rùn)極為不穩(wěn)定，但利潤(rùn)空間較大。第三，集聚的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)更強(qiáng)，具有開放意義，善于利用兩種資源兩種市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。第四，集聚企業(yè)的產(chǎn)品以國內(nèi)需求為主。

在擴(kuò)大沿邊開放的新背景下，僅僅利用資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集聚不再滿足現(xiàn)有國內(nèi)外市場(chǎng)的需求，滇西少數(shù)民族地區(qū)的區(qū)位特征在近年來發(fā)生了顯著變化：首先，瑞麗開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)與紅河綜合保稅區(qū)的成立開通了滇西地區(qū)陸路開放的通道，這意味著Dunning(1977)[17]國際生產(chǎn)折中理論的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在形成，為企業(yè)創(chuàng)造以投資而非貿(mào)易方式進(jìn)入這一地區(qū)創(chuàng)造了條件。其次，利用資源優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易性企業(yè)已經(jīng)開始轉(zhuǎn)型升級(jí)。市場(chǎng)波動(dòng)使原來資源優(yōu)勢(shì)帶來的高利潤(rùn)空間變得不穩(wěn)定，單純從事貿(mào)易可獲得的利潤(rùn)空間在一定程度上被壓縮。如玉石產(chǎn)業(yè)，近年來緬甸公盤的原石價(jià)格攀升，瑞麗地區(qū)的玉石產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本也因此大幅上升；再者，隨著中國近年沿邊開放政策的大幅推行，滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)需要更多的全產(chǎn)業(yè)集團(tuán)替代原有的企業(yè)集聚類型，企業(yè)的產(chǎn)品性質(zhì)發(fā)生較大變化，企業(yè)規(guī)模效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)。最后，區(qū)位因素的改變，產(chǎn)品的交通成本發(fā)生變化，更多生產(chǎn)性企業(yè)開始選擇落戶于滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)。如銀翔摩托、北汽集團(tuán)、安琪酵母等。

沿邊開放的新背景意味著滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)正在突破邊界與空間的束縛，產(chǎn)生企業(yè)集聚的向心力；企業(yè)生產(chǎn)的“外部性”效應(yīng)也正成為新的動(dòng)力與資源稟賦的優(yōu)勢(shì)共同帶動(dòng)沿邊地區(qū)的企業(yè)集聚；以前眾多僅從事貿(mào)易的沿邊地區(qū)的企業(yè)正向集生產(chǎn)、貿(mào)易于一體的企業(yè)轉(zhuǎn)變。通過沿邊開放推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，削減邊界產(chǎn)生的高壁壘與高交易成本，改變企業(yè)集聚的類型，正是滇西少數(shù)民族沿邊產(chǎn)業(yè)帶興起的表現(xiàn)，最終改變地整個(gè)地區(qū)的區(qū)位特征。

結(jié)語

上述分析表明，具有規(guī)模報(bào)酬遞增的企業(yè)集聚滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶形成的決定性條件。但是，這一地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工水平偏低，要素流動(dòng)受限、人文歷史因素中的商業(yè)與市場(chǎng)意識(shí)匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后等因素，使得區(qū)域內(nèi)部已有的企業(yè)集聚呈現(xiàn)出脆弱性特征，制約著沿邊產(chǎn)業(yè)帶的形成，因此滇西邊境少數(shù)民族地區(qū)內(nèi)部的企業(yè)集聚仍然表現(xiàn)為特定區(qū)域內(nèi)部企業(yè)的簡(jiǎn)單聚集，不是按照產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)作、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)與合作等方式建立，而是將所有產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的空間堆積；注重本地內(nèi)部企業(yè)集聚予以多重優(yōu)惠政策的方式，使得這片區(qū)域的企業(yè)集聚更多是強(qiáng)調(diào)政策的優(yōu)惠幅度，而不是各個(gè)州(市)的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)特征，這就在一定程度造成了區(qū)域之間構(gòu)建企業(yè)集聚的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

盡管存在上述的問題，滇西沿邊產(chǎn)業(yè)帶已初具雛形，根據(jù)新貿(mào)易理論與新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的觀點(diǎn)，對(duì)比東部沿海地區(qū)的企業(yè)集聚，滇西少數(shù)民族沿邊產(chǎn)業(yè)帶還未能形成具有較強(qiáng)“外部效應(yīng)”的企業(yè)集聚，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、差異化產(chǎn)品的替代、較低貿(mào)易成本(含運(yùn)輸成本)以及技術(shù)知識(shí)溢出效應(yīng)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。滇西少數(shù)民族沿邊地區(qū)發(fā)展的沿邊產(chǎn)業(yè)帶不會(huì)自動(dòng)地促進(jìn)邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要更為有力的外部條件予以支持，滇西少數(shù)民族地區(qū)沿邊產(chǎn)業(yè)帶的形成需要在邊境的領(lǐng)土基礎(chǔ)上推動(dòng)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全面整合，而非僅僅增加跨境貿(mào)易。從必要條件來看，需要通過與國內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)造更強(qiáng)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)，并將其轉(zhuǎn)化為內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，特別是技術(shù)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)部化。從充分條件來看，需要改善形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)的條件，首先需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件支撐企業(yè)的發(fā)展；其次需要更好的貿(mào)易環(huán)境與良好的周邊國家國際關(guān)系環(huán)境以有利于滇西沿邊地區(qū)的企業(yè)挖掘這一地區(qū)的市場(chǎng)潛力；再者需要更為有效的投資與貿(mào)易激勵(lì)政策以促進(jìn)企業(yè)的集聚。

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〔責(zé)任編輯：黎玫〕

An Analysis of the Factors of Enterprise Agglomeration on the Industry Belt of Western Border Areas in Yunnan Province

CHEN Ying

(Development Institute, Yunnan University, Kunming, 650091, Yunnan, China)

With the deepening of opening up in the borders, Yunnan province becomes an important area in the strategy of “One Belt and One Road”. The important change of location means the enterprise agglomeration along the border areas of Yunnan will be changed too. Based on the OIL paradigm and Marshall’s externality theory, we argue that enterprise agglomeration with the scaly increasing returns is decisive to the formation of industry belt in these areas, but due to lack of strong “externalities”, the enterprise agglomeration fails to promote industry development in these areas. Finally, this paper suggest that the ownership advantages and internalization advantages be strengthened, and the location advantage changed to promote enterprise agglomeration in the borders of Yunnan province.

enterprise agglomeration; Marshall’s externality theory; OIL paradigm; industry belt in the western areas of Yunnan

云南大學(xué)第四批“中青年骨干教師”培養(yǎng)項(xiàng)目(XT412003)

陳瑛(1972— )，女，云南陸良人，云南大學(xué)發(fā)展研究院副研究員，中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所博士后，主要從事發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

F127

A

1006-723X(2016)08-0097-08