沈淼

【摘 要】 文章針對未定級別不可移動文物保護過程中存在的主要問題，提出了相關(guān)的保護措施。要健全保護機構(gòu)；大力宣傳文物保護的意義；利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行文物保護；將文物保護工作與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。

【關(guān)鍵詞】 未定級別文物；不可移動文物；保護工作；措施

文物是人類在歷史長河中遺留下來的具有十分重要價值的遺跡以及相應(yīng)的遺物。這些文物是人們共同創(chuàng)造出來的，應(yīng)該由全人類進(jìn)行共享。其中未定級別不可移動文物更是歷史文化的象征，它不僅僅具有十分重要的歷史意義，同時，它也見證了我國文化的發(fā)展過程，因此，我們要重視這一課題的探討。

一、未定級別不可移動文物保護過程中存在的主要問題

現(xiàn)階段，我國在未定級別不可移動文物進(jìn)行保護過程中，存在一定的問題，這些問題嚴(yán)重影響到保護水平的提高。

1、認(rèn)證以及保護主體獨立性不強

根據(jù)《文物保護法》，若是在進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)以及生活的過程中，發(fā)現(xiàn)具有價值的文物遺存或是遺址，該遺址的所在政府要積極進(jìn)行文物的保護，并根據(jù)文物的實際情況進(jìn)行相應(yīng)保護措施的實施。在進(jìn)行這一工作過程中，要對不可移動文物進(jìn)行認(rèn)定，因此，認(rèn)定工作的開展直接影響到文物保護水平的高低。現(xiàn)階段，我國文物認(rèn)定的主體為各個地方政府。由于制度問題的影響，地方文物保護的相關(guān)機構(gòu)直接隸屬于當(dāng)?shù)氐恼谙嚓P(guān)人員的配置以及資金的支持方面也都依賴于政府的投入。近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大部分地方政府將大量的人力物力投入到經(jīng)濟發(fā)展過程中去，對于文物認(rèn)定這一部門的投入并不是十分的重視，這導(dǎo)致認(rèn)定工作無法全面的開展，同時，對于認(rèn)定文物主體的獨立性也存在一定的影響，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是文物保護機構(gòu)的獨立性不強，這在一定程度上影響到文物認(rèn)定工作的開展；二是文物保護機構(gòu)的權(quán)威性不高，造成這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是動力不強，機構(gòu)的人員配置以及相關(guān)方面的設(shè)施不齊全。除此之外，我們還發(fā)現(xiàn)，為了進(jìn)行經(jīng)濟開發(fā)，未定級別不可移動文物逐漸成為開發(fā)建設(shè)的犧牲品，這嚴(yán)重影響到未定級別不可移動文物的保護水平的提高。

2、三無狀態(tài)的出現(xiàn)

現(xiàn)階段，我國大部分地區(qū)的未定級別不可移動文物在進(jìn)行保護的過程中，存在三無狀態(tài)，且較為普遍。除了有部分地方政府對其進(jìn)行文字說明之外，大部分未定級別不可移動文物處于三無狀態(tài)，主要體現(xiàn)在：一是大部分文物無保護標(biāo)志。通過實地考察發(fā)現(xiàn)，大部分未定級別不可移動文物并沒有相應(yīng)的保護標(biāo)志，其主要原因是相關(guān)機構(gòu)對這一方面不夠重視；二是大部分文物無保護范圍。保護范圍的確定是進(jìn)行未定級別不可移動文物保護的重要措施。然而在實際工作中，發(fā)現(xiàn)大部分文物并沒有進(jìn)行保護范圍的確定，這導(dǎo)致未定級別不可移動文物與人們的日常生活混雜在一起。人們在進(jìn)行日常生產(chǎn)以及生活的過程中，往往會導(dǎo)致文物的損害；三是無專人保護?，F(xiàn)階段，政府的主要精力全面放在了經(jīng)濟發(fā)展中，對于文物保護這一方面并不是十分重視，因此，導(dǎo)致文物保護機構(gòu)并沒有足夠的人手進(jìn)行文物保護。

3、文物保護意識較為淡薄

根據(jù)現(xiàn)階段未定級別不可移動文物保護的實際情況分析，各級政府以及相應(yīng)的文物保護機構(gòu)對于未定級別不可移動文物的保護意識淡薄，這導(dǎo)致相關(guān)的工作無法全面的開展。尤其是在經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于人們的不重視，常常會出現(xiàn)未定級別不可移動文物被占用的現(xiàn)象。除此之外，我們還發(fā)現(xiàn)，由于保護意識較為淡薄，原先已定過級的文物失去其級別，這在一定程度上影響到文物保護水平的提高。

二、未定級別不可移動文物的保護措施

1、健全保護機構(gòu)

未定級別不可移動文物的重要性日益突出，因此，在進(jìn)行其保護工作之前，首先要健全文物保護機構(gòu)，其主要措施如下：一是進(jìn)行相關(guān)專業(yè)人才的招聘，例如，專業(yè)的文物保護人員、專業(yè)的文物修復(fù)人員等，并根據(jù)其實際情況，進(jìn)行相應(yīng)薪酬待遇方面的調(diào)整，既要做到吸引人才，又能夠做到留得住人才；二是多舉行相應(yīng)的學(xué)習(xí)以及交流活動。在進(jìn)行文物保護管理過程中，要想不斷提高保護水平，文物保護機構(gòu)要積極進(jìn)行與其他地方的學(xué)習(xí)以及交流，積極學(xué)習(xí)其他地方進(jìn)行文物保護的先進(jìn)方法，可以在一定程度上提高其文物保護水平。

2、大力宣傳文物保護的意義

首先，各級政府的管理人員要重視未定級別不可移動文物的保護工作的開展，要充分了解到這一工作進(jìn)行的重要性；其次，各級文物保護機構(gòu)要根據(jù)該地的實際情況，進(jìn)行文物保護意識宣傳工作，讓人們充分了解進(jìn)行文物保護的目的，積極提高人們對未定級別不可移動文物的保護意識；最后，鼓勵社會相應(yīng)保護組織的參與，讓這些機構(gòu)參與到文物保護過程中去，進(jìn)而不斷提高其保護水平。

3、利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行文物保護

通過分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的未定級別不可移動文物在進(jìn)行保護工作中，并沒有采用相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，這影響到其保護水平的提高。因此，在進(jìn)行文物保護時，相應(yīng)的管理人員要積極采用科學(xué)技術(shù)，例如，在進(jìn)行文物認(rèn)定或是重建的過程中，工作人員可以利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行，提高其保護水平。除此之外，工作人員還要根據(jù)其實際情況進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范的制定，通過這樣的方法，不斷規(guī)范保護工作的流程，逐漸讓未定級別不可移動文物保護工作步入正軌。

4、保護工作與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合

現(xiàn)階段，因為經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致未定級別不可移動文物保護工作遭到破壞的現(xiàn)象較為普遍，因此，各級政府要將這一保護工作與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，相互協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。在實際工作過程中，相應(yīng)的部門要積極開拓思路，制定出新的部門考核制度以及標(biāo)準(zhǔn)，做到統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)而實現(xiàn)和諧發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，在進(jìn)行未定級別不可移動文物的保護過程中，現(xiàn)階段還存在一定的問題，這些問題嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟以及社會的發(fā)展，因此，我們要重視這一方面的探討。本文結(jié)合現(xiàn)階段我國未定級別不可移動文物的保護現(xiàn)狀，根據(jù)實際要求，提出了相關(guān)建議，希望能夠起到提高保護水平、促進(jìn)社會發(fā)展的目的。

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【作者簡介】

沈 淼（1987.6-）女，漢族，江蘇蘇州人，本科學(xué)歷，科員，研究方向：不可移動文物保護.