文｜本刊記者 王景

我國從2005年開始推廣綠色建筑，至今已有10個年頭。截止到2015年底，我國綠色建筑累計面積4.6億平方米，數(shù)量達(dá)到3979個，在面積和數(shù)量上與2014年相比增長了10%以上。2016年是中國綠色建筑迎來創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，隨著相關(guān)政策利好頻頻出現(xiàn)，讓綠色建筑迎來了更好的發(fā)展時機。

為了規(guī)范綠色建筑認(rèn)定并形成運行有效的管理體制機制，2013年1月國務(wù)院印發(fā)了《綠色建筑行動方案》；2014年3月《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》發(fā)布，規(guī)定2020年50%新建建筑要達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；同年5月發(fā)布《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，要求深入開展綠色建筑行動，到2015年城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到20%，新增綠色建筑3億m2；5月21日《綠色建材評價標(biāo)識管理辦法》印發(fā)，正式啟動我國綠色建材評價標(biāo)識管理工作；6月5日 《綠色建筑檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CSUS/GBC 05-2014）出臺，自2014年7月1日起實施；6月7日 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》發(fā)布，要求建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┚G色建筑行動計劃。

2015年1月1日，新版《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》開始正式實施。為了更好的推動綠色建筑發(fā)展，我國各省市也建立了本轄區(qū)內(nèi)的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，并且實現(xiàn)了和國家標(biāo)準(zhǔn)的有序銜接。制定出臺了各省市的綠色建筑行動方案，明確了目標(biāo)、任務(wù)和激勵政策，形成了工作互動、配合良好的工作態(tài)勢。

不論是《綠色建筑行動方案》還是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，中國綠色建筑的中短期目標(biāo)是以提升新建建筑的綠色比例為著力點，這符合當(dāng)前中國快速城鎮(zhèn)化階段的特征以及綠色建筑市場初級階段的現(xiàn)狀。

當(dāng)然，在將重點著力于新建綠色建筑的同時，也要關(guān)注既有建筑的綠色改造。實際上，在我國大量的存量建筑中，絕大多數(shù)既有建筑并未擁有綠色建筑認(rèn)證，其中少部分可能已經(jīng)實際達(dá)到綠色建筑的要求，且這一規(guī)模還在每年增長。大量的既有建筑意味著建筑節(jié)能減排在我國仍面臨巨大的挑戰(zhàn)和潛力，然而目前國內(nèi)針對這一領(lǐng)域的政策力度和評價細(xì)則都有所欠缺。隨著《既有建筑改造綠色評價標(biāo)準(zhǔn)》的獲批，可以預(yù)見，既有建筑的綠色改造將逐步走向正軌。

目前，綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識僅針對建筑的設(shè)計階段，而不考慮其后續(xù)的施工和運營，因而也引發(fā)了綠色建筑停留在“紙上談兵”的問題。一直以來，綠色建筑的施工過程和施工質(zhì)量的驗收都是開展綠色建筑過程中的薄弱環(huán)節(jié)，部分綠色建筑項目存在增量成本高的技術(shù)手段落實不到位或減量落實的問題。針對這些問題，需要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，并通過施工圖綠色建筑專項審查進(jìn)行把控，加強綠色建筑施工過程監(jiān)督管理，確保綠色建筑項目嚴(yán)格落實綠色設(shè)計要求。

近日，北京市《綠色建筑工程驗收規(guī)范》正式發(fā)布，編號為DB11/T 1315-2015，自2016年4月1日起實施?！兑?guī)范》要求凡在2013年6月1日后通過綠色建筑施工圖審查的民用建筑項目，竣工驗收時需按照本規(guī)范完成綠色建筑工程驗收，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。該標(biāo)準(zhǔn)要求綠色建筑工程在施工前，由建設(shè)單位組織參建各方就綠色建筑專項設(shè)計和評價結(jié)論等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行交底，施工單位在施工組織設(shè)計中納入綠色建筑要求。在單位工程質(zhì)量驗收合格的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行綠色建筑工程驗收，并形成綠色建筑工程總體驗收記錄。綠色建筑施工圖審查和綠色建筑設(shè)計階段評價中達(dá)標(biāo)的控制項、一般項、優(yōu)選項和創(chuàng)新項應(yīng)納入驗收范圍。當(dāng)某綠色建筑工程中參與驗收的控制項和綠色建筑設(shè)計評價中達(dá)標(biāo)的一般項、優(yōu)選項和創(chuàng)新項全部驗收合格時，該綠色建筑工程驗收合格。

對于我國的綠色建筑而言，綠色建筑發(fā)展時間短、公眾認(rèn)知仍有待提高，企業(yè)在參與綠色建筑投資時更多地出于政府推動和項目營銷的考慮，而非由真正的綠色環(huán)保理念所驅(qū)動。很大程度上，這也是出現(xiàn)完成任務(wù)式的技術(shù)和硬件堆砌乃至之后因疏于運營管理而導(dǎo)致“綠色浪費”的因由所在。

隨著國內(nèi)綠色建筑理念和認(rèn)知的進(jìn)一步成熟，有形無實的“綠色營銷”有望逐漸向全生命周期的綠色建筑設(shè)計、開發(fā)和運營轉(zhuǎn)變。這一過程中不僅需要政府部門的大力推動，也需要設(shè)計、咨詢、開發(fā)商、資產(chǎn)管理等產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)主體的積極參與，以促進(jìn)國內(nèi)綠色建筑的市場化發(fā)展。未來綠色建筑發(fā)展也需要集中力量研究和建立綠色建筑理論體系，并形成合力發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)。