湖北省襄陽(yáng)市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站（以下簡(jiǎn)稱“襄陽(yáng)安全站”）擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)一方平安的重責(zé)，包括襄陽(yáng)主城區(qū)內(nèi)的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地的安全服務(wù)、文明施工、揚(yáng)塵治理、公益宣傳；襄陽(yáng)主城區(qū)內(nèi)的拆除工地和交通、水利、鐵路、供電、供水、供氣、道路維護(hù)工地的安全生產(chǎn)和文明施工工作及各縣（市）區(qū)的工地管理等工作。

以工地為中心 保障安全服務(wù)

一直以來，安全生產(chǎn)是一個(gè)不容忽視的問題，如何沖破濃霧走上陽(yáng)光正道，這些年，襄陽(yáng)安全站做了很多有益、大膽的嘗試。湖北省襄陽(yáng)市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站黨支部書記、站長(zhǎng)鐘先國(guó)向記者具體介紹到：“襄陽(yáng)安全站以‘樣板工地評(píng)選’為載體，團(tuán)結(jié)了交通、水利、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、城管、消防、鐵路、供電、供水、供氣、城區(qū)政府、各縣（市）區(qū)政府、社區(qū)群眾、各大媒體及總工會(huì)、團(tuán)市委、機(jī)關(guān)黨委、宣傳部等一切可以整合的社會(huì)資源；充分調(diào)動(dòng)了業(yè)內(nèi)施工、建設(shè)、監(jiān)理、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、勘察、設(shè)計(jì)等眾多主體；將安全生產(chǎn)、深基坑支護(hù)質(zhì)量、文明施工、衛(wèi)生、降塵、宣傳等工作融為一體，使多項(xiàng)工作成為了‘標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建’；形成了以工地為中心，多方聯(lián)手，網(wǎng)格化、綜合治理齊抓共進(jìn)的良性格局?！?/p>

襄陽(yáng)安全站還以“服務(wù)為根本”，“推己及人、以己度人”，用心為市場(chǎng)、為企業(yè)、為工地、為從業(yè)人員服好務(wù)。為企業(yè)籌集建設(shè)資金，廣泛宣揚(yáng)企業(yè)的品牌效應(yīng)，為企業(yè)提供無償觀摩和學(xué)習(xí)及體驗(yàn)的場(chǎng)所，和企業(yè)一起研討安全技術(shù)小改、小革、小發(fā)明，重金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?！包h建在工地”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在工地、共青團(tuán)在工地、工會(huì)在工地、“道德講堂”舉辦在工地，“送資料、送培訓(xùn)、送溫暖”到工地。每年開展“安全技能大賽”，凝心聚力，著重培養(yǎng)全體從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)，“以點(diǎn)帶面，以面帶全”，形成了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，逢先必爭(zhēng)”的良好局面。

襄陽(yáng)安全站更是以“不變應(yīng)萬變，萬變促不變”的方式，推動(dòng)全面工作不斷躍上新的征程。不變的是“保護(hù)他人不受傷害”，萬變的是客觀環(huán)境，用不變的原則統(tǒng)領(lǐng)全盤，不管環(huán)境怎么變，原則是不動(dòng)的。當(dāng)環(huán)境改變的時(shí)候，方法也隨之改變，因時(shí)、因地、因人“因材施教”，用萬變的方法積極應(yīng)對(duì)善變的環(huán)境，堅(jiān)守法律的底線，突破自我封鎖的瓶頸，不拘泥于形式、不糾結(jié)于程序，可為可不為，“保護(hù)他人不受傷害”是硬道理。

以新技術(shù)為抓手 開展智慧工地建設(shè)

為了更好地管理工地現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全，襄陽(yáng)安全站以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為抓手，結(jié)合襄陽(yáng)建設(shè)工程安全服務(wù)的實(shí)際情況，展開“智慧工地”建設(shè)。

鐘先國(guó)對(duì)記者說到：“2011年初，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)出了在房屋建筑工程中20層高以上或2萬m2以上的工地塔吊上，安裝‘黑匣子’數(shù)字監(jiān)控和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控儀器。襄陽(yáng)安全站毫不遲疑，率先做出了響應(yīng)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)可以對(duì)工地的建設(shè)與管理發(fā)生本質(zhì)的提升?；谶@一考量，襄陽(yáng)安全站轉(zhuǎn)發(fā)了省廳文件，并進(jìn)一步制定了行動(dòng)方案，廣泛宣傳。確定建立中央控制中心，引導(dǎo)工地與中控室對(duì)接。在確定建設(shè)目標(biāo)后，選擇了‘主管部門要安全、企業(yè)要效益、共友要市場(chǎng)’的共贏方式，由共友投資，并與襄陽(yáng)市建設(shè)工程安全協(xié)會(huì)協(xié)商，將中央控制中心建在了襄陽(yáng)建設(shè)工程安全協(xié)會(huì)。通過在工地塔吊上安裝的終端設(shè)備，為企業(yè)提供服務(wù)，并全面打破了2萬m2和20層高的局限，工地所有的塔吊全部安裝這兩套智能控制系統(tǒng)，并與中央控制中心無縫對(duì)接，從‘塔吊安裝告知’環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)?！?/p>

當(dāng)各項(xiàng)前期工作準(zhǔn)備就緒后，襄陽(yáng)安全站于2012年初開始實(shí)施；當(dāng)年工地塔吊上兩套系統(tǒng)基本到位，安全受控、關(guān)鍵人員受控、揚(yáng)塵受控、人員進(jìn)出受控等，遠(yuǎn)程對(duì)接、信息共享，發(fā)現(xiàn)和整改實(shí)體和行為的隱患效果和互動(dòng)形式更便捷、效果更好，企業(yè)、工地都很滿意。這一舉措也受到襄陽(yáng)市政府、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的充分肯定，并要求在襄陽(yáng)各縣（市）區(qū)全面推廣。

實(shí)際上，“黑匣子”這個(gè)產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，它很特殊，各企業(yè)之間有科技壁壘，交換對(duì)接很難，若對(duì)接不好，同一工地不同的“黑匣子”運(yùn)行不暢，就有可能相互信息不能共享共融，從而發(fā)生碰撞。面對(duì)這種現(xiàn)象襄陽(yáng)安全站應(yīng)該怎么辦？鐘先國(guó)認(rèn)為：“一是共友必須放開密碼向社會(huì)公開解禁，二是由企業(yè)總部在襄陽(yáng)指定銀行開設(shè)本公司專用賬戶，并從本公司基本賬戶存入襄陽(yáng)專用賬戶保證金4萬元，實(shí)行主管部門、銀行、企業(yè)三方共管?！?/p>

這一舉措奠定了良好的基礎(chǔ)，2012年后半年運(yùn)轉(zhuǎn)良好，此時(shí)，襄陽(yáng)安全站考慮向縣（市）區(qū)推廣，并建設(shè)“安全服務(wù)一體化信息平臺(tái)”。"因?yàn)椤谙蛔印⒁曨l只是智慧工地的冰山一角，還有許多‘智慧功能’需要整合、研發(fā)、再投入，智慧工地要保障法治工地的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。"鐘先國(guó)解釋到。

2013年下半年，湖北建筑起重機(jī)械一體化企業(yè)制度全面推進(jìn)，當(dāng)時(shí)，襄陽(yáng)建筑起重機(jī)械一體化企業(yè)沒有一家。為扶持建筑起重機(jī)械一體化企業(yè)的建立和成長(zhǎng)，襄陽(yáng)安全站主動(dòng)為資質(zhì)條件暫不具備的“準(zhǔn)一體化企業(yè)”承擔(dān)了“準(zhǔn)予在襄陽(yáng)境內(nèi)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)”的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，并明確“手續(xù)完備”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同時(shí)要求建筑起重機(jī)械一體化企業(yè)規(guī)范使用“黑匣子”和視頻“兩套系統(tǒng)”。因“建筑起重機(jī)械一體化企業(yè)”的推行，當(dāng)年，襄陽(yáng)建筑起重機(jī)械租賃、安裝、維護(hù)等近100家公司。2013年下半年，襄陽(yáng)安全站協(xié)調(diào)一體化企業(yè)自發(fā)成立了建筑起重機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)。有了組織，當(dāng)年附著在“兩套系統(tǒng)”見到實(shí)效，建筑工地和建筑起重機(jī)械行業(yè)反映良好。

智慧工地提效率、保質(zhì)量

襄陽(yáng)安全站深信，智慧工地建設(shè)必將會(huì)成為“工地建設(shè)”的助推劑和“安全服務(wù)”的一把利劍。2014年下半年至2015年底，經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低。雖然襄陽(yáng)安全站協(xié)調(diào)“聯(lián)通、移動(dòng)、電信、廣電”4家運(yùn)營(yíng)商，以“現(xiàn)在的工地，是將來的小區(qū)”為由，將有線光纖免費(fèi)拉到了工地，大幅度降低了視頻流量費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。同時(shí)，襄陽(yáng)安全站協(xié)調(diào)改“建筑起重機(jī)械一體化企業(yè)”使用“兩套系統(tǒng)”為“施工總承包企業(yè)”使用“兩套系統(tǒng)”，但4家科技公司中除共友科技外，仍因經(jīng)營(yíng)不善，全部主動(dòng)退出。

鐘先國(guó)總結(jié)到，從2011年年初啟動(dòng)該項(xiàng)工作以來，溝溝坎坎，但不迷茫；辛辛苦苦，但一直堅(jiān)守；幾起幾落，峰回路轉(zhuǎn)。2014年、2015年、2016年，湖北省省委主要領(lǐng)導(dǎo)、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及省人大、各地市州主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次到襄陽(yáng)檢查、觀看工地塔吊黑匣子和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控工作的進(jìn)展和實(shí)際效果情況，均給予了充分肯定，號(hào)召全省向襄陽(yáng)學(xué)習(xí)。

目前，襄陽(yáng)主城區(qū)工地上的塔吊上全部安裝有數(shù)字監(jiān)控“黑匣子”和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備，所有工地各出入口處及圍墻周圍均安裝有攝像頭，工地辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)有槍機(jī)，工地施工作業(yè)層、材料加工區(qū)、降塵效果、個(gè)人防護(hù)信息全部與中央控制室無縫對(duì)接，部分施工電梯司機(jī)和部分工地門禁識(shí)別及所有塔吊司機(jī)人像識(shí)別開機(jī)數(shù)據(jù)與中央控制室對(duì)接。2011年至目前，湖北襄陽(yáng)無設(shè)備方面的事故；2011年以來，襄陽(yáng)主城區(qū)連續(xù)六年安全無事故；2015-2016年襄陽(yáng)全市安全無事故，襄陽(yáng)建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵治理、公益宣傳等工作的整體水平迅速提升，并進(jìn)一步規(guī)范。

襄陽(yáng)安全站列了一份時(shí)間表，2016年十月“安全服務(wù)一體化信息平臺(tái)”全面啟動(dòng)，并兼容“黑匣子”、視頻、門禁、圖說工地、QQ互動(dòng)、微信交流、短信預(yù)警、指紋識(shí)別、刷臉認(rèn)證等各自獨(dú)立的子系統(tǒng)，同時(shí)考慮深基坑和高支模遠(yuǎn)程監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)一并納入并將盡快上馬，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)自動(dòng)分析、上傳、共享，并將在過程中逐步規(guī)范、常態(tài)化、習(xí)慣化。計(jì)劃2017年上半年擴(kuò)面并全面規(guī)范，并向襄陽(yáng)各縣（市）區(qū)全面推行。計(jì)劃2018年，從加強(qiáng)工地管理，再向企業(yè)管理縱深、再與企業(yè)融合。

鐘先國(guó)向記者介紹到：“目前，襄陽(yáng)安全站服務(wù)一體化信息平臺(tái)已經(jīng)在試運(yùn)行，且進(jìn)展順利，比預(yù)想的效果要好的多。事情的發(fā)展，其實(shí)一直在改變的只是自己，改變自己適應(yīng)市場(chǎng)的需求，改變自己讓智慧工地有了生存壯大的土壤，改變自己使慧工地為法治工地建設(shè)贏取了寶貴的時(shí)間。”

他強(qiáng)調(diào)到："襄陽(yáng)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)安全服務(wù)一體化信息平臺(tái)的建立與使用，是在長(zhǎng)期摸爬滾打中摸索出的一個(gè)符合客觀實(shí)際的操作系統(tǒng)，系統(tǒng)本身具有兼容性，同時(shí)又簡(jiǎn)單明了。這套系統(tǒng)簡(jiǎn)便易操作，又有利于縱深和擴(kuò)展，在把現(xiàn)有的工作都融入進(jìn)去后，又為未來留下超容量的想象空間。是公開的以工地為主反推企業(yè)履職盡責(zé)行為，沖破條條框框的束縛，繼舊開新、繼往開來，改變了傳統(tǒng)的安全監(jiān)督模式為安全服務(wù)模式。"

襄陽(yáng)是一個(gè)懷舊創(chuàng)新的城市，襄陽(yáng)也是一個(gè)包容開放的城市；“智慧”二字來自于民間，更來自于襄陽(yáng)，襄陽(yáng)是智慧的古老“楚都”，也是智慧的現(xiàn)代名城，古今相連，中外相通，襄陽(yáng)建筑工地成為全國(guó)智慧工地的“試點(diǎn)城市”，襄陽(yáng)期盼“智慧工地”在全國(guó)各地，綻放出更多、更美、更和諧的智慧之花。