應(yīng)子義

金華裝備制造業(yè)該如何提升

應(yīng)子義

先進(jìn)裝備制造業(yè)是指?jìng)鹘y(tǒng)裝備制造業(yè)中產(chǎn)業(yè)集中度高、技術(shù)含量多、帶動(dòng)能力強(qiáng)的裝備制造業(yè)，是一個(gè)區(qū)域工業(yè)化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。筆者在分析金華裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出提升的對(duì)策建議。

區(qū)域特色鮮明

截至2015年底，金華共有裝備制造業(yè)共有規(guī)上企業(yè)1372家，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量34.9%，占全省8.6%；完成裝備制造業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1810億元，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值36.7%，占全省7.8%；完成裝備制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值366.9億元，占全市規(guī)上工業(yè)增加值37.7%，占全省7.5%。

行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全。改革開(kāi)放以來(lái)，金華裝備制造業(yè)從永康小五金起步，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)形成涵蓋高端安防及現(xiàn)代五金制品，智能通用專(zhuān)用設(shè)備，汽車(chē)、新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件等五大領(lǐng)域、八大行業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

區(qū)域特色明顯。金華裝備制造業(yè)形成了“一體兩翼三特”的發(fā)展格局：“一體”即金華市區(qū)的新能源汽車(chē)及零部件、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等；“兩翼”即蘭溪市高性能專(zhuān)用設(shè)備和永康武義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、高端機(jī)床、汽車(chē)及零部件、現(xiàn)代五金等；“三特”即東陽(yáng)市的高端機(jī)械通用件、義烏市的高性能特種車(chē)和汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件、浦江縣的制鎖成套設(shè)備等。其中，永康市、金華市區(qū)、武義縣、東陽(yáng)市裝備制造業(yè)規(guī)上增加值分別占全市裝備制造業(yè)規(guī)上增加值的36.4%、21.2%、14.7%和14%，合計(jì)占86.3%。

發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2015年，金華裝備制造業(yè)8個(gè)行業(yè)中，金屬制品業(yè)產(chǎn)值突破500億元，其他7個(gè)行業(yè)除儀器儀表業(yè)外產(chǎn)值都超過(guò)100億元；新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，新能源汽車(chē)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值355.5億元，占裝備制造業(yè)的比重為19.6%，較2014年底提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；有百億元以上產(chǎn)值企業(yè)1家、50億以上4家、20億元以上8家，分別占全市的50%、57%、42%。

產(chǎn)業(yè)依然弱小

集群效應(yīng)有待強(qiáng)化。雖然金華已經(jīng)形成了眾泰汽車(chē)、今飛輪轂、萬(wàn)里揚(yáng)變速箱等一批裝備制造龍頭企業(yè)，但還沒(méi)有建立起以龍頭企業(yè)為核心向下延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集群處于粗放發(fā)展階段，行業(yè)集中度、本地配套率、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、協(xié)作效益等有待進(jìn)一步提高。金華裝備制造龍頭企業(yè)本地采購(gòu)率偏低，如眾泰汽車(chē)本地采購(gòu)率約50%、青年汽車(chē)本地采購(gòu)率約30%。

創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。金華裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入不足，重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵技術(shù)主要靠引進(jìn)來(lái)解決，全市有193家裝備制造企業(yè)建立研發(fā)中心，僅占規(guī)上企業(yè)總量的14.1%，自主創(chuàng)新能力弱，缺乏核心技術(shù)支撐。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家裝備制造業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入在4%-10%之間，如果低于3%就容易被市場(chǎng)淘汰。2015年，金華裝備制造業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.2%，低于全省平均1個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。金華多數(shù)裝備制造業(yè)企業(yè)仍專(zhuān)注生產(chǎn)為主，對(duì)制造業(yè)服務(wù)化應(yīng)對(duì)不足。高端裝備制造業(yè)增速雖快，但占比仍低于傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，如以汽車(chē)制造業(yè)為代表的高端裝備制造業(yè)增長(zhǎng)迅猛，但占裝備制造業(yè)比重不到1/5。2015年，先進(jìn)裝備制造業(yè)五大領(lǐng)域中，智能通用專(zhuān)用設(shè)備制造、通信電子設(shè)備及電氣器材制造、航空航天船舶及其他運(yùn)輸設(shè)備制造分別負(fù)增長(zhǎng)5.17%、2.2%、0.36%。

品牌質(zhì)量有待提升。金華裝備制造業(yè)企業(yè)國(guó)有企業(yè)少、民營(yíng)企業(yè)多，平均規(guī)模相對(duì)偏小，2015年裝備制造業(yè)規(guī)上企業(yè)平均產(chǎn)值1.3億元，低于全省平均0.15億元；裝備制造企業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)21件，占全市馳名商標(biāo)總量35%，像眾泰汽車(chē)、青年汽車(chē)、康迪車(chē)業(yè)都仍未獲中國(guó)馳名商標(biāo)。

努力邁向中高端

培育一批集群化產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有效分工、降低企業(yè)生產(chǎn)成本、加速企業(yè)集聚發(fā)展具有重要作用。如重慶汽車(chē)產(chǎn)業(yè)形成了以長(zhǎng)安汽車(chē)為龍頭，集聚國(guó)內(nèi)外十多個(gè)重要的汽車(chē)廠商，上千個(gè)配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，2015年汽車(chē)產(chǎn)值近1萬(wàn)億元。一方面，要圍繞汽車(chē)制造業(yè)、現(xiàn)代五金產(chǎn)業(yè)兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是汽車(chē)制造業(yè)，引進(jìn)一批像東風(fēng)汽車(chē)、吉利汽車(chē)這樣的汽車(chē)整車(chē)制造廠家，并順勢(shì)集聚相關(guān)聯(lián)零部件配套廠家，形成完整的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，要定期召開(kāi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套對(duì)接會(huì)，搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)，對(duì)龍頭企業(yè)采購(gòu)本地配套產(chǎn)品、帶動(dòng)市內(nèi)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入其產(chǎn)業(yè)鏈或采購(gòu)系統(tǒng)予以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。如泉州為扶持?jǐn)?shù)控產(chǎn)業(yè)，本地企業(yè)采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品，最高補(bǔ)助500萬(wàn)元；昆明獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)采購(gòu)本地產(chǎn)品，最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元。

突破一批關(guān)鍵性技術(shù)。目前，金華裝備制造業(yè)企業(yè)側(cè)重解決眼前產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)工藝技術(shù)問(wèn)題，對(duì)產(chǎn)品原創(chuàng)性、前沿性技術(shù)研究缺乏。一方面，要集中政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)力量，形成合力進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)開(kāi)展集中攻關(guān)，全力突破一批在關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，眾泰汽車(chē)在金義都市新區(qū)投資20.6億成立捷孚傳動(dòng)科技有限公司，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)變速箱。要加大對(duì)其支持力度，加快建設(shè)，早日投產(chǎn)。另一方面，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、國(guó)際知名制造企業(yè)進(jìn)行資金和技術(shù)合作，支持企業(yè)并購(gòu)境外技術(shù)領(lǐng)先的制造企業(yè)，提升裝備制造業(yè)科研水平。如吉利集團(tuán)2010年8月通過(guò)“蛇吞象”方式收購(gòu)國(guó)際著名汽車(chē)生產(chǎn)商沃爾沃轎車(chē)，企業(yè)研發(fā)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力都大幅提高，帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

壯大一批服務(wù)型企業(yè)。制造業(yè)服務(wù)化是發(fā)展的大趨勢(shì)，也是大邏輯，將推動(dòng)裝備制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)形態(tài)、發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)根本性變革。以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，單純的汽車(chē)制造投資回報(bào)率大約為3%-5%，而圍繞汽車(chē)的服務(wù)投資回報(bào)率高達(dá)7%-15%。一方面，要引導(dǎo)裝備制造企業(yè)從產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)、提供綜合解決方案轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)拓展價(jià)值鏈、提升附加值、提高利潤(rùn)率，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。像金東區(qū)金輪機(jī)電公司，從原來(lái)的單純銷(xiāo)售水電設(shè)備轉(zhuǎn)型成為提供水電項(xiàng)目EPC電站設(shè)計(jì)、土建施工、輸變電、水電項(xiàng)目全套設(shè)備的綜合服務(wù)商，既帶動(dòng)了產(chǎn)品銷(xiāo)售，也提高了企業(yè)利潤(rùn)率，目前產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)40多個(gè)國(guó)家。另一方面，要鼓勵(lì)裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)加快剝離生產(chǎn)性性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)聚焦主業(yè)，通過(guò)外包實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。同時(shí)，要加快多湖中央商務(wù)區(qū)等一批總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)上市輔導(dǎo)、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)業(yè)集聚集群發(fā)展，為裝備制造業(yè)提供更加專(zhuān)業(yè)完備、更高質(zhì)量的配套服務(wù)。

打造一批高端化品牌。產(chǎn)品品牌和產(chǎn)品質(zhì)量是未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心。當(dāng)前，金華裝備制造業(yè)增長(zhǎng)較慢的主要原因就是企業(yè)滿(mǎn)足貼牌生產(chǎn)而高端品牌不足，中低端產(chǎn)品過(guò)剩而高端產(chǎn)品供給不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩而新興行業(yè)有效供給不足。如永康市哈爾斯公司成功收購(gòu)瑞士百年品牌SIGG，單個(gè)杯子產(chǎn)品售價(jià)能提高4-5倍。一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)近日國(guó)家工信部、質(zhì)檢總局、國(guó)防科工局聯(lián)合印發(fā)的《促進(jìn)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指南》，深入開(kāi)展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌工作，重塑傳統(tǒng)特色品牌，做強(qiáng)現(xiàn)有知名品牌，培育自主創(chuàng)新品牌，打造更多具有國(guó)際影響力的自主品牌和制造精品。另一方面，要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，強(qiáng)化職工職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，引導(dǎo)裝備制造業(yè)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量管理和質(zhì)量保證水平。

圖/新華社

作者單位：金華市委政研室