美國陸軍和五角大樓的高級(jí)戰(zhàn)略和計(jì)劃制定者正考慮以新的方式在全球使用現(xiàn)有武器平臺(tái)的辦法,包括可能在南中國海地區(qū)部署機(jī)動(dòng)火炮,在必要時(shí)作為防空武器,擊落來襲的火箭和巡航導(dǎo)彈。官員們說,除了南中國海,在中東和東歐等地區(qū),將機(jī)動(dòng)火炮武器用于防空也應(yīng)該是有效的。一位陸軍高級(jí)官員說,機(jī)動(dòng)防空武器在東歐地區(qū)可以被證明是對(duì)俄羅斯導(dǎo)彈、飛機(jī)和火箭的有效威懾。
在南中國海,美國與中國有微妙而復(fù)雜的關(guān)系,既有對(duì)立也有合作。最近中國在南中國海聲索地區(qū)部署地對(duì)空導(dǎo)彈的行動(dòng)加劇了緊張關(guān)系,促使五角大樓的計(jì)劃制定者考慮各種方案。官員們明確強(qiáng)調(diào),在這些問題上尚未作出決定,但這是正在考慮的問題之一。五角大樓官員一直反對(duì)該地區(qū)進(jìn)一步軍事化,并強(qiáng)調(diào)南中國海領(lǐng)土爭端應(yīng)該通過和平和外交方式解決。
與此同時(shí),五角大樓官員公開表示,美國將繼續(xù)“航行自由”行動(dòng),海軍艦船將在中方聲稱擁有主權(quán)的島礁12海里范圍內(nèi)航行——緊張局勢顯然在升級(jí)。除了這些活動(dòng),美國完全有可能找到辦法向該地區(qū)部署更多進(jìn)攻性和防御性武器。自然,這樣的行動(dòng)需要與美國在該地區(qū)的盟友密切協(xié)調(diào),因?yàn)槊绹谀现袊]有主權(quán)要求。
雖然五角大樓官員沒有正式證實(shí)與盟友合作、在南中國海部署武器的可能性,但他們的確表示,美國正加強(qiáng)與該地區(qū)盟友的協(xié)調(diào)。五角大樓發(fā)言人比爾·厄本說:“我們正繼續(xù)與伙伴和盟友合作,發(fā)展其海上安全能力?!?/p>
實(shí)際上,五角大樓正積極加強(qiáng)對(duì)太平洋地區(qū)盟友的支持。厄本解釋說,2016年的一項(xiàng)名為“東南亞海上安全倡議”的防務(wù)法提供了新的經(jīng)費(fèi),批準(zhǔn)五角大樓為菲律賓、越南、印度尼西亞、馬來西亞和泰國提供訓(xùn)練、裝備和其他支持。此外,陸軍高級(jí)官員說,五角大樓還將美國太平洋集團(tuán)軍司令提升為四星上將,使他得以與中國軍方同等職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人和該地區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)人直接溝通。
美國陸軍官員說,截至幾年前,陸軍在韓國有駐軍1.85萬人、日本2400人、關(guān)島2000人、菲律賓480人、夏威夷2.23萬人、阿拉斯加1.35萬人。陸軍繼續(xù)支持國防戰(zhàn)略,加強(qiáng)與該地區(qū)現(xiàn)有盟友的合作,進(jìn)行多項(xiàng)聯(lián)合軍演。這些高級(jí)官員說:“為確保該地區(qū)穩(wěn)定,太平洋再平衡的地面因素很重要?!?