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        油價(jià)有利可圖 非法經(jīng)營(yíng)猖獗

        2016-09-02 06:22:05欄目主持劉道勤
        中國(guó)儲(chǔ)運(yùn) 2016年8期
        關(guān)鍵詞:油罐成品油加油站

        欄目主持/劉道勤

        欄目主持/馬巖

        媒體MEDIA

        油價(jià)有利可圖 非法經(jīng)營(yíng)猖獗

        欄目主持/劉道勤

        老編有曰:由于近兩年國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格差距較大,廣西多地來(lái)路不明的成品油非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁。這一勢(shì)頭已經(jīng)對(duì)正規(guī)成品油銷(xiāo)售渠道、民營(yíng)企業(yè)造成巨大沖擊,國(guó)家稅收流失嚴(yán)重,還隱藏著巨大的社會(huì)安全問(wèn)題。

        廣西問(wèn)題絕非個(gè)案。如何提高“行貨”油品的質(zhì)量和服務(wù)?如何有效壓減銷(xiāo)售終端的暴利?如何把控油品價(jià)格杠桿?等等,主管當(dāng)局不應(yīng)裝聾作啞、縮頭再三了。

        明目張膽

        在廣西東部一家二級(jí)路旁的加油站內(nèi),“充值500元,汽柴油每升最高優(yōu)惠2毛”的橫幅掛在顯眼的位置,但在將近1小時(shí)的時(shí)間里只有十多輛小汽車(chē)前來(lái)加油,客車(chē)、貨車(chē)寥寥無(wú)幾?!氨镜氐目拓涇?chē)很少來(lái)我們這里加油了,柴油銷(xiāo)量一路下跌,我們的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)那些私油?!奔佑驼镜囊幻?fù)責(zé)人無(wú)奈地表示。

        4月下旬到6月下旬期間,前往北海、玉林、貴港等地,對(duì)當(dāng)?shù)爻善酚头欠◣?kù)存、銷(xiāo)售進(jìn)行暗訪。

        在北海市江蘇路的中石化加油站,看到對(duì)面就有一座2米多高的圍墻遮擋住、占地超過(guò)2畝的成品油非法庫(kù)存點(diǎn)。以需要加油為借口,進(jìn)入這一加油站里暗訪。

        “我有5臺(tái)工程車(chē)在工地上需要加油,你這里有柴油嗎?”暗訪者用本地話問(wèn)。

        一位剛剛從30多噸載貨量的油罐車(chē)上下來(lái)的年輕人警惕地說(shuō):“你怎么會(huì)有我們的電話?”

        記者稱是自己做客車(chē)司機(jī)的親戚介紹來(lái)的,年輕人放松了警惕,“柴油我們有的是,多少臺(tái)車(chē)我們都能供應(yīng),留下你的電話好了?!?/p>

        記者留下電話后不到半天時(shí)間,被改造過(guò)的加油車(chē)就來(lái)到工地。

        在玉林市玉石公路仁東段中石化玉林第十加油站旁的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),一輛大型油罐車(chē)正在給一個(gè)裝在普通貨車(chē)上的油罐加油。在加油過(guò)程中停車(chē)場(chǎng)的人員十分警惕,時(shí)刻注意著來(lái)往的行人和車(chē)輛,一旦有行人駐足觀望,這些人就會(huì)上前驅(qū)趕。

        在現(xiàn)場(chǎng)看到,這個(gè)油罐車(chē)加油的地點(diǎn)離中石化加油站僅有20米左右,油罐車(chē)在給貨車(chē)的油罐加滿油后駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)還專門(mén)從中石化的加油站中間穿過(guò),氣焰十分囂張。

        附近一名知情人表示,這個(gè)非法加油點(diǎn)在去年8月份左右開(kāi)設(shè),每天都有大量的貨車(chē)前來(lái)加油。

        在玉福路上的玉福物流有限公司內(nèi),一座白色房子中間開(kāi)了一扇鐵門(mén),有車(chē)輛??繒r(shí),工作人員就會(huì)拉出一根管子給車(chē)加油。知情人士表示,在這些非法窩點(diǎn)加油需要司機(jī)打電話給工作人員預(yù)約,而且油罐大多安放在室內(nèi),而這種油罐儲(chǔ)存方式十分危險(xiǎn),在封閉的空間一旦油氣混合比達(dá)到臨界狀態(tài),就會(huì)發(fā)生爆炸。

        在北海市、合浦縣漁港里,一些非法經(jīng)營(yíng)的加油船時(shí)常出沒(méi)。近期在僑港鎮(zhèn)電建漁港采訪時(shí)就目睹了六條經(jīng)過(guò)改裝的非法加油船停泊在港內(nèi),船上大多沒(méi)有消防設(shè)施,其中一艘還銹跡斑斑。而在岸邊的圍欄上就掛著多幅僑港鎮(zhèn)黨委、政府的安全宣傳標(biāo)語(yǔ),其中的一幅上面寫(xiě)著“嚴(yán)禁加油船駛進(jìn)漁港”。但這些非法加油船的工作人員對(duì)此置若罔聞,仍然為過(guò)往船只加油。

        有曰一:近年來(lái),由于受?chē)?guó)際成品油價(jià)格波動(dòng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛等多種因素影響,我國(guó)沿海地區(qū)“螞蟻搬家”式的小額成品油非法買(mǎi)賣(mài)愈演愈烈。目前,廣西公安等部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展系列打擊行動(dòng),猖獗的勢(shì)頭有所遏制,但是一些窩點(diǎn)通過(guò)只做熟人生意,或者轉(zhuǎn)移到更加隱蔽的地點(diǎn),繼續(xù)從事非法交易。

        質(zhì)量低劣

        北海騰達(dá)加油站總經(jīng)理陳金凡稱,加油站位于209國(guó)道上,以前北海至靈山、浦北的大部分快巴、貨車(chē)都要在這座加油站加油。2015年下半年以來(lái),由于非法加油的黑窩點(diǎn)搶生意,每天損失1000元錢(qián),每個(gè)月?lián)p失3萬(wàn)多元。

        中石化玉林公司經(jīng)理曾勇昭說(shuō),這些非法配送車(chē)輛以停車(chē)場(chǎng)為據(jù)點(diǎn),大多采用流動(dòng)加油方式,主要分布在玉州區(qū)毅德商貿(mào)城、福綿路口各大停車(chē)場(chǎng),北流、容縣、博白、陸川、興業(yè)等車(chē)輛流動(dòng)停放密集區(qū)以及各交通主干道沿線,客戶群體為當(dāng)?shù)匾恍┻\(yùn)輸車(chē)隊(duì)、建筑工地及往來(lái)客車(chē)。

        采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),成品油非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所絕大多數(shù)毗鄰居民區(qū)。北海市區(qū)江蘇路上的一個(gè)窩點(diǎn)在居民樓一樓設(shè)有營(yíng)業(yè)點(diǎn),固定的油罐和加油車(chē)就停放在一棟宿舍樓前面的空地上,萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故,近在咫尺的居民將深受其害。

        這些運(yùn)輸企業(yè)私設(shè)的加油油罐設(shè)備陳舊老化,甚至采用廢棄罐體,多以室內(nèi)或露天油罐存儲(chǔ)油品為主,罐區(qū)安全管理非常不到位。

        業(yè)內(nèi)人士表示,這種非法加油點(diǎn)油罐儲(chǔ)存工藝不符合現(xiàn)行要求的埋地罐和雙層罐設(shè)計(jì)規(guī)范,防泄漏和防腐蝕措施不明,消防應(yīng)急器材配置不明,沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)安全檢測(cè),消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力明顯不足,且從業(yè)人員遵章守法意識(shí)和安全防范意識(shí)淡薄,極易引發(fā)安全環(huán)保事故,嚴(yán)重威脅周?chē)癖娚拓?cái)產(chǎn)安全。

        玉林市目前已發(fā)現(xiàn)的涉嫌窩點(diǎn)達(dá)40多處,流動(dòng)配送車(chē)近50輛,柴油年經(jīng)營(yíng)量約6萬(wàn)噸。根據(jù)相關(guān)部門(mén)測(cè)算,2015年全廣西成品油銷(xiāo)售約570億元,入庫(kù)稅收為10.5億元,但由于成品油非法經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的稅收損失總額超過(guò)2.8億元。

        有曰二:據(jù)一名石化行業(yè)業(yè)內(nèi)人士分析,市場(chǎng)上非法銷(xiāo)售的成品油主要有三種來(lái)源,一是通過(guò)走私進(jìn)入我國(guó)的成品油,二是非法經(jīng)營(yíng)者用工業(yè)用汽柴油或者不合格產(chǎn)品調(diào)制而成的汽柴油,三是環(huán)保等級(jí)低的油品。與正規(guī)的汽柴油相比,這些油品的銷(xiāo)售價(jià)格普遍低20%左右。

        標(biāo)本兼治

        一些正規(guī)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,兜售成品油的無(wú)證經(jīng)營(yíng)者有時(shí)會(huì)到正規(guī)的加油站拉客,甚至威脅當(dāng)?shù)氐陌嘬?chē)貨車(chē)司機(jī)。這些非法經(jīng)營(yíng)者采取約定時(shí)間和地點(diǎn)后再加油的方式,不易被跟蹤和調(diào)查。

        在北海市暗訪過(guò)程中,一位運(yùn)營(yíng)北海至合浦的班車(chē)司機(jī)就透露:“最初我們信不過(guò)這些加油車(chē),但進(jìn)車(chē)站發(fā)‘加油促銷(xiāo)卡’的人說(shuō),我們這些加油車(chē)、加油點(diǎn)都是有關(guān)系的,如果不到我們那里加油,哪天你在路上出事也別怨我們?!?/p>

        據(jù)部分曾經(jīng)參與查處非法加油窩點(diǎn)的工作人員介紹,政府相關(guān)部門(mén)會(huì)不定期地組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),但是一些窩點(diǎn)往往能夠在執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)始前就收到風(fēng)聲,轉(zhuǎn)移相關(guān)設(shè)備逃避檢查。

        中石化廣西公司黨委副書(shū)記李繼從用“頂著定時(shí)炸彈賺取巨額利潤(rùn)”來(lái)描述成品油非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。他說(shuō):“非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)是固定炸彈,非法油罐車(chē)是流動(dòng)炸彈,如果不能盡快徹底清查,很可能會(huì)釀成重大安全事故?!?/p>

        針對(duì)非法成品油銷(xiāo)售泛濫的問(wèn)題,廣西玉林、賀州、貴港、河池、南寧、桂林等地的公安、工商、消防、稅務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)在非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)猖獗的地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,目前非法成品油銷(xiāo)售的亂象已經(jīng)得到初步遏制。

        公安、安監(jiān)、中石化、中石油等多個(gè)部門(mén)接受采訪時(shí)認(rèn)為,成品油非法經(jīng)營(yíng)亂象的治理涉及諸多部門(mén),應(yīng)盡快采取標(biāo)本兼治的措施。

        有曰三:浙江海警一位蔡警官指出:“導(dǎo)致非法買(mǎi)賣(mài)成品油,現(xiàn)在最大的原因就是,因?yàn)樗麄兗舆^(guò)來(lái)的油跟賣(mài)出去的油之間差價(jià)比較大,利益的誘惑比較大?!?/p>

        充分利用新聞媒體和自媒體資源,多渠道營(yíng)造打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)的良好輿論氛圍。要通過(guò)各種新聞媒體,廣泛宣傳成品油市場(chǎng)整治的重大意義,加大成品油市場(chǎng)管理等法律法規(guī)、專項(xiàng)行動(dòng)打擊成效的宣傳力度,擴(kuò)大輿論壓力,震懾違法經(jīng)營(yíng)。(本刊整合)

        近日針對(duì)北京征收擁堵費(fèi),新華網(wǎng)評(píng)稱,“公眾究竟招誰(shuí)惹誰(shuí)了?擁堵費(fèi)與單雙號(hào)限行差不多,為了道路通暢而犧牲了沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)人群的利益。”從目前來(lái)看,有關(guān)方面并未說(shuō)明擁堵費(fèi)將如何解決擁堵。無(wú)論把“擁堵費(fèi)”這一舉措如何定位,都是讓納稅人為糟糕的公共服務(wù)買(mǎi)單。

        是不是因?yàn)楸本┤耸杖胩吡耍拷毡本┕?015年就業(yè)人員年平均工資,其中,城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資58689元,城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資111390元,處于首位。對(duì)比一下找找差距吧!

        比起迪拜乞丐還是差些。最近,一名來(lái)自中國(guó)四川的16歲少年因聽(tīng)信在迪拜乞討可以月入47萬(wàn),于是在上海一機(jī)場(chǎng)偷偷潛入阿聯(lián)酋航空一客機(jī)貨艙偷渡至迪拜,在迪拜機(jī)場(chǎng)被當(dāng)?shù)鼐阶カ@。

        迪拜乞討月入47萬(wàn),加幾天班可以買(mǎi)下這張最貴機(jī)票了。阿聯(lián)酋阿提哈德航空近日推出了“空中豪宅”,返倫敦與墨爾本,票價(jià)約合26.5萬(wàn)~53萬(wàn)元人民幣。在機(jī)上乘客們將入住兩房一廳豪華套房,并有私人管家與廚師單獨(dú)為您服務(wù)。賣(mài)這么貴的票,是不打算下來(lái)了吧?

        其實(shí)買(mǎi)機(jī)票也有辦法節(jié)省。近日一架由西安經(jīng)惠州飛往海口的航班在惠州機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備起飛時(shí),機(jī)上一名男子忽然提出要下機(jī)。他的異常行為造成機(jī)組人員的恐慌。經(jīng)查,該男子因西安經(jīng)?;葜蒿w??诘钠眱r(jià)低于西安直飛惠州,遂耍小聰明,最終被補(bǔ)交罰款。

        還是飛在天上安全。近日江西省瑞金市發(fā)生一起路面塌陷事故,塌陷面積約30平方米,深度3~4米,造成停放在路邊的4輛汽車(chē)墜落陷坑,好在事故未造成人員傷亡。

        遇到突發(fā)事件就要淡定。四川某路段一騎電瓶車(chē)女子與一轎車(chē)擦刮后摔倒,隨后女子卻躺在路上掏出手機(jī),圍觀者以為她要給親人打電話,誰(shuí)知她卻玩起社交軟件,后被交警勸離。

        這個(gè)豪車(chē)司機(jī)就無(wú)法淡定了。日前鄭州市未來(lái)路緯五路,一輛運(yùn)垃圾的三輪車(chē)撞上保時(shí)捷,目擊者稱,保時(shí)捷車(chē)速大概在20公里/小時(shí)以內(nèi),三輪車(chē)車(chē)速大概60公里/小時(shí)。保時(shí)捷受損嚴(yán)重,而三輪車(chē)司機(jī)受傷卻并不重。

        可能是路燈太暗看不清吧,網(wǎng)曝西安姜仁村4公里的路新安裝了約700盞路燈,路燈的間距只有幾米。據(jù)稱路燈由部分村民集資購(gòu)買(mǎi),至于路燈的間距問(wèn)題是村干部決定的。

        也許是三輪車(chē)急著送貨呢!不久前一輛滿載小龍蝦的貨車(chē)在漢宜高速上側(cè)翻,2000余公斤小龍蝦撒了一地。高速公路附近的居民聞?dòng)嵹s來(lái),拿著蛇皮袋、竹筐搶小龍蝦。為何每次看見(jiàn)有翻車(chē)的,都會(huì)有人來(lái)哄搶?

        這些人平時(shí)就喜歡在路邊圍觀吧?杭州近日發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)濃煙滾滾,附近道路交通管制,大量市民在現(xiàn)場(chǎng)附近圍觀。不少市民還爬上一幢居民樓頂圍觀,保安試圖勸離中險(xiǎn)些與不愿離開(kāi)的市民發(fā)生沖突。

        不知外國(guó)高速公路出事有圍觀的嗎。近日美國(guó)新澤西州的高速公路上發(fā)生一起車(chē)禍,兩輛貨車(chē)相撞,各自所運(yùn)的貨物都撒了出來(lái)。恰巧一輛車(chē)裝的是午餐肉,而另一輛是運(yùn)面包的,于是灑落一地便成了三明治。是不是一車(chē)生菜和一車(chē)沙拉醬已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)?

        其實(shí)外國(guó)人也喜歡圍觀。英國(guó)一婦人駕車(chē)到市中心購(gòu)物,不料發(fā)現(xiàn)一群約2萬(wàn)只的蜜蜂緊緊貼在車(chē)尾,怎么趕都趕不走,引來(lái)路人圍觀拍照。前來(lái)幫忙的養(yǎng)蜂人猜測(cè),或許是蜂后跑進(jìn)車(chē)內(nèi),才讓蜜蜂大軍死纏不放。

        女司機(jī)應(yīng)該照顧一下吧!浙江一服務(wù)區(qū)劃出了8個(gè)女司機(jī)專用停車(chē)位,車(chē)位有粉色女孩標(biāo)識(shí),面積也更大。女司機(jī)一出事故就冷嘲熱諷,可是男司機(jī)出了多嚴(yán)重的事故,都沒(méi)有人拿性別說(shuō)事,這是不是一種不公平?

        對(duì)于亂停車(chē)的也要管管了。武漢一輛轎車(chē)因?yàn)槎啻蝸y停放在消防通道入口,物業(yè)勸阻無(wú)效。一天早上,該車(chē)主發(fā)現(xiàn)自己的車(chē)突然被石墩?qǐng)F(tuán)團(tuán)圍住,無(wú)法開(kāi)動(dòng)。

        都是因?yàn)檐?chē)位太少,以后高速公路是不是也得設(shè)停車(chē)位了?近日,江西高速交警巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn),一發(fā)生交通事故的車(chē)輛停在高速匝道附近,卻沒(méi)有司機(jī)。在電話聯(lián)系10分鐘后,司機(jī)戴某趕到現(xiàn)場(chǎng),稱事故發(fā)生后先回家去吃飯了。

        高速交警辦事效率真高。近日吉林警方發(fā)現(xiàn)一位老大爺騎著自行車(chē)在高速公路應(yīng)急車(chē)道上“逆行”,滿身酒氣的大爺被攔停后很憤怒:“你攔我干什么,警察管得了汽車(chē),還管得了我一個(gè)自行車(chē)嗎?”民警勸了20多分鐘,并將大爺和自行車(chē)一起送回家。

        交警總能遇到奇葩事故。日前,一輛半掛牽引車(chē)從安徽境內(nèi)駛?cè)虢?,?chē)子晃晃悠悠,走近一看,竟然沒(méi)有前輪!民警稱自己干交警10年從未遇見(jiàn)這種事。

        欄目主持/馬巖

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