中國船舶重工集團公司第七一四研究所安斌峰 許 嵩 樊 威 徐 輝 胡冬梅
淺析軍民融合視角下的深海文化發(fā)展
中國船舶重工集團公司第七一四研究所
安斌峰許嵩樊威徐輝胡冬梅
隨著人類活動及其軍事、經(jīng)濟、科技戰(zhàn)略逐步由近海向遠海、深海拓展,深海文化已成為海洋文化的重要內(nèi)容和前沿方向,關(guān)乎國家和民族發(fā)展命運,成為國家綜合實力的重要體現(xiàn)。目前,世界海洋強國均在積極通過各類深海探索活動,拓展對深海的認識,強化國家海洋意識,參與激烈的全球海洋競爭。認識、探索、開發(fā)、保護深海的所有活動均涉及軍、民兩方面,深?;顒邮擒娒袢诤系闹匾I(lǐng)域之一。在我國推進海洋強國戰(zhàn)略、實施軍民融合國家戰(zhàn)略的背景下,分析深海文化的內(nèi)涵、特性,總結(jié)國外發(fā)展深海文化的經(jīng)驗,對我國推進深海文化發(fā)展有很強的參考意義。
一、深海的界定
目前,各界對深海尚未形成統(tǒng)一的標準定義,通常由涉海行業(yè)根據(jù)自身的特點作出行業(yè)性界定。例如,在軍事領(lǐng)域,通常將深海定義為300m水深以上的海洋。在石油勘探領(lǐng)域,根據(jù)2002年世界石油大會對海洋勘探開發(fā)水深的劃分,400m以內(nèi)的海域為常規(guī)水深,400m~1500m的海域為深水,1500m以上的海域為超深水。英國科學技術(shù)委員會則將水深200m以上的區(qū)域界定為深海區(qū)。
二、深海與軍民融合
深海不僅是人類了解自然世界亟待填補的空白,也是國家資源和安全保障不容忽視的重要陣地。海洋領(lǐng)域尤其是深海領(lǐng)域已成為國民經(jīng)濟和國防建設(shè)拓展和發(fā)展的重要前沿領(lǐng)域,受到各國的高度關(guān)注和重視。深海水下空間是目前和未來霸權(quán)國家遠無能力全面主宰的戰(zhàn)場空間。近半個世紀以來,世界地球科學的突破點主要集中在深海領(lǐng)域。
軍民融合發(fā)展作為我國的國家戰(zhàn)略,要求加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中,全面推進經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領(lǐng)域的軍民融合,在更廣范圍、更高層次、更深程度上,把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。近年來,軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略正在由國防科技工業(yè)領(lǐng)域向包括深海領(lǐng)域等在內(nèi)的基礎(chǔ)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域快速拓展?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出:“堅持陸海統(tǒng)籌,發(fā)展海洋經(jīng)濟,科學開發(fā)海洋資源,保護海洋生態(tài)環(huán)境,維護海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國”;“實施軍民融合發(fā)展工程,在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間等領(lǐng)域推出一批重大項目和舉措,打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),增強先進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施等軍民共用的協(xié)調(diào)性”;“積極參與網(wǎng)絡(luò)、深海、極地、空天等領(lǐng)域國際規(guī)則制定”;“加強深海、深地、深空、深藍等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)部署”,啟動包括“蛟龍?zhí)胶!痹趦?nèi)的海洋重大工程,研發(fā)集深海環(huán)境監(jiān)測和活動探測于一體的深海探測系統(tǒng),推進深海裝備應(yīng)用共享平臺建設(shè)。這表明,深海領(lǐng)域已成為軍民融合發(fā)展等國家戰(zhàn)略關(guān)注的前沿領(lǐng)域。
一、深海文化的內(nèi)涵
海洋文化是人類社會歷史實踐過程中受海洋的影響所創(chuàng)造的包括法規(guī)制度、經(jīng)濟、思想、認識、觀念等在內(nèi)的物質(zhì)財富和精神財富的總和。深海文化作為海洋文化的重要內(nèi)容,是在人類與深海接觸過程中產(chǎn)生的意識方面的內(nèi)容,其內(nèi)涵要素主要包括深海思維、深海意識、深海觀念、深海理論、深海戰(zhàn)略,以及人類在對深海的認識、把握、開發(fā)和利用實踐中體現(xiàn)出的人與深海關(guān)系等方面。
二、深海文化的軍民融合特征
深海文化具備鮮明的軍民融合特征,體現(xiàn)在:深海文化涉及與海洋秩序有關(guān)的政治與戰(zhàn)略屬性,涉足的技術(shù)具有前沿屬性,涉及的領(lǐng)域具有軍民兩用屬性。
(一)政治與戰(zhàn)略屬性
深海文化的政治屬性主要體現(xiàn)在國家層面的海洋秩序上。自15世紀以來,各國圍繞海洋形成的政治、經(jīng)濟、軍事、法律等方面的關(guān)系,以及圍繞國家海洋權(quán)益爭奪形成的各種原則、規(guī)劃和機制,是海洋秩序的主要內(nèi)容。海洋秩序?qū)H秩序的影響,體現(xiàn)在不同時期各國海上力量的興衰,以及由此決定的國家在國際政治中的角色變遷等方面。從某種程度上來講,深海文化涉及國家政治、軍事、經(jīng)濟、科技等多個方面,與國家的綜合實力密切相關(guān),關(guān)乎國家和民族發(fā)展命運。21世紀以來,圍繞深海探測與開發(fā),深海活動的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性和增值性成為海洋活動最突出的特性。在資源日益緊缺與經(jīng)濟全球化背景下,多個國家將深海作為戰(zhàn)略資源納入了國家公共政策制定體系,也有國家將開發(fā)深海資源放在了國家戰(zhàn)略層面上組織實施。
(二)前沿屬性
深海文化的前沿屬性主要表現(xiàn)為人類探索深海領(lǐng)域所使用技術(shù)的前沿性。深海技術(shù)是為深??茖W調(diào)查和深海開發(fā)提供手段和裝備的海洋高技術(shù),是知識、人才、資金密集型的高技術(shù)群。從空間角度看,深海技術(shù)是主要涉及水面和水下空間的一系列復(fù)雜高技術(shù),是海洋技術(shù)向深??v深發(fā)展的產(chǎn)物。深海環(huán)境具有水面風大、浪高、變幻不定,水下高壓、缺氧、低溫、無光、地形復(fù)雜等特點。因此,人類在深海探索活動中使用的儀器裝備需要滿足防腐、防污、密封、耐壓、抗風浪、高精度等特殊要求。深海技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜、科技含量高,集成了信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù),以及高端裝備技術(shù),是國防和民用前沿科學技術(shù)集中應(yīng)用的領(lǐng)域之一。
(三)軍民兩用屬性
深海文化的軍民兩用屬性主要體現(xiàn)在人類對深海開展探索、認識、開發(fā)、保護所需的技術(shù)大都具有軍民兩用性這一點上。例如,載人和無人潛航器技術(shù)、深海探測技術(shù)、深海通信技術(shù)等既可服務(wù)于民用領(lǐng)域,也可用于軍事目的。在民用領(lǐng)域,深海技術(shù)是一個國家探索開發(fā)深海資源,確保國家海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段;在軍用領(lǐng)域,深海技術(shù)是一個國家增強國防實力、提高海軍武器裝備水平的技術(shù)基礎(chǔ)。而在探索深海的過程中形成的有關(guān)深海的意識、制度、思想、認識等文化要素對軍事和國民經(jīng)濟的發(fā)展均具有重要影響。
一、世界深海文化發(fā)展態(tài)勢
目前,典型海洋強國的深海文化發(fā)展呈現(xiàn)出以下態(tài)勢:一是普遍將深海視作國家新的生存與發(fā)展空間;二是深海文化逐漸成為強烈的國家和民族意識;三是深??萍肌⒔?jīng)濟、軍事互為支撐、協(xié)同發(fā)展;四是深海文化逐漸走向國際化;五是深海文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、美國發(fā)展深海文化的舉措
美國是世界上最早開展深海研究和開發(fā)活動的國家。1960年,美國海軍資助研制的“迪里雅斯特”號潛水器首次潛入世界大洋中最深的海溝——馬里亞納海溝,最大潛水深度達10916m。長期以來,美國在深潛器、水下機器人、深海鉆探船,以及深??茖W觀測等領(lǐng)域保持著世界領(lǐng)先地位。美國對深海文化的認知核心為:深海文化是國家意志的體現(xiàn)。美國推進深海文化發(fā)展的舉措主要包括以下3個方面。
(一)重視通過國家戰(zhàn)略強化海洋認知
1992年,美國國家研究委員會編寫了《未來十年的海洋學》研究報告,提出了美國聯(lián)邦機構(gòu)和學術(shù)機構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系,加強海洋學研究的計劃。2003年,美國海洋委員會發(fā)布《美國活力的海洋》報告,提出要建立一個“新的海洋文化時代”。2004年,皮尤海洋委員會(PewOcean Commission)和美國海洋政策委員會(the U.S. Commission on Ocean Policy,USCOP)公布了《規(guī)劃美國海洋事業(yè)的航程》和《21世紀海洋藍圖》兩份國家海洋政策報告,向美國政府提出了200多項海洋科技創(chuàng)新政策建議。2004年,美國政府發(fā)布《美國海洋行動計劃》,提出了建立新的內(nèi)閣級海洋政策委員會、建立全球觀測網(wǎng)、制定并實施海洋重點科研計劃與戰(zhàn)略、通過促進技術(shù)共同體建設(shè)推動海洋科技發(fā)展等措施?!?1世紀海洋藍圖》和《美國海洋行動計劃》成為美國21世紀海洋戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件,不僅引領(lǐng)了美國系列海洋規(guī)劃、政策的制定與實施,也對世界海洋活動產(chǎn)生了深遠影響。
(二)重視海洋宣傳教育,促進深海文化發(fā)展
2004年,美國圍繞海洋文化開展了一場廣泛的研討活動,形成了美國海洋文化指南,為普及和發(fā)展包括深海文化在內(nèi)的美國海洋文化奠定了基礎(chǔ)。美國聯(lián)邦政府在出臺海洋相關(guān)政策前,也會征求州政府、社會各界甚至全體國民的意見和建議,在確保海洋政策制定的公開化、科學化和民主化的同時,也藉由此過程向社會和國民宣傳了國家海洋戰(zhàn)略和海洋政策,培養(yǎng)了國民的海洋意識。
(三)重視深海國際合作,提升文化軟實力
美國歷來重視海洋軍事實力建設(shè)和先進海洋科學技術(shù)開發(fā),也特別注重海洋資源和生態(tài)環(huán)境的保護,注重建設(shè)深海文化“軟實力”和強化聯(lián)絡(luò)盟友。美國通過實施有效控制海洋,以及建立廣泛聯(lián)盟的戰(zhàn)略,實現(xiàn)了對全球16個海上“咽喉”的有效控制,并與相關(guān)海洋國家結(jié)盟,為保持世界海洋霸權(quán)地位奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、俄羅斯發(fā)展深海文化的舉措
俄羅斯對于深海文化的認知表現(xiàn)為:海洋戰(zhàn)略是重要的國家戰(zhàn)略,深海文化可以提升大國形象和國家軟實力。經(jīng)過18世紀以來的不斷努力,俄羅斯逐漸發(fā)展成為一個崇尚海洋、重視海洋、發(fā)展海洋,不斷拓展海上疆域的海洋強國。到前蘇聯(lián)時期,其海洋漁業(yè)、遠洋運輸、海洋科考探險及船舶制造業(yè)等達到高峰,成為世界海洋強國。俄羅斯推動深海文化發(fā)展的主要措施包括以下4個方面。
(一)將海洋戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略
俄羅斯海洋政策的目標是實現(xiàn)和維護俄羅斯聯(lián)邦在世界大洋上的利益,鞏固其在海洋大國中的地位。21世紀以來,俄羅斯提出了“重返海洋”計劃,積極進行海洋事業(yè)開發(fā)和參與國際海洋競爭。普京執(zhí)政后提出:“俄羅斯只有成為海洋強國,才能成為世界強國”。這表明,海洋戰(zhàn)略已成為俄羅斯重要的國家戰(zhàn)略。
(二)注重在世界各大洋中的軍事存在
俄羅斯重視發(fā)展海軍,注重保持并增強海上戰(zhàn)略威懾力量。普京提出:“俄羅斯海軍應(yīng)加強在世界各大洋中的存在,以捍衛(wèi)俄羅斯的國家利益”。
(三)重視深??蒲泻蛙泴嵙ㄔO(shè)
2007年8月,俄羅斯北極科學考察隊出動深海潛水器,在北極區(qū)4000多米深的海底安插國旗,展示了俄羅斯在深海潛水器技術(shù)優(yōu)勢。俄羅斯還積極研制海洋考察船,開展深海、極地海域調(diào)查研究,不斷提升其國家海洋文化軟實力。
(四)重視海洋開發(fā),服務(wù)國家戰(zhàn)略
在北極航線開發(fā),北冰洋資源調(diào)查、開發(fā)、利用等方面,俄羅斯投入了大量人力、物力,重視海洋運輸業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展海洋石油開發(fā)與運輸,努力打造大型國有運輸船隊,振興船舶工業(yè),為建設(shè)海上強國提供支撐。
四、歐洲發(fā)展深海文化的舉措
歐洲對于深海文化的認知主要體現(xiàn)為:深海文化體現(xiàn)國家科技水平,能夠促進國際合作。在歐洲一體化日益加強的背景下,歐盟作為一個整體,在海洋開發(fā)利用及各項海洋政策上逐漸形成了聯(lián)合態(tài)勢。歐盟各成員國以增加對海洋系統(tǒng)的了解、開發(fā)先進海洋技術(shù)、促進海洋開發(fā)和環(huán)境保護,以及認識海洋在全球變化中的作用為指導(dǎo)思想,通過明確目標和經(jīng)費預(yù)算開展合作,推進歐盟海洋文化建設(shè)。
(一)英國注重發(fā)展海洋經(jīng)濟,制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略,提升國家海洋軟實力
英國是少數(shù)幾個有能力在全球海域開展科學研究的國家之一。面對激烈的競爭環(huán)境,以及海上實力尤其是科學技術(shù)日益被趕超的現(xiàn)狀,英國提出了維持并提升海洋競爭力、發(fā)展海洋經(jīng)濟、繼續(xù)形成英國海洋文化的世界影響力的海洋發(fā)展戰(zhàn)略。1986年,英國制定了《海洋財富計劃》,從海洋資源開發(fā)、海洋科技發(fā)展、海軍戰(zhàn)斗力提升、海洋工程創(chuàng)新、海洋生態(tài)保護等多個方面提升國家海洋軟實力。“2025海洋”(Ocean 2025)和“英國海洋科學戰(zhàn)略2010~2025”(UK Marine Science Strategy)是英國近年來制定的最重要的海洋戰(zhàn)略計劃,深海研究是其核心內(nèi)容之一。2009年,英國公布的《大科學裝置戰(zhàn)略路線圖》特別關(guān)注極地海洋、海底觀測等深海領(lǐng)域。為支撐深海研究,英國特別重視海洋機器人的研發(fā),自1988年開始研制的水下機器人技術(shù)在世界上長期處于領(lǐng)先地位。
(二)法國將海洋戰(zhàn)略作為國家戰(zhàn)略
法國1960年提出“法蘭西向海洋進軍”,將海洋戰(zhàn)略視為國家戰(zhàn)略。法國政府對海洋及海洋科學研究、海洋技術(shù)發(fā)展、海洋文化建設(shè)等方面均十分重視。法國擁有100多家海洋研究機構(gòu)專門從事海洋各方面的研究工作,也取得了較為顯著的成就。
五、日本發(fā)展深海文化的舉措
日本對于深海文化的認知主要體現(xiàn)為:深海文化有利于拓展海外資源,提升國際影響力。日本最宏偉的深海探測計劃與深海探測船“地球”號密切相關(guān)?!暗厍颉碧柸L210m,排水量達57500t,是世界上最先進的深海探測船之一?!暗厍颉碧枀⑴c了全球26個國家共同推進的“綜合大洋鉆探計劃”(Integrated Ocean DrillingProgram,IODP)。此外,日本在萬米級深海遙控無人探測器方面的技術(shù)也處于全球先進行列。
1936年日本政府編制的《國策基準》規(guī)定,“在確保大日本帝國在東亞大陸地位的同時,向南方海洋方向發(fā)展”。日本《國策大綱》則明確要獲得“能夠足以對抗美國海軍,確保西太平洋的制海權(quán)”。由此,日本確立了海陸雙向全面擴張的政策。1964年,日本國際政治學者高坂正堯發(fā)表《海洋國家日本的構(gòu)想》一文,主張日本以英國為藍本,在限制軍備的情況下建立“海上通商國家”模式。這一構(gòu)想對戰(zhàn)后日本研究“海洋國家”建設(shè)的途徑影響很大。日本前首相中曾根康弘在《海洋國家——日本的大戰(zhàn)略》中將21世紀的日本定位為海洋國家。2005年,日本海洋政策研究財團向日本政府提交了《海洋與日本——21世紀海洋政策建議書》,標志著日本海洋戰(zhàn)略正式形成,意味著日本走出了海島國家局限,真正邁向海洋國家。
日本在實施海洋戰(zhàn)略的過程中,推行民主海洋國家聯(lián)盟的大戰(zhàn)略觀,力圖將國家力量和國際影響擴展至世界各大海域,最終建立起一套確保國家安全、經(jīng)濟利益的海洋綜合保障體系。在研究方面,日本推進海洋基礎(chǔ)研究,包括重視艦船科技研究、配套設(shè)備研究,加強海洋問題對策研究,優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新體制等。在海洋調(diào)查方面,2008年,日本制定了《海洋基本計劃草案》,提出加強海洋科技研究并推進海洋調(diào)查。此外,日本通過收集整理與海洋管理有關(guān)的基礎(chǔ)情報、統(tǒng)一管理海洋情報、加強國際合作、交換海洋調(diào)查數(shù)據(jù)等途徑加強海洋調(diào)查工作。日本重視組織各種海洋活動,通過設(shè)立“海洋日”等節(jié)日,普及宣傳海洋知識,強化國民海洋意識,培育海洋文化。
六、韓國發(fā)展深海文化的舉措
韓國對于深化文化的認知主要體現(xiàn)為:拓展海外資源,提升國際影響力。2000年,韓國制定了《海洋開發(fā)基本計劃》,決定開展深海資源研究、生物多樣性保存研究、沿海地區(qū)災(zāi)害防范研究,以及利用海洋生物開發(fā)新物質(zhì)等一系列科學考察和研究工作。韓國制定和實施的海洋科技開發(fā)綜合計劃重點方向包括海洋調(diào)查與預(yù)報技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)、海洋生物資源開發(fā)技術(shù)、海底礦物資源開發(fā)技術(shù)、海洋能源利用技術(shù)、海洋空間利用技術(shù)、海洋環(huán)境保護技術(shù)、下一代造船技術(shù)、極地技術(shù)、海洋交通安全技術(shù)等。通過這些海洋科技開發(fā)計劃的實施,韓國逐步加深人們對于深海的認識,培育深海文化。
立足于我國深海文化發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒國外發(fā)展深海文化的相關(guān)做法和經(jīng)驗,本文提出了以下深海文化發(fā)展的措施建議。
一、將深海文化納入國家文化建設(shè)的重要內(nèi)容
強化提升全社會了解深海、關(guān)注深海、發(fā)展深海的層次和水平,提高以深??茖W探索、經(jīng)濟開發(fā)、裝備研究、軍事保障為主要內(nèi)容的文化自覺性,為海洋強國建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、圍繞軍民重大深海實踐活動,強化深海文化提煉
在符合國家保密要求的前提下,圍繞第一代核潛艇立項決策、設(shè)計、建造、試驗、使用與維修等歷史過程,加強以核潛艇研制為代表的深海文化的提煉;圍繞“蛟龍?zhí)枴鄙顫撈髟O(shè)計、開發(fā)、建造、試驗,以及深海探測活動,加強我國載人深潛文化的提煉;圍繞大型深海資源勘探、開采裝備的設(shè)計、建造、使用的歷史和實踐,加強深??萍嘉幕奶釤挕?/p>
三、依托重大項目,保持對深海領(lǐng)域的持續(xù)、密切關(guān)注
在實施軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略的過程中,以重大項目為切入點和牽引,發(fā)展大中型水面艦艇的設(shè)計制造、海洋勘探、海上綜合補給設(shè)備、深海定點補給裝置、深海開發(fā)、深??臻g站建設(shè)、極地開發(fā)、海洋衛(wèi)星通信等技術(shù),在符合國家保密有關(guān)要求的前提下,加強宣傳推廣,顯示我國維護世界和平、海洋主權(quán)的能力和決心,保持國民對深海領(lǐng)域持續(xù)、密切關(guān)注。
四、加強宣傳推廣,服務(wù)國家戰(zhàn)略
擴大深海文化的宣傳范圍,將對深海文化的宣傳納入到小學、中學、高等教育,以及一般國民教育體系。推動深海文化載體建設(shè),成立深海文化研究會,打造深海文化主題公園或博物館,搭建各類深海展示平臺,建設(shè)國家深海文化示范基地等。舉辦深海文化主題活動,如舉辦海洋安全國防教育系列展覽,組織深海文化創(chuàng)意大賽,組織深海文化紀念與宣傳活動等。豐富深??萍计占暗氖侄魏头绞剑O(shè)計開發(fā)虛擬卡通代言產(chǎn)品、玩具、文化用品、圖書音像制品、標識物等深海文化衍生品,拍攝制作深海文化宣傳紀錄片,設(shè)計開發(fā)深海科技普及動漫產(chǎn)品,開發(fā)海洋安全國防教育產(chǎn)品,使深海文化的影響更加廣泛、深入,激勵青少年立志服務(wù)國家海洋強國發(fā)展戰(zhàn)略。
注:本研究相關(guān)內(nèi)容獲國家科技支撐計劃“文化旅游資源挖掘與體驗式平臺研發(fā)與示范”項目(2014BAK08B00)資助,課題名稱為“深海文化價值挖掘與展示技術(shù)研發(fā)與示范”(2014BAK08B03)。