劉向東

在“兩學(xué)一做”中樹立10種意識

劉向東

作為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在向縱深推進。基層民政部門的黨員干部處在保障改善民生第一線和社會治理最前沿，任務(wù)艱巨，使命光榮，尤其要珍惜和抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的難得機遇，學(xué)以向黨看齊，做以為民盡責(zé)。為此，就要通過帶著問題學(xué)和針對問題改，努力培育和樹立以下10種意識。

一是政治意識。所謂政治意識，簡單講，就是有政治定力，就是心中有黨，就是政治上要合格。說得具體一些，就是要堅持堅定正確的政治方向，有堅定的馬克思主義信仰，堅定的社會主義和共產(chǎn)主義信念，并愿意為這種理想信念矢志不渝地努力奮斗。增強政治意識的核心，集中表現(xiàn)為政治敏銳性、政治警覺性和政治鑒別力，始終做到一顆紅星向著黨，堅定不移跟黨走。在談到政治合格時，習(xí)近平總書記明確指出，不懂馬克思主義基本原理，不學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不信奉黨的政治主張，不是一名合格的共產(chǎn)黨員；不履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，不遵守黨規(guī)黨紀，也不是一名合格的共產(chǎn)黨員。樹立政治意識，解決政治合格問題，我們就應(yīng)當(dāng)從貫徹落實總書記的這一重要指示精神做起，對馬克思主義基本原理一定要懂，對黨的創(chuàng)新理論一定要學(xué)，對黨的政治主張一定要信，對黨章規(guī)定的黨員義務(wù)一定要履行，對黨規(guī)黨紀一定要自覺遵守，真正做到抓在日常、嚴在經(jīng)常，做政治上的明白人。

二是大局意識。古人講，不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在一系列重要講話中，多次提到“戰(zhàn)略”“整體”“大局”“全局”這些字眼，明確強調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。當(dāng)前，改革在深化，結(jié)構(gòu)在調(diào)整，社會在轉(zhuǎn)型，各種矛盾和問題錯綜復(fù)雜，形勢任務(wù)嚴峻而艱巨，我們要想對面臨的形勢和所處的方位有一個正確的判斷，就必須自覺樹立正確的大局觀?；鶎用裾块T一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾特別是困難群眾，既要改善好民生，又要參與基層社會治理和維護基層社會穩(wěn)定，所以，我們所做的任何工作，都要從黨和政府工作大局出發(fā)，都要服從服務(wù)于黨和政府的工作大局。

三是核心意識。樹立核心意識，就是要堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要把全黨全社會的力量以黨中央為核心團結(jié)起來、凝聚起來。只有樹立核心意識，才能使全黨自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團結(jié)統(tǒng)一、更加堅強有力，才有利于從根本上保證把我們的事業(yè)不斷推向前進。我們在基層工作，都必須樹立起牢固的核心意識，在任何時候任何情況下都堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀律，切實做到熱愛黨中央的政治信念不變，擁護黨中央的政治方向不偏，跟隨黨中央的立場不移，把黨的章程遵守好，把黨的理論學(xué)習(xí)好，把黨員義務(wù)履行好，把黨交給自己的工作任務(wù)完成好，把黨的形象和聲譽維護好，永遠做黨的忠實兒女。

四是看齊意識?！翱待R”的含義有兩種：一是指整隊時以指定人為標準排齊站在一條線上，二是指拿某人或某種人作為學(xué)習(xí)的榜樣。70多年前，我們黨在延安開“七大”，毛澤東在講到要把“七大”開成一個團結(jié)的大會和勝利的大會時指出，“一個隊伍里頭，人們的思想有正確的，也有錯誤的，經(jīng)常是不整齊的”“我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊”。70多年后的今天，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上強調(diào)，政治局成員必須有很強的看齊意識，經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊?？待R是態(tài)度、是立場，也是需要和考驗。只有向黨中央看齊，我們在政治上才會心明眼亮；只有向黨的理論和路線方針政策看齊，我們的工作才會始終保持正確的方向；只有向黨和政府的各項惠民利民政策看齊，我們才能在“為民解困、為民服務(wù)”中做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

五是菩薩意識?！捌兴_意識”實際上就是慈善意識。所謂菩薩意識，就是心中有民，為人處世都有菩薩心腸，都能與人為善。2013年6月，習(xí)近平總書記深入河北省民政廳調(diào)研黨的群眾路線教育實踐活動時明確指出民政工作是“菩薩”事業(yè)。總書記對民政工作作出這樣一個定位，既符合民政工作實際，也說明了對民政工作的高度重視，充分體現(xiàn)了對民政部門黨員干部和廣大職工的關(guān)心和厚愛?；鶎用裾ぷ魃婕懊鎻V，政策性強，社會關(guān)注度高，群眾滿懷期待，樁樁件件都直接關(guān)系到群眾的切身利益與合法權(quán)益，黨和政府的愛民之心、親民之意和為民之舉，大都要通過我們民政部門的工作去完成和實現(xiàn)。樹立菩薩意識，是做好“菩薩”事業(yè)的思想基礎(chǔ)和重要保證。我們一定要始終把人民群眾放在心中最高位置，不管想問題還是做事情，也不管是在機關(guān)還是下基層，都要心中有民，努力做到設(shè)身處地替群眾著想，想方設(shè)法為群眾服務(wù)，盡心竭力為群眾排憂解難，特別是對那些困難群眾，一定要格外關(guān)注和關(guān)愛，多做雪中送炭、急人之困的工作，認真落實好低保、優(yōu)撫、救助等政策，把社會保障安全網(wǎng)的網(wǎng)底織密織牢。

六是服務(wù)意識。所謂服務(wù)意識，就是心中有責(zé)，就是毛主席講的完全、徹底地為人民的利益而工作。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，我們黨是為人民服務(wù)的，是要為人民做事的。總書記還明確指出，“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務(wù)這句話”。民政部門的職能，對上，是為黨和政府分憂，對下，是替人民群眾解愁。這個職能決定了我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，就是服務(wù)，就是為黨和政府工作大局和解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益服務(wù)。比如我們的低保救助工作，就是為保障基本民生服務(wù)；我們的老齡工作，就是為老年人老有所養(yǎng)服務(wù)；我們的優(yōu)撫工作，就是通過落實優(yōu)撫政策為各類優(yōu)撫對象服務(wù)；我們的社區(qū)建設(shè)工作，就是為聚居在社區(qū)的各類群體服務(wù)，讓群眾生活和辦事更方便，讓群眾表達訴求的渠道更暢通，讓群眾感覺更平安、幸福，能夠切身感受到黨和政府的溫暖，等等?？次覀兊狞h員干部合格不合格，看我們開展的各項工作落實不落實，最根本的標準，就是要看我們的為民服務(wù)做得怎么樣，看各項惠民政策落實得怎么樣，看群眾使否真正做到了實惠，看群眾的生活是否真正做到了改善，看群眾的切實利益和合法權(quán)益是否真正得到了維護和保障。

七是問題意識。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的目的，就是為了在鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果基礎(chǔ)上，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。正因為如此，習(xí)近平總書記才反復(fù)強調(diào)，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。黨的十八大以來，黨中央集中發(fā)力抓作風(fēng)、嚴紀律、強制度，黨員隊伍整體素質(zhì)明顯提升，自身建設(shè)明顯加強，全面從嚴治黨取得明顯成效。但也必須看到，黨的意識淡薄、理想信念動搖、作風(fēng)紀律渙散、工作責(zé)任心不強等問題依然存在，黨的組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常的問題也沒有得到很好地解決，在我們的日常工作中，慵懶散拖、推諉扯皮、作風(fēng)不深入、服務(wù)不主動、工作不落實等問題也不是個別現(xiàn)象。這些問題，我們都要在這次學(xué)習(xí)教育中認真加以解決。

八是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，位于五大新的發(fā)展理念之首。無論對于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展還是社會事業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)新都是關(guān)鍵的一招。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。在民政工作領(lǐng)域，樹立創(chuàng)新意識，就是要堅持人民主體地位，樹立以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向，把保障和改善民生、增進民生福祉、促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)人民共同富裕與普遍幸福作為價值追求，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，謀好民生之利，解好民生之憂，讓人民群眾在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，過上更好的生活。

九是法治意識。法治是國家治理的基本形式，是經(jīng)濟社會發(fā)展的可靠保證。黨的十八屆五中全會明確指出，要把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法制軌道，用法治思維和法治方式推動發(fā)展。樹立法治意識，就是要做到心中有法。對我們基層民政部門來說，樹立法治意識的基本要求，就是要高度重視民政法治建設(shè)。面對日益復(fù)雜艱巨的保障改善民生和社會治理任務(wù)，我們推動民政事業(yè)發(fā)展靠什么？我們發(fā)揮民政職能作用靠什么？就得靠法治，用法治精神來引領(lǐng)我們的工作，用法治思維來謀劃我們的工作，用法治方式來解決我們工作中遇到的矛盾和問題。為了樹立法治意識，我們要建立健全學(xué)法用法制度，想方設(shè)法熟練掌握履行職責(zé)所具備的法制知識，努力培育和養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。比如慈善法已經(jīng)正式頒布，從9月1日起就要實施，我們必須以只爭朝夕的精神，積極做好實施慈善法的各項準備工作，推動新城慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

十是學(xué)習(xí)意識。就是要有本領(lǐng)不夠的危機感，以時不我待的精神，如饑似渴地加強學(xué)習(xí)，一刻不停地增強本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)堅定理想信念，通過學(xué)習(xí)樹立行為規(guī)范，通過學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，通過學(xué)習(xí)增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，通過學(xué)習(xí)解決本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題，通過學(xué)習(xí)避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，通過學(xué)習(xí)走向進步、走向成熟、走向未來。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對我們每個黨員干部來說，都是不可多得的學(xué)習(xí)機會。學(xué)什么、怎么學(xué)、達到什么目的，中央都規(guī)定得清清楚楚，都要求得明明白白，就看我們自己怎么認識、怎么對待，就看我們能不能珍惜和牢牢抓住。近些年來，習(xí)近平總書記言必談學(xué)習(xí)，一再強調(diào)要真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)；一再強調(diào)要善于擠時間，多一點學(xué)習(xí)、多一點思考，少一點無謂的應(yīng)酬，少一點形式主義的東西；一再強調(diào)要沉下心來，貴在持之以恒，重在學(xué)懂弄通，不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解。對總書記的這些語重心長的教誨和囑托，我們毫無疑問要高度重視，毫無疑問要堅決遵循。

上邊講的10種意識，都需要我們在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中逐步樹立起來，都是做“四講四有”合格黨員的必然要求和應(yīng)有之義。在10種意識中，政治意識是根本，大局意識是關(guān)鍵，核心意識是靈魂，看齊意識是基礎(chǔ)，菩薩意識是情懷，服務(wù)意識是擔(dān)當(dāng)，為題意識是導(dǎo)向，創(chuàng)新意識是動力，法治意識是保證，學(xué)習(xí)意識是前提，每種意識都很重要，都不可或缺。只有把這10種意識真正樹立起來了，我們踐行“為民解困、為民服務(wù)”民政工作宗旨、譜寫民政為民新篇章就有了強大的精神動力和可靠的思想保證。

作者單位：（陜西省民政廳）