■ 劉　翠（長(zhǎng)春工程學(xué)院勘查與測(cè)繪工程學(xué)院　長(zhǎng)春　130022）

“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”下創(chuàng)造力價(jià)值鏈與創(chuàng)業(yè)教育關(guān)系研究

■ 劉翠（長(zhǎng)春工程學(xué)院勘查與測(cè)繪工程學(xué)院長(zhǎng)春130022）

內(nèi)容摘要：本文基于創(chuàng)造力價(jià)值鏈理論，分析當(dāng)前我國(guó)存在的創(chuàng)業(yè)教育理念缺失、必要教育資源缺乏、創(chuàng)業(yè)教育管理不健全、創(chuàng)業(yè)環(huán)境未能形成、創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系不健全等問(wèn)題。文章借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了基于創(chuàng)造力價(jià)值鏈的創(chuàng)業(yè)教育體系，并以政府、高校、社會(huì)、企業(yè)為主體平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)加大資源投入、建立合理的評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)造力價(jià)值鏈創(chuàng)業(yè)教育對(duì)策

引言

創(chuàng)造力價(jià)值鏈?zhǔn)且环N綜合素養(yǎng)，是創(chuàng)造整合資源，創(chuàng)新與變革是創(chuàng)造力價(jià)值鏈的核心要求。以創(chuàng)造力價(jià)值鏈為基點(diǎn)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研的多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及教育發(fā)展意義重大。

“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)啟了一個(gè)新的時(shí)代。從全球范圍來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)都集中在創(chuàng)業(yè)上，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐點(diǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和前進(jìn)的支撐點(diǎn)、引擎和動(dòng)力，各國(guó)政府也積極鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展實(shí)施，這就需要?jiǎng)?chuàng)新型人才，需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)與教育緊密結(jié)合，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，成就創(chuàng)業(yè)人才夢(mèng)想。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時(shí)代，國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力更表現(xiàn)為配置智慧資源，擁有與運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展背景下，更需要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)，需要推廣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。胡錦濤曾提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。作為培育創(chuàng)新型、高端人才的高校也需要與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立創(chuàng)新的教育理念，融合就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。全面深化改革也要求健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，積極形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。當(dāng)前應(yīng)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)行自主創(chuàng)業(yè)政策，構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化“雙創(chuàng)”精神，激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。并進(jìn)一步制定創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、建立創(chuàng)業(yè)新機(jī)制、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，標(biāo)本兼治，綜合施策，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)升溫，并全面開(kāi)展創(chuàng)業(yè)研究。因此，在此大背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為學(xué)者們關(guān)注的重點(diǎn)，成為研究的熱點(diǎn)。

相關(guān)文獻(xiàn)分析

國(guó)外有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育文獻(xiàn)。杰弗里·蒂蒙斯首先提出創(chuàng)業(yè)教育，他認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者們?cè)?0 世紀(jì)后期改變了美國(guó)，美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的主體是商學(xué)院，創(chuàng)業(yè)教育已構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完備體系；聯(lián)合國(guó)教科文總部認(rèn)為創(chuàng)業(yè)技能和精神是教育基本目標(biāo)。如日本實(shí)施了創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)計(jì)劃，建立培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)家的理念，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育體系。如歐洲的英國(guó)也出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)教育計(jì)劃，表現(xiàn)為一種非功利的系統(tǒng)性教育活動(dòng)。澳大利亞的創(chuàng)業(yè)教育主要內(nèi)容包括市場(chǎng)、財(cái)政、管理以及與企業(yè)界的創(chuàng)業(yè)者建立聯(lián)系，內(nèi)容如創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)管理等。總之國(guó)外的相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育研究較早，體系較成熟，政府有明確的規(guī)定和支持，注重新的理論研究，注重實(shí)踐認(rèn)識(shí)，給國(guó)內(nèi)相關(guān)研究和發(fā)展諸多啟示。

從國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)分析。我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育研究起步較晚，就創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)等進(jìn)行了有益的探索，取得了相關(guān)成果。較有代表性的成果有：李時(shí)椿（2014）分析了發(fā)達(dá)國(guó)家典型的創(chuàng)業(yè)教育方式，總結(jié)了創(chuàng)業(yè)教育模式。彭鋼（1995）分析了創(chuàng)業(yè)教育概念、定義與內(nèi)涵，界定了邏輯關(guān)系，研究了創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)理論。席升陽(yáng)（2008）從人的角度研究創(chuàng)業(yè)教育，闡述了主觀(guān)能動(dòng)性與創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)系。梅偉惠（2009）認(rèn)為我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)實(shí)行觀(guān)念指引、分類(lèi)建設(shè)、制度保障思路，建立立體創(chuàng)業(yè)教育觀(guān)?？傊?，國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展較晚，多數(shù)規(guī)定都很宏觀(guān)，政策執(zhí)行有偏差，創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有系統(tǒng)的體系，管理欠缺。

以上從各角度關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以不同方式探索創(chuàng)業(yè)教育，但相關(guān)文獻(xiàn)中關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)造力價(jià)值鏈文獻(xiàn)甚少。

創(chuàng)造力價(jià)值鏈與創(chuàng)業(yè)教育關(guān)系

（一）創(chuàng)造力

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展教育中，核心是創(chuàng)造力。從馬克思主義哲學(xué)觀(guān)看，每個(gè)人都有創(chuàng)新潛能，創(chuàng)業(yè)教育可支撐、增強(qiáng)每個(gè)人的創(chuàng)造力。在創(chuàng)造力體系中，創(chuàng)業(yè)教育是系統(tǒng)化的。學(xué)者們研究的角度不同，創(chuàng)造力內(nèi)涵也不同，有學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)造力是多種能力總和，是獨(dú)特的解決問(wèn)題的能力。有的學(xué)者認(rèn)為是素質(zhì)與能力、創(chuàng)造和開(kāi)拓的總和。有學(xué)者認(rèn)為創(chuàng)造力與智力品質(zhì)是相互聯(lián)系的，是智力品質(zhì)的一種表現(xiàn)。當(dāng)然，綜合學(xué)者們的研究，創(chuàng)造力具有共性，是每個(gè)人具有的創(chuàng)造潛力，以訓(xùn)練和引導(dǎo)等逐漸發(fā)展變成創(chuàng)造能力。因此，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中以及發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，應(yīng)積極挖掘和引導(dǎo)人的創(chuàng)造潛能，塑造創(chuàng)新品格。

（二）創(chuàng)造力價(jià)值鏈理論模型

經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新和創(chuàng)造，需要培育具有創(chuàng)造力的人才。而創(chuàng)造力有利于創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，也是后者的要求。綜合相關(guān)文獻(xiàn)，創(chuàng)造力價(jià)值鏈?zhǔn)莿?chuàng)新從主體的主觀(guān)階段到創(chuàng)造產(chǎn)品的創(chuàng)業(yè)階段，創(chuàng)新更新產(chǎn)品，構(gòu)建了一個(gè)完整的循環(huán)體系，包括創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，每個(gè)步驟產(chǎn)生價(jià)值，是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程，如圖1所示。創(chuàng)造力價(jià)值鏈?zhǔn)蔷哂醒h(huán)的體系，每部分發(fā)揮重要作用，產(chǎn)生化學(xué)效應(yīng)。創(chuàng)造力支撐結(jié)構(gòu)體系，每個(gè)體系具有創(chuàng)造力作用，是具有能動(dòng)的、創(chuàng)造性的力量。創(chuàng)意是一種具有創(chuàng)造力的展現(xiàn)，具有具象化、邏輯化的特點(diǎn)，是實(shí)踐行動(dòng)的圖景。創(chuàng)造是創(chuàng)意物質(zhì)化、創(chuàng)新化、產(chǎn)品化，創(chuàng)業(yè)是推廣創(chuàng)造的產(chǎn)品，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，是產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn)，包括組織管理、營(yíng)銷(xiāo)推廣、產(chǎn)品優(yōu)化等商業(yè)能力。創(chuàng)新是改進(jìn)工藝，融合創(chuàng)意，結(jié)合組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)理念，創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)價(jià)值。創(chuàng)造力價(jià)值鏈各階段和各部分具有重要作用，構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)而完整的循環(huán)整體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

（三）創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，創(chuàng)業(yè)教育作為全新的一種人才培養(yǎng)模式，是教育的創(chuàng)新，是創(chuàng)新教育的一種延伸，是綜合性的素質(zhì)教育。創(chuàng)業(yè)教育需要實(shí)效推進(jìn)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育體系，建立教育機(jī)制，多渠道、多形式、全方位開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育是完整工程，需要落實(shí)創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置、建設(shè)創(chuàng)業(yè)體系、實(shí)施創(chuàng)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目。

從內(nèi)涵上分析，國(guó)內(nèi)外學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)都集中于對(duì)潛能的挖掘、對(duì)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的開(kāi)發(fā)、對(duì)創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)。從視角上分析，在營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)創(chuàng)新，從創(chuàng)新角度加深對(duì)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。從發(fā)展上看，國(guó)外無(wú)論是創(chuàng)業(yè)教育理論研究還是實(shí)踐發(fā)展都取得了相對(duì)豐碩的成果，而國(guó)內(nèi)相對(duì)較為落后。在政策上，在“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)教育更加重視。從內(nèi)容上看，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念和教育內(nèi)容、機(jī)制體制、管理決策、評(píng)價(jià)體系，需要拓寬創(chuàng)業(yè)教育范圍，研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育模式，發(fā)揮其先導(dǎo)作用。

（四）創(chuàng)造力價(jià)值鏈與創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)系

創(chuàng)造力價(jià)值鏈?zhǔn)侨祟?lèi)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，與創(chuàng)造和創(chuàng)新關(guān)系密切。當(dāng)然，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中也存在創(chuàng)造力價(jià)值鏈，并深受其影響，兩者間的關(guān)系如圖 2所示。

圖2可以從以下方面予以描述：一是創(chuàng)業(yè)能力需要?jiǎng)?chuàng)造力價(jià)值鏈，創(chuàng)業(yè)能力培育需要從全方位著手，以創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新為途徑和支撐，積極優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升實(shí)踐能力、提高創(chuàng)業(yè)能力。二是創(chuàng)新和變革創(chuàng)業(yè)教育需要?jiǎng)?chuàng)造力價(jià)值鏈，增加產(chǎn)品或服務(wù)的附加價(jià)值，提高競(jìng)爭(zhēng)能力、增加經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)今時(shí)代，創(chuàng)業(yè)教育要發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新必然帶來(lái)變革。創(chuàng)造力價(jià)值鏈闡釋了創(chuàng)新過(guò)程，推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。三是創(chuàng)造力價(jià)值鏈傳遞了創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)業(yè)精神是企業(yè)的靈魂，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，需要擁有積極創(chuàng)業(yè)的精神才有可能成功創(chuàng)業(yè)，當(dāng)然創(chuàng)業(yè)精神在創(chuàng)造力價(jià)值鏈的各階段有不同體現(xiàn)，這體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)精神的傳遞。四是創(chuàng)造力價(jià)值鏈?zhǔn)莿?chuàng)業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是創(chuàng)業(yè)教育的一部分，創(chuàng)業(yè)需要包括知識(shí)技能、社交能力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技能與組織管理技能等，這都是創(chuàng)造力價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)，創(chuàng)造力價(jià)值鏈在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)資源、能力、知識(shí)的共享，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的協(xié)作，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。

因此，創(chuàng)造力價(jià)值鏈的階段和環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、不可分割、交替協(xié)作的。在創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展過(guò)程中，創(chuàng)造力價(jià)值鏈不僅體現(xiàn)了培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，也體現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中對(duì)受教育者素質(zhì)的關(guān)注，促進(jìn)創(chuàng)造力價(jià)值鏈與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合，不僅實(shí)現(xiàn)理論發(fā)展，也在實(shí)踐中推進(jìn)創(chuàng)造力價(jià)值鏈的發(fā)展和提升。

圖1　創(chuàng)造力價(jià)值鏈

創(chuàng)造力價(jià)值鏈背景下創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題分析

當(dāng)前，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代，國(guó)家開(kāi)始重視對(duì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育管理的研究，但由于我國(guó)開(kāi)展的時(shí)間較晚，創(chuàng)業(yè)教育管理混亂，需引起教育部門(mén)和高校的重視。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念的引導(dǎo)下，需要在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技能方面予以提升，要找出阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的問(wèn)題和原因，以推進(jìn)其更好地發(fā)展。

第一，創(chuàng)業(yè)教育理念不明確。當(dāng)前，全國(guó)都重視創(chuàng)業(yè)教育，但對(duì)創(chuàng)業(yè)能力沒(méi)有有效地重視起來(lái)，開(kāi)創(chuàng)性和創(chuàng)造力的培養(yǎng)沒(méi)納入主流教育體系，更沒(méi)在實(shí)踐中得到重視，創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)出邊緣化態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)教育具有功利主義價(jià)值傾向，大多采用一種速成的教育管理模式，創(chuàng)業(yè)教育也和某種意義上的創(chuàng)業(yè)公司一樣只是一種理念，拔苗助長(zhǎng)式的創(chuàng)業(yè)教育無(wú)法從根本上培養(yǎng)高素質(zhì)人才，更談不上從創(chuàng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)以造就最具創(chuàng)新性人才。二是創(chuàng)業(yè)教育僅為技術(shù)創(chuàng)新，只以培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新和滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求為主，創(chuàng)業(yè)教育只是個(gè)品牌，忽略了技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，忽略社會(huì)創(chuàng)新，欠缺社會(huì)意識(shí)和思想觀(guān)念的創(chuàng)新。

第二，缺少必要的教育資源。在創(chuàng)業(yè)教育中，教育資源主要是經(jīng)費(fèi)和師資，這是創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展的基礎(chǔ)。我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展緩慢，師資相對(duì)匱乏，一些系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育卻由一些不專(zhuān)業(yè)的教師開(kāi)展。創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐大多是依托學(xué)校組織的一些活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)教育嚴(yán)重缺乏具有創(chuàng)新意識(shí)和技能的專(zhuān)業(yè)老師，流于理論講解，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，師資力量的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力不強(qiáng)，是制約創(chuàng)業(yè)教育繼續(xù)走向深層次發(fā)展的障礙，也是難以做到理論和實(shí)踐相結(jié)合的原因。此外財(cái)政經(jīng)費(fèi)缺乏，一些院校只能保障基本教學(xué)，即使設(shè)置的一些創(chuàng)業(yè)教育基金也很難做到。院校無(wú)法建立創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)、完善項(xiàng)目、建設(shè)硬件設(shè)施等，同時(shí)也缺乏創(chuàng)業(yè)教育的回報(bào)。因而，教育資源缺乏導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)教育邊緣化，沒(méi)有很好的發(fā)展前景。

第三，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不健全。當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育氛圍沒(méi)有形成，重視力度還很欠缺。比如，一些院校的創(chuàng)業(yè)教育屬于就業(yè)指導(dǎo)中的一部分，是就業(yè)的額外渠道，沒(méi)有真正納入創(chuàng)業(yè)教育體系。同時(shí)也缺少專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)，更缺少實(shí)施機(jī)構(gòu)。具體表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)不完善，相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)條件和環(huán)境不健全，一些僅是仿真的或虛擬化的實(shí)踐平臺(tái)，偏離了創(chuàng)業(yè)的真實(shí)環(huán)境和要素。二是資金和經(jīng)驗(yàn)阻礙，資金和經(jīng)驗(yàn)受環(huán)境制約，從社會(huì)環(huán)境來(lái)看，管理層面宣傳的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)理念與實(shí)踐脫節(jié)，無(wú)法引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施；從文化傳統(tǒng)來(lái)看，開(kāi)拓創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)文化沒(méi)有形成，尊重支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍沒(méi)有形成；從經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有構(gòu)建良好的運(yùn)行機(jī)制。

第四，評(píng)價(jià)體系不健全。全面的評(píng)價(jià)體系有助于創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展，設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有助于建立完善學(xué)習(xí)、發(fā)展目標(biāo)，如學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)、道德品質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展等。目前很少有完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用于創(chuàng)業(yè)教育。教育機(jī)構(gòu)沒(méi)能注重可持續(xù)發(fā)展，只是完成基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)教育不管未來(lái)的發(fā)展?？傊葲](méi)有完整的創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)，也沒(méi)有創(chuàng)業(yè)教育者的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際教育發(fā)展中，一些教學(xué)方案不能滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)教育要求，不能滿(mǎn)足教育目標(biāo)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)造也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，更談不上創(chuàng)新的興趣和效率，創(chuàng)業(yè)教育也失去了創(chuàng)新的方向，創(chuàng)造力價(jià)值鏈無(wú)法體現(xiàn)。

圖2　創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)造力價(jià)值鏈關(guān)系

圖3　創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)建設(shè)模型

基于創(chuàng)造力價(jià)值鏈的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展對(duì)策

無(wú)論在理論和實(shí)踐環(huán)節(jié)，需要把創(chuàng)造力價(jià)值鏈融入到創(chuàng)業(yè)教育中，創(chuàng)造力價(jià)值鏈需要?jiǎng)?chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的有機(jī)整合，方能實(shí)現(xiàn)效能最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值最大化，滿(mǎn)足社會(huì)進(jìn)步的需要。

第一，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)及管理機(jī)制。一是建立創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)，包括創(chuàng)業(yè)教育主體、創(chuàng)造價(jià)值鏈、資源平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)學(xué)研的協(xié)作和共同發(fā)展，積極發(fā)展高效的創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資源的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源、能力、知識(shí)信息的共享，如圖3所示。二是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)制，保障創(chuàng)業(yè)教育效能最優(yōu)。創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、評(píng)估機(jī)制是一個(gè)整體，需要通力合作才能實(shí)現(xiàn)有效整合。要以院校、區(qū)域與社會(huì)發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以學(xué)生、高校、企業(yè)和政府為主體建立創(chuàng)業(yè)資源平臺(tái)，建立協(xié)調(diào)的管理系統(tǒng)，發(fā)揮每部分的效能并有機(jī)銜接，發(fā)揮創(chuàng)造力價(jià)值鏈作用，實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)到創(chuàng)新的演變，提升創(chuàng)業(yè)教育綜合能力培養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)生、院校、企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步。

第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)制。一是明確創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)機(jī)制，建立以創(chuàng)造力價(jià)值鏈為內(nèi)核的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的效能最大化，促進(jìn)受教育者創(chuàng)造力的培養(yǎng)與發(fā)揮，在不同階段設(shè)立不同的目標(biāo)，結(jié)合短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，把各種不同層次、不同部分的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)制的發(fā)展，推動(dòng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，注重創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值取向，以“創(chuàng)業(yè)革命”需求為導(dǎo)向，培育人力資源。三是加大資源支持力度，加大有關(guān)方面的資源投入，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)和高校的共同參與和提供相關(guān)資源支持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育。政策支持：政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，支持創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，如簡(jiǎn)化繁復(fù)程序、構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺(tái)和“綠色通道”，落實(shí)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)地落戶(hù)等優(yōu)惠政策。資金支持：更新技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資金投入主體多元化，設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地用于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和孵化。加強(qiáng)師資建設(shè)：優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選聘具有開(kāi)拓、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)豐富的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)專(zhuān)家擔(dān)任兼職教師，為創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。

第三，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。有效的協(xié)調(diào)機(jī)制有利于整合資源，充分發(fā)揮系統(tǒng)效率。優(yōu)化協(xié)調(diào)機(jī)制與管理機(jī)構(gòu)，有利于保障創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造力價(jià)值鏈的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?；趧?chuàng)造力價(jià)值鏈需要，發(fā)揮各環(huán)節(jié)作用，合理配置各環(huán)節(jié)之間的資源。一是縱向協(xié)調(diào)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程的協(xié)調(diào)管理，需要學(xué)生、高校、社會(huì)、政府不同的主體和政策程序，需要預(yù)先設(shè)定程序。二是橫向協(xié)調(diào)，與縱向協(xié)調(diào)機(jī)制交叉融合，有利于資源合理利用，如高校間合作實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)基地設(shè)施、信息技術(shù)的合作，提高硬件的使用效率。三是信息和技術(shù)協(xié)調(diào)。獲得最新的信息和技術(shù)，明確管理方向，提高管理效率。推動(dòng)政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的信息和技術(shù)協(xié)同發(fā)展，建立高科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)孵化服務(wù)。

第四，建立創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)發(fā)展特點(diǎn)，基于創(chuàng)造力價(jià)值鏈的內(nèi)涵，以創(chuàng)造力價(jià)值鏈為指導(dǎo)，建立合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是創(chuàng)業(yè)教育管理的主體方面，構(gòu)建學(xué)生、高校、企業(yè)、社會(huì)指標(biāo)體系。建立學(xué)生指標(biāo)，反映學(xué)生不同的特質(zhì)；建立高校的教學(xué)、組織項(xiàng)目、基地建設(shè)等指標(biāo)，教學(xué)方面考評(píng)課程體系、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)方法等設(shè)置是否合理，組織項(xiàng)目方面從實(shí)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考評(píng)創(chuàng)業(yè)教育的成果，基地建設(shè)需要構(gòu)建基地的投入、技術(shù)設(shè)備和管理使用等硬件指標(biāo)。二是評(píng)估創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，需要評(píng)估高校、企業(yè)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。三是考評(píng)創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)出創(chuàng)造力價(jià)值鏈循環(huán)性，以測(cè)量時(shí)間維度、機(jī)構(gòu)設(shè)置維度、反饋機(jī)制維度、自我更新維度等建立評(píng)價(jià)體系，反映管理機(jī)制結(jié)構(gòu)。

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基金項(xiàng)目：▲吉林省教育廳十二五社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)120150033

中圖分類(lèi)號(hào)：◆G649

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