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        肥城市蔬菜產(chǎn)銷情況、存在的問題及建議

        2016-08-29 08:52:48孫曉樂
        現(xiàn)代園藝·綜合版 2016年11期
        關(guān)鍵詞:肥城市農(nóng)業(yè)

        孫曉樂

        摘要:調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入,已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點。近年來,肥城市堅持把大力發(fā)展以有機蔬菜、設(shè)施蔬菜和“兩菜一糧”為重點的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要舉措,以數(shù)量質(zhì)量效益并重、競爭力增強、可持續(xù)發(fā)展為主攻方向,積極調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),努力推動全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。筆者對肥城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了一個全面調(diào)查,走訪蔬菜種植基地21家,蔬菜加工企業(yè)10家,了解了當(dāng)前肥城市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,分析了蔬菜產(chǎn)銷存在的問題,提出了解決問題的意見建議。

        關(guān)鍵詞:肥城市;農(nóng)業(yè);蔬菜產(chǎn)銷

        1肥城市蔬菜產(chǎn)銷基本情況

        肥城市蔬菜播種面積4.23萬hm2,產(chǎn)量234.5萬t,產(chǎn)值36.23億元,占種植業(yè)總產(chǎn)值的71.2%。設(shè)施栽培面積1.24萬hm2,產(chǎn)量106萬t,實現(xiàn)產(chǎn)值26.5億元,形成了有機蔬菜、設(shè)施蔬菜、“兩菜一糧”(馬鈴薯——玉米——白菜)三大特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。其中,種植面積最大的3種蔬菜主要為馬鈴薯、大白菜和菜花,種植面積達(dá)到2.07萬hm2(馬鈴薯1.1萬hm2、大白菜0.67萬hm2、菜花0.3萬hm2),比2014年增加0.1萬hm2,產(chǎn)值15.7億元,比2014年增長10.5%。發(fā)展過程中主要呈現(xiàn)以下特點:

        1.1種植結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,種植效益不斷提高

        積極在主產(chǎn)區(qū)開展結(jié)構(gòu)調(diào)整和品種改良工作,主要是發(fā)展設(shè)施馬鈴薯和大白菜品種改良。以王莊鎮(zhèn)郭辛村“兩菜一糧”種植為例,2015年,全村蔬菜種植平均667m2收入達(dá)到8790元,收益6450元,其中:馬鈴薯667m2平均產(chǎn)量達(dá)到2750kg,平均收入6500元左右,除去種子、肥料、薄膜、農(nóng)藥、機械等費用,平均收益在4800元左右;玉米平均667m2產(chǎn)量550kg,平均收益650元左右;大白菜平均667m2產(chǎn)量4850kg,收入1300元,平均收益1000元左右。

        1.2規(guī)?;l(fā)展優(yōu)勢明顯,特色片區(qū)初步形成

        經(jīng)過多年來堅持規(guī)模化發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)聚集片區(qū)已初具規(guī)模。除北部2個處在山區(qū)的鎮(zhèn)街外,其余鎮(zhèn)街全部都形成了規(guī)?;氖卟朔N植片區(qū),全市蔬菜種植專業(yè)村達(dá)到175個,尤其是近幾年穩(wěn)定可觀的效益和規(guī)模化發(fā)展的良好環(huán)境,吸引了一批工商資本,民營企業(yè)以及種植大戶積極承包土地,建基地、建農(nóng)場,規(guī)模發(fā)展蔬菜種植,已經(jīng)成為帶動和提升兩大產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新亮點和主力軍。據(jù)統(tǒng)計,全市從事蔬菜生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)到8家,種植大戶達(dá)到200個,承包土地4000hm2。

        1.3產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷深化,營銷服務(wù)體系逐漸形成

        近年來,通過大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。全市規(guī)模以上蔬菜農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)人10家。通過積極培植壯大運銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍,大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。目前,全市從事馬鈴薯運銷的大戶390個,經(jīng)濟人1200人,以馬鈴薯為銷售主體的專業(yè)合作社已達(dá)到89家。在市場建設(shè)上,積極整合各類營銷資源,建成蔬菜大宗批發(fā)市場3處,使肥城市的營銷服務(wù)體系逐漸完善,為大宗蔬菜輸出提供了便利。

        1.4標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升,品牌建設(shè)持續(xù)強化

        全面抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣項目為抓手,重點建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,實時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)資經(jīng)營店等監(jiān)管追溯點150多個,覆蓋率達(dá)到85%以上。大力推廣有機、綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),全面加強“三品”認(rèn)證工作,全市蔬菜“三品”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到31件,認(rèn)證面積8800hm2。鼓勵基地、企業(yè)、合作組織開展商標(biāo)注冊,目前,已注冊了“金鈴”、“王莊”、“魯澤綠康”、“金佛星”、“陶山”、“桃香寶”牌馬鈴薯和白菜商標(biāo)。王莊、桃園6667hm2馬鈴薯被列為全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。桃園鎮(zhèn)“金佛星”牌馬鈴薯、“桃香寶”牌大白菜被國家農(nóng)業(yè)部列為第二批全國一村一品示范村鎮(zhèn)。

        2蔬菜產(chǎn)銷存在問題

        總的來看,肥城市兩菜一糧產(chǎn)業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭,但也面臨著一些不容忽視的問題,表現(xiàn)在以下4個方面:

        2.1產(chǎn)業(yè)水平有待提升

        雖然近幾年對全市蔬菜進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整和品種優(yōu)化,但還存在品種結(jié)構(gòu)相對單一,多為大路菜,上市時間集中,容易形成滯銷局面。大拱棚馬鈴薯栽培數(shù)量不大,有待大力發(fā)展。秋茬品種中秋季大白菜面積替代品種發(fā)展不夠。馬鈴薯、白菜深加工企業(yè)個頭小,數(shù)量少,嚴(yán)重制約了“兩菜一糧”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        2.2品牌效應(yīng)發(fā)揮不夠

        “兩菜一糧”雖然規(guī)模很大,但在品牌創(chuàng)建上步子不大,以馬鈴薯為例,目前只有“金鈴”、“王莊”、“金佛星”、“桃香寶”等幾個商標(biāo),注冊數(shù)量偏少,而且知名度不高,大多各自為政,有品牌沒市場,有商標(biāo)沒產(chǎn)品,沒有得到有效利用。

        2.3規(guī)?;l(fā)展遇到瓶頸

        各類經(jīng)營大戶具有信息廣、資金富余、抗風(fēng)險能力強的特點。從座談的情況看,各鎮(zhèn)街對發(fā)揮大戶作用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了共識,但是在具體培植成長中也存在制約瓶頸。在土地流轉(zhuǎn)上,簽約合同年限短,一般3年一簽,影響大戶投入固定資產(chǎn)的積極性;經(jīng)營成本較大,在水電路、機械、用工等方面限制較大;在單位效益上,因管理水平、技術(shù)能力等方面原因,與家庭種植戶比有較大差距。在產(chǎn)品銷售上,各自為政,形不成規(guī)模優(yōu)勢,在銷售價格上沒有話語權(quán)。

        2.4市場作用發(fā)揮不夠

        雖然在肥城市內(nèi)建設(shè)了魯中桃源物流園等幾個大型批發(fā)市場,但加快流通、促進(jìn)銷售、提高收入的市場功能沒有充分發(fā)揮出來?!暗仡^、村口”銷售方式仍然比較普遍,銷售市場相對零星散亂。以王莊鎮(zhèn)為例,每個村3~5個收購點來計算的話,30個蔬菜種植專業(yè)村就有90~150個收購點,雖然方便了群眾,但極大地阻礙了交通,影響了鄉(xiāng)村衛(wèi)生和新農(nóng)村建設(shè)。另外,肥城市馬鈴薯、白菜深加工企業(yè)不多,導(dǎo)致產(chǎn)品大都是收獲后直接上市,上市時間集中,銷售鏈條短,限制了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

        3意見建議

        針對上述問題和不足,建議從以下4個方面推行:

        3.1提高對蔬菜種植的補貼力度

        目前,國內(nèi)對農(nóng)戶種植補貼方面,補貼力度最大的是糧食作物,按照國內(nèi)馬鈴薯轉(zhuǎn)糧的發(fā)展趨勢,建議將馬鈴薯補貼列入到“農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補貼”中,補貼標(biāo)準(zhǔn)與小麥、玉米等糧食作物持平。另外,為提高農(nóng)民蔬菜種植積極性和蔬菜新品種的推廣力度,建議將蔬菜全部列入補貼名錄中,補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地方規(guī)模化發(fā)展程度區(qū)分,實行補貼區(qū)間制,補貼方式以現(xiàn)金補貼和物化補貼為主,補貼重點向區(qū)域內(nèi)規(guī)模大和推廣力度大的新品種傾斜。

        3.2擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面

        氣候、病蟲害等對蔬菜生產(chǎn)影響很大,是高風(fēng)險行業(yè),目前,國內(nèi)在蔬菜政策性保險方面還未實現(xiàn)全覆蓋,以馬鈴薯為例,晚疫病、凍害等大面積農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生率非常高,市場價格浮動較大,對馬鈴薯種植戶收益影響很大,因此建議將馬鈴薯等高風(fēng)險、高收益的蔬菜列入到農(nóng)業(yè)政策性保險參保名錄中,以減少大面積農(nóng)業(yè)災(zāi)害的風(fēng)險損失。

        3.3提高蔬菜生產(chǎn)機械化水平

        不斷增加農(nóng)機購置總量,優(yōu)化農(nóng)機裝備,擴大農(nóng)機作業(yè)面積,發(fā)展農(nóng)機合作組織,逐步實現(xiàn)蔬菜機械化生產(chǎn)全覆蓋,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)蔬菜種植效益的全面提高。為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、有效轉(zhuǎn)移勞動力、推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營、減輕農(nóng)民勞動強度和提高農(nóng)民種菜積極性打下堅實的基礎(chǔ)。

        3.4推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸

        積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機結(jié)合,大力發(fā)展觀賞、采摘、購物、體驗、休閑、度假類的蔬菜特色旅游,培植新業(yè)態(tài)、提高附加值。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在鞏固境外市場的基礎(chǔ)上,加大內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)開拓力度,建立營銷網(wǎng)絡(luò)、強化媒體宣傳、建設(shè)物流園區(qū)。

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