本報駐意大利特約記者 寧凝 本報特約記者 劉皓然
意大利中部24日爆發(fā)里氏6.2級地震,共造成291人死亡、數(shù)百人受傷、逾兩千人流離失所,宗教建筑和藝術品損失慘重。27日,意大利中部城市阿斯科利皮切諾為部分死難者舉行國葬,總統(tǒng)馬塔雷拉和總理倫齊親自出席。連日來,這場突如其來的自然災害所造成的嚴重后果令意大利各界陷入反思,輿論對該國的建筑安全標準提出質疑。專家稱,意大利現(xiàn)存的建筑設施中,不符合抗震標準的高達70%。對此,該國司法部門已經介入調查,以探明此次慘劇中有哪些屬于“人為因素”,并擬對肇事者追責。
“人人都在懷疑,如此慘劇不應該僅是命運所致!”——據(jù)英國《衛(wèi)報》28日報道,意大利檢方日前已經開始介入調查,試圖查明相關建筑公司在施工中是否忽略抗震標準、對一些公共建筑設施的倒塌負有直接責任。列蒂市牽頭此項調查工作的首席檢察官塞伊瓦表示,調查人員的職責是核查此次災難中是否存在“人為過失和責任”。據(jù)了解,在地震中倒塌的一所學?!ⅠR特里切鎮(zhèn)的羅莫洛·卡普拉尼卡小學是此輪司法調查的重點之一。知情人士透露,這所命運多舛的學校在2009年的地震中便損失慘重,后于2012年得以重建。重建項目得到了阿馬特里切鎮(zhèn)議會的批準,合同價款為70萬歐元。根據(jù)相關條款,重建后的校園理應符合抗震安全標準;然而在24日的地震中,學校建筑再次化作一堆碎石瓦礫。 據(jù),當局已經調遣警力在鎮(zhèn)議會“ 遺址” 附近進行看護、巡邏。此前,阿馬特里切鎮(zhèn)議會建筑已經在地震中坍塌?!稅蹱柼m時報》稱,小學校園的倒塌,恰恰折射出當?shù)亟ㄖ袠I(yè)的亂象。該報認為,阿馬特里切鎮(zhèn)多數(shù)現(xiàn)代建筑均為“違建”,建筑商雖然向客戶承諾“防震”措施、并索取這部分的建筑款項,但實際施工當中卻往往“以次充好”。
同樣臨近震中位置的阿庫莫利鎮(zhèn)倒塌的一所教堂鐘樓近日也得到了媒體高度關注。這棟鐘樓倒塌造成附近一家四口不幸身亡。《衛(wèi)報》稱,意大利1997年的地震過后,當?shù)靥熘鹘虆^(qū)得到撥款、并對相關設施進行重建,鐘樓本身理應符合抗震標準。
此外,在地震中蒙受損失的家庭也將面臨“維權”或“擔責”等問題。媒體稱,如果私人房主雇用的建筑或裝修公司無視抗震規(guī)章制度、導致房屋坍塌,房主則有權進行索賠;但如果是房主本身不顧安全隱患,對現(xiàn)有建筑進行改造、延伸,或進行大規(guī)模翻新,最終導致房屋坍塌、家人死亡,則有可能受到起訴。
據(jù)了解,意大利在過去的40年間共發(fā)生過8 次大規(guī)模地震。即便如此,該國目前仍有70%的建筑不符合抗震標準。諷刺的是,根據(jù)該國官方制定的防震標準, 意大利已經躋身世界頂級水平。美國《紐約時報》認為, 意大利的問題并不是在政策制定層面, 而是在實施層面。該報稱,受到腐敗、官僚主義、地方行政部門和行業(yè)嚴重缺乏監(jiān)管等因素影響,相關政策規(guī)章的有效性難免大打折扣。米蘭理工大學結構工程教授羅薩蒂慨嘆:“如果人為因素是薄弱環(huán)節(jié),再周全的制度也得完蛋……不幸的是,我們一次又一次地面對著同樣的問題?!?/p>
還有媒體認為, 從建筑設施上看,意大利已經是一個十分古老的國家:該國約60%的建筑已經超過百年,大多數(shù)建筑早在現(xiàn)代抗震標準出臺前就已經落成。有專家認為,這些“古建筑”無論如何也無法符合現(xiàn)代建筑結構的安全標準,只能對它們進行加固改造;然而,即便意大利具備最先進的建筑保養(yǎng)和維護技術,對現(xiàn)有老舊建筑進行全面升級,也意味著極其昂貴的花費?!?/p>