龔春芬

(漢江師范學(xué)院 外語學(xué)院，湖北 十堰 442000)

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地方應(yīng)用型本科院校境外就業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量保障體系建構(gòu)

龔春芬

(漢江師范學(xué)院 外語學(xué)院，湖北 十堰 442000)

近年來，地方應(yīng)用型本科院校畢業(yè)生的就業(yè)問題已成為各界關(guān)注的焦點，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，地方應(yīng)用型本科院校應(yīng)該積極走向境外，尋求更廣闊的就業(yè)市場。國際就業(yè)市場對高技能型、高素質(zhì)型人才需求量大，目前我國地方應(yīng)用型本科院校對學(xué)生的國際化培養(yǎng)存在明顯差距：國際化質(zhì)量意識欠缺，培養(yǎng)環(huán)境不能滿足需求，課程教學(xué)國際化程度不高等。要推動畢業(yè)生實現(xiàn)境外就業(yè)，必須建構(gòu)地方應(yīng)用型本科院校境外就業(yè)人才培養(yǎng)的外在與內(nèi)在質(zhì)量保障體系，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為境外就業(yè)市場提供適應(yīng)性人才。

地方應(yīng)用型本科院校；境外就業(yè)；質(zhì)量保障體系；建構(gòu)

正如德國著名學(xué)者烏利希·泰希勒所說，“國際化”已不再是為數(shù)不多的尖子大學(xué)的事情，所有的大學(xué)在一定程度上講，都必須國際化[1]。雖然地方應(yīng)用型本科院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)地方經(jīng)濟建設(shè)的應(yīng)用型人才，但隨著經(jīng)濟全球化和國際交流與合作的發(fā)展，我國的國際化進程不斷加快，與各國之間合作與交流的機會也不斷增多，單一的人才培養(yǎng)目標(biāo)已經(jīng)不適應(yīng)國際發(fā)展趨勢。

一、國際就業(yè)市場所需人才的特點

(一)高技能型

經(jīng)合組織(OECD)發(fā)布的報告顯示, 在過去的15年里，經(jīng)合組織各國引進的外籍勞動力的受教育程度呈現(xiàn)出總體提升的趨勢。受過高等教育的外籍工人比例在各國都超過60%。歐共體各成員國對國外高技能型勞工的需求總量大約在80萬人左右。作為世界經(jīng)濟大國的日本，在其短缺勞動力中有75%以上屬于技術(shù)工人[2]。從這些數(shù)據(jù)可見：在全世界許多國家，勞動力尤其是高技能勞務(wù)人才嚴(yán)重缺乏。

(二)高素質(zhì)型

日本為了迎接國際化時代的到來, 提出要站在國際化的角度進行教育改革,樹立“一個真正的國際人, 才是一個出色的日本人”的思想[3]。這里的國際人就是高素質(zhì)的人。借鑒日本“國際人”的理念，探討“國際人”與高素質(zhì)人的聯(lián)系，作為一個“國際人”，是指除了擁有專門知識與技能以外，還要具有全球意識、國際競爭能力和創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)[4]。這特別強調(diào)以英語為基礎(chǔ)的跨文化語言溝通能力的培養(yǎng), 因為在很大程度上，與服務(wù)對象之間的溝通決定了任務(wù)完成的好壞。

二、地方應(yīng)用型本科院校境外就業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

自20世紀(jì)末以來，中國高技能勞務(wù)輸出在國民經(jīng)濟中占據(jù)越來越重要的地位，與其重要的地位相比，我國地方應(yīng)用型本科院校教育還沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

(一)國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量觀念欠缺

地方應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)境外就業(yè)人才是一場深刻的革命，質(zhì)量觀念如果不改變，事事都將受到缺乏國際意識的阻礙。缺乏國際意識包括兩個方面：一是沒有培養(yǎng)國際化人才的意識。認(rèn)為國際人才的培養(yǎng)不是自己的辦學(xué)任務(wù)，交給名校去做就好，不主動參與。二是缺乏適應(yīng)國際勞動市場多元化結(jié)構(gòu)的人才質(zhì)量意識。我國部分應(yīng)用型本科院校缺乏品牌意識，隨大流，沒有自己的特色，沒有走向國際社會，不知如何滿足社會的需求。

(二)培養(yǎng)環(huán)境不能滿足需求

除了觀念欠缺，國際化人才的培養(yǎng)缺乏一個良好的環(huán)境。首先，文化環(huán)境不足。我國的應(yīng)用型本科院校鮮見留學(xué)生，留學(xué)生人數(shù)占學(xué)生總數(shù)比例的多少直接關(guān)系到一所學(xué)校國際化程度的高低。甚至有的應(yīng)用型本科院校連一個外教也沒有。純粹的中國封閉觀念下的教學(xué)環(huán)境，很難提高學(xué)生的國際化素質(zhì)。其次，境外就業(yè)中介機構(gòu)參差不齊。缺乏相應(yīng)的境外就業(yè)機構(gòu)搭建應(yīng)用型本科院校與國際人才缺口之間的橋梁。這種現(xiàn)狀下，一些內(nèi)地應(yīng)用型本科院校的畢業(yè)生極少離開本土，即使畢業(yè)后找不到本專業(yè)的工作。這也很大程度上影響了學(xué)校對其培養(yǎng)的信心。

(三)課程與教學(xué)國際化程度不高

中國境外就業(yè)人才輸出的制約瓶頸主要是輸出人員的外語和專業(yè)技能薄弱。因此，課程與教學(xué)的國際化是培養(yǎng)境外就業(yè)人才的核心。第一，跨文化溝通能力提高方面的課程缺乏。在西方國家，跨文化溝通已經(jīng)是一門新興的學(xué)科，擁有自己的學(xué)科地位，而且是某些專業(yè)的必修課[5]。我國應(yīng)用型本科院校卻很少開設(shè)這類課程。第二，專業(yè)教材也多是為地方經(jīng)濟服務(wù)，沒有把為國際服務(wù)的理念滲透到課程當(dāng)中，缺乏相應(yīng)的教材。這種現(xiàn)狀直接導(dǎo)致在境外就業(yè)市場上我國應(yīng)用型本科院校的畢業(yè)生缺乏競爭力，學(xué)生在國際化與多元化的社會工作環(huán)境中的適應(yīng)能力較弱，國際競爭力、國際溝通與交流能力有限。第三，教師的教學(xué)水平有待提高。許多教師無法勝任國際化課程教學(xué)，教師的水平參差不齊，近年的新進教師多是碩士和博士畢業(yè)生，外語和專業(yè)理論水平都沒有問題，但多缺乏實踐經(jīng)驗；老教師們實踐與教學(xué)經(jīng)驗豐富，但對新事物的接納相對緩慢。

三、地方應(yīng)用型本科院校境外就業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系構(gòu)建的內(nèi)容

針對國際就業(yè)市場的人才需求標(biāo)準(zhǔn)與我國地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，依據(jù)全面質(zhì)量管理理論構(gòu)建境外就業(yè)人才質(zhì)量保證體系。

(一)境外就業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的外在保障體系

地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量外在保障體系的主要作用在于為應(yīng)用型本科院校教育質(zhì)量的保障和發(fā)展提供政策、財物支持和第三方監(jiān)督[6]。在我國，政府為院校提供政策導(dǎo)向、財物支持。在境外就業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量保障中，國內(nèi)外的社會群體以及用人單位無形中起著監(jiān)督作用。 政府、國內(nèi)外社會群體、海外用人單位這三個主體之間具有一定的內(nèi)在聯(lián)系，同時又各自扮演著不同的角色，它們與院校密切相關(guān)，通過彼此間的合作和相互影響構(gòu)成了一個完整的有機體，共同維系和推動著地方應(yīng)用型本科院校國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高(見圖1)。

圖1　應(yīng)用型本科院?？鐕鴦趧?wù)人才質(zhì)量保障體系模型圖

如圖1所示，我國政府主要遵循高等職業(yè)教育的教學(xué)規(guī)律，根據(jù)對人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求，通過相關(guān)法律法規(guī)的形式對相關(guān)管理措施和規(guī)章制度進行宏觀調(diào)控。首先是政府相關(guān)部門在制定政策時應(yīng)該及時調(diào)整教育目標(biāo)和理念，把院校人才的培養(yǎng)與國際就業(yè)市場相結(jié)合，制定培養(yǎng)人才的方針政策，完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。其次是物質(zhì)保障機制。在我國，公辦教育的經(jīng)費來源主要是政府撥款，政府部門應(yīng)設(shè)立專項資金，并滿足境外就業(yè)人才培養(yǎng)的各個方面需求。

海外用人單位所扮演的角色主要是質(zhì)量評價反饋、配合聯(lián)合人才培養(yǎng)、提供某些辦學(xué)條件支持等。首先，院校是境外就業(yè)人才的培養(yǎng)機構(gòu)，培養(yǎng)的畢業(yè)生最終要通過市場接受度來證明自己的價值。市場接受度主要取決于用人單位的評價。院校要根據(jù)海外用人單位對院校畢業(yè)生的使用反饋不斷調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，提高培訓(xùn)水平。其次，接受國際社會不同層次機構(gòu)的監(jiān)督和考驗。這種考驗雖然缺乏系統(tǒng)性，但其有最廣泛的影響力，它不僅代表了學(xué)校的人才培養(yǎng)能力，也對我國的國際形象有影響。因此，需要用人單位把就業(yè)人員的工作效果以及滿足自己需要的程度等相關(guān)信息反饋給培養(yǎng)單位以及國際社會，以判斷人才是否符合國際市場的需求。

搭建社會反饋系統(tǒng)與培養(yǎng)單位之間的信息互通平臺。首先，與在境外就業(yè)的畢業(yè)生保持聯(lián)系，并定期向其單位了解畢業(yè)生的適應(yīng)情況，然后調(diào)整相應(yīng)培養(yǎng)計劃。其次，了解境外就業(yè)市場的動向，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置。

(二)境外就業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在保障體系

從學(xué)校的管理、制度、課程、監(jiān)督、實踐、環(huán)境、師資七個方面入手，構(gòu)建地方應(yīng)用型本科院校勞務(wù)人才培養(yǎng)的內(nèi)在質(zhì)量保障體系。境外就業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)在保障體系模型見圖2。

圖2　應(yīng)用型本科院校勞務(wù)人才培養(yǎng)內(nèi)在質(zhì)量保障體系模型

所謂教學(xué)質(zhì)量管理，是指學(xué)校為滿足國家、社會、學(xué)生的相關(guān)要求，實施一系列質(zhì)量要求、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進措施以調(diào)控教學(xué)的過程[7]。首先，學(xué)校要為教師創(chuàng)造條件。比如，聘請國內(nèi)外的專家或者外企高管、技術(shù)人員等到學(xué)校舉辦講座或者指導(dǎo)實踐。其次，同相關(guān)高校、科研機構(gòu)、大型海外用人單位建立協(xié)作關(guān)系，給教師創(chuàng)造機會到車間去實踐，從而內(nèi)化為其自身的能力再教授給學(xué)生。再次，采取合作教學(xué)的方式，使語言教師與行業(yè)專業(yè)教師合作、行業(yè)專業(yè)教師之間進行合作、外教與語言教師或者行業(yè)專業(yè)教師合作，從而提高語言教師的行業(yè)專業(yè)能力，并使行業(yè)專業(yè)教師提升語言能力。

在地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系中，學(xué)生的能力是核心[8]。學(xué)生的能力系統(tǒng)包括學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力、自主學(xué)習(xí)能力、團隊協(xié)作能力等。比如，配備實習(xí)車間，鼓勵學(xué)生到企業(yè)中去，延長實習(xí)時間；此外，在培養(yǎng)過程中還應(yīng)該強化文化理論知識的學(xué)習(xí)，包括所在國家的語言、風(fēng)俗、氣候、經(jīng)濟等方面內(nèi)容，使學(xué)生通曉國內(nèi)外文化，拓寬視野。進行相關(guān)的國際技師資格培訓(xùn)，將學(xué)歷教

育與資格認(rèn)證相結(jié)合，提高學(xué)生的綜合能力。

組織編寫涉及各國生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)實踐應(yīng)用案例的教材，使學(xué)生盡快提高專業(yè)素質(zhì)并將理論和實際相聯(lián)系，盡快適應(yīng)在國外工作中的角色，滿足海外用人單位對人才的需求。課程設(shè)置國際化，增加大學(xué)英語或者其他外語的課程比例，適當(dāng)添加其他小語種語言的課程。

構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量評價機制，包括課程評估、課堂教學(xué)質(zhì)量評估、完善的教學(xué)檢查制度和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度。課程的評估可由外經(jīng)貿(mào)部與教育部來共同參與；課堂的教學(xué)可以由專業(yè)教師與外語教師進行深度合作，并且由相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才或者專家來評估修正；教學(xué)檢查由教育部門、學(xué)校的教務(wù)部門不定期進行，再通過教師進行互評等方式保障教學(xué)質(zhì)量。

[1] 泰希勒.歐洲化國際化全球化:高等學(xué)校何處去[J].大學(xué)教育評論，2003(1):40-46.

[2] 周世學(xué),陳士俊,鄧蓓.國際勞務(wù)市場高技能人才需求引發(fā)的思考[J].教育與職業(yè),2007(9):184-185.

[3] 胡東成.大力加強國際化教育提高學(xué)生參與國際競爭的能力[J].清華大學(xué)教育研究，2001(9):68-71.

[4] 袁衛(wèi)國.地方應(yīng)用型本科院校促進學(xué)生境外就業(yè)若干對策分析[J].江蘇高教，2010(5)：133-135.

[5] 王賢.高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵及其理想模型構(gòu)建[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012(19)：39-43.

[6] 馬萬華.擴招后高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量狀況分析[J].高等教育研究，2002(5)：69-74.

[7] 趙雪梅.地方應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系構(gòu)建[J].市場論壇，2014(5):46-49.

[8] 李成明.對國際化人才培養(yǎng)過程中若干問題的思考[J].中國高等教育，2013(6)：18-20.

(責(zé)任編輯：王蘭鋒)

Construction of Quality Guarantee System for Overseas Employment Personnel Training in Local Application-Oriented Universities

GONG Chunfen

(Foreign Languages Department, Han Jiang Normal University, Shiyan 442000, China)

In recent years, graduates employment of local application-oriented universities has become the focus of attention from all walks of life. Facing the severe situation, besides exploring domestic employment channels, universities should also be positive toward the outside to seek broader job market. Comparing with the international talent standard, we find that there still exists a series of problems: lacking of international quality consciousness; deficiency of cultivation environment; lower level of internationalization of curriculum and teaching. Therefore, to realize overseas employment, external and internal quality assurance system must be built to provide adaptive talent for overseas employment market.

local application-oriented universities; labor talents; quality guarantee system; construction

2016-02-03

龔春芬(1973—)，女，湖北十堰人，漢江師范學(xué)院外語學(xué)院副教授，研究方向為高等教育管理、英語教育。

G642.4

A

1008—4444(2016)03—0107—03