蔡名照

內(nèi)容提要

新華社的一切創(chuàng)新都要緊緊圍繞履行好“喉舌”“耳目”職責(zé)、更好地服務(wù)黨和國家工作大局展開，通過創(chuàng)新，不斷提高新聞報道的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力開創(chuàng)新聞輿論工作新局面。關(guān)于新華社創(chuàng)新的重點(diǎn)，概括起來就是：堅持一個根本，強(qiáng)化一個核心，抓住四個環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞

新聞輿論 創(chuàng)新 新華社

2016年5月9目，新華社產(chǎn)品研究院正式成立。這是新華社事業(yè)發(fā)展歷程中的一件大事，對于推動新華社業(yè)務(wù)創(chuàng)新、更好地履行黨中央“喉舌”“耳目”職責(zé)，具有非常重要的意義。

根據(jù)社黨組安排，我們召開新華社創(chuàng)新研討會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要指示，明確全社創(chuàng)新工作的思路、方向、方法、路徑和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步引導(dǎo)全社干部職工樹立創(chuàng)新發(fā)展意識，踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)新聞報道傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，提高履行“喉舌”“耳目”職責(zé)的能力水平，加快形成與黨中央治國理政相適應(yīng)的新聞品格和新聞力量，更好地為黨和國家工作大局服務(wù)。

為開好這次會議，新華社總編室和相關(guān)部門作了精心安排，圍繞會議議題在全社范圍征集了156篇業(yè)務(wù)論文。這些論文內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)鮮明、建議中肯，充分體現(xiàn)了大家對新華社的熱愛和對事業(yè)發(fā)展的期盼。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要論述

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視新聞輿論工作，習(xí)總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，就新聞輿論工作創(chuàng)新作出一系列重要論述。推動全社創(chuàng)新工作，首先要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要指示，做到內(nèi)化于心、外化于行。

一要深刻領(lǐng)會新聞輿論工作創(chuàng)新的極端重要性。習(xí)總書記明確指出“創(chuàng)新為要”。他強(qiáng)調(diào)，今天，宣傳思想工作的社會條件已大不一樣了，“不日新者必日退?！薄懊髡咭驎r而變，知者隨事而制?！弊龊眯麄魉枷牍ぷ鳎纫酝魏螘r候都更加需要創(chuàng)新。新聞傳播是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域，落后于社會發(fā)展，落后于讀者期盼，讀者就不愛聽、不愛看，就難以起到應(yīng)有的作用。要勇于創(chuàng)新、勇于變革。這些重要論述指明了創(chuàng)新在新聞輿論工作中的重要地位，明確了創(chuàng)新對于媒體發(fā)展變革的重要意義，對我們提高思想認(rèn)識、增強(qiáng)創(chuàng)新的責(zé)任感使命感和自覺性堅定性，具有重要指導(dǎo)意義。

二要深刻領(lǐng)會新聞輿論工作創(chuàng)新需要把握的原則。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。新聞輿論工作不論如何創(chuàng)新，首要的是堅持黨性原則。報刊、通訊社、電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站的所有工作都必須體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，必須維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做到愛黨、護(hù)黨、為黨。習(xí)總書記還指出，對于新聞媒體來說，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的。真實(shí)是新聞的生命，也是新聞創(chuàng)新必須遵循的原則。關(guān)于文化體制改革，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改，陣地不能丟。這些重要論述，明確了新聞輿論工作創(chuàng)新必須堅持的根本原則，我們必須始終遵循、牢牢堅守。

三要深刻領(lǐng)會新聞輿論工作創(chuàng)新的重點(diǎn)方向。在2013年8月全國宣傳思想工作會議上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。在2015年12月視察解放軍報社時，習(xí)總書記指出，要推進(jìn)理念、內(nèi)容、手段、體制機(jī)制等全方位創(chuàng)新。在今年2月黨的新聞輿論工作座談會上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，堅持改進(jìn)創(chuàng)新，提高黨的新聞輿論工作能力和水平，當(dāng)前特別要在四個方面進(jìn)行努力，一是增強(qiáng)工作針對性，二是推動融合發(fā)展，三是把握好時度效，四是增強(qiáng)國際話語權(quán)。要堅持問題導(dǎo)向，改革創(chuàng)新，講求實(shí)效，創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，牢牢掌握黨的新聞輿論工作主動權(quán)。這些重要論述，指明了新聞輿論工作創(chuàng)新的努力方向、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)工作。我們要緊緊圍繞習(xí)總書記提出的要求，逐個重點(diǎn)突破，全方位大力推進(jìn)。

四要深刻領(lǐng)會新聞輿論工作創(chuàng)新的方法路徑。習(xí)總書記對新聞輿論工作創(chuàng)新的一些重要問題提出了明確要求。比如，對于如何更好地引導(dǎo)社會輿論，習(xí)總書記指出，要善于設(shè)置議題，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位。要讓我們設(shè)置的議題成為引導(dǎo)社會輿論的話題。要善于挖掘事實(shí)，也要善于提出概念、形成標(biāo)識；要面向普通人群，也要影響關(guān)鍵少數(shù)。對于新媒體管理，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要建立健全輿情收集反饋機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管，做好分析研判，有針對性地研究解決問題的措施，及時清理網(wǎng)絡(luò)謠言和各類有害信息。對于做好突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，貴在早、貴在快，要完善快速反應(yīng)機(jī)制，及時發(fā)布權(quán)威信息，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切，先聲奪人、贏得主動，確保首發(fā)定調(diào)。對于增強(qiáng)國際話語權(quán)，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，講故事是國際傳播的最佳方式，要組織各種精彩、精煉的故事載體，把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。這些重要論述，內(nèi)容具體、要求清晰，為我們指明了破解難題、推動創(chuàng)新的方法路徑，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。

習(xí)總書記關(guān)于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要論述，充分體現(xiàn)了馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想光芒，彰顯了實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、遵循規(guī)律的科學(xué)精神，豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞學(xué)，為推動新形勢下新聞輿論工作創(chuàng)新提供了根本遵循和重要指導(dǎo)。

當(dāng)前輿論格局和傳媒生態(tài)發(fā)生深刻變化，信息傳播日新月異，新聞競爭空前激烈，新聞媒體比任何時候都需要創(chuàng)新。新華社正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，貫徹落實(shí)全社“十三五”規(guī)劃處于開局之年，既存在一些亟待破解的歷史遺留難題，又面臨很多新情況新要求，改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快事業(yè)發(fā)展，必須深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于新聞輿論工作創(chuàng)新的重要論述，始終保持思想的敏銳性和開放度，把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力，貫穿全社工作各個方面，以創(chuàng)新引領(lǐng)各項工作，加快建設(shè)國際一流的新型世界性通訊社。

二、準(zhǔn)確把握新聞輿論工作創(chuàng)新的重點(diǎn)

新華社的一切創(chuàng)新都要緊緊圍繞履行好“喉舌”“耳目”職責(zé)、更好地服務(wù)黨和國家工作大局展開，通過創(chuàng)新，不斷提高新聞報道的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力開創(chuàng)新聞輿論工作新局面。關(guān)于新華社創(chuàng)新的重點(diǎn)，概括起來就是：堅持一個根本，強(qiáng)化一個核心，抓住四個環(huán)節(jié)。

（一）堅持一個根本。即堅持內(nèi)容創(chuàng)新為本。無論時代環(huán)境和輿論生態(tài)如何變化，內(nèi)容始終是媒體競爭的根本所在。新華社是國內(nèi)最大、在世界上具有重要影響力的新聞信息內(nèi)容提供商，在傳媒競爭日益激烈的背景下，要占據(jù)主動地位，就必須堅持把內(nèi)容創(chuàng)新放在首位，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。

一要增強(qiáng)調(diào)查研究的本領(lǐng)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，好的內(nèi)容，要靠腳力、眼力、腦力、筆力得來，正所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。深入實(shí)際調(diào)查研究，是內(nèi)容創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要推動全體采編人員深入基層，踐行“三貼近”，深化“走轉(zhuǎn)改”，把調(diào)查與研究融會貫通，把中央精神與基層實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，傾聽民意民聲，獲取鮮活素材，把握社會脈搏，錘煉思想內(nèi)涵，堅持事實(shí)說話，創(chuàng)新表達(dá)方式，不斷推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的優(yōu)秀作品，使我們的報道真正能夠接地氣、有生氣、聚人氣。

二要提升把握時度效的能力。新聞報道水平怎么樣，輿論引導(dǎo)能力怎么樣，關(guān)鍵看時度效。要把時度效作為檢驗(yàn)新聞輿論工作水平的重要標(biāo)尺，特別是重大主題、重大事件、重大敏感問題報道，尤其要在時度效上下功夫。要掌握好報道的時機(jī)節(jié)奏、力度分寸、效果實(shí)效，該突出的突出，該造勢的造勢，該淡化的淡化，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，而不能該熱的溫溫吞吞，該冷的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

三要提高融通中外的水平。構(gòu)建融通中外的話語體系，是我們加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)、提升國際話語權(quán)必須解決的一個大問題。要樹立“國家站位、全球視野、事實(shí)說話、融通中外、平等交流”的基本理念，精心構(gòu)建既有中國特色、又為國際社會理解和接受的話語體系，講好中國故事，傳播好中國聲音。要努力尋求“最大公約數(shù)”，抓住中外利益交匯點(diǎn)、話語共同點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)，把中國國情、中國特色與海外受眾的閱讀心理和表述習(xí)慣結(jié)合起來，通過海外受眾樂于接受的方式、易于理解的語言，更好地傳播我們的價值理念，讓中國觀點(diǎn)變成世界語匯，贏得國際共識。

（二）強(qiáng)化一個核心，即以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心。產(chǎn)品是新聞生產(chǎn)的最終呈現(xiàn)形式，產(chǎn)品競爭力是媒體最核心的競爭力，產(chǎn)品改革也是媒體最核心的改革。檢驗(yàn)創(chuàng)新成效，關(guān)鍵看有沒有傳得開、叫得響、留得住的優(yōu)質(zhì)新聞產(chǎn)品。推進(jìn)新華社產(chǎn)品創(chuàng)新，要抓住以下幾個重點(diǎn)。

一是加快推進(jìn)供稿線路改革。對于新華社來講，供稿線路是最基礎(chǔ)的產(chǎn)品，供稿線路改革是事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是牽一發(fā)而動全身的“衣領(lǐng)子”工程。去年7月，我們啟動了供稿線路改革工作，經(jīng)過大量調(diào)研，確定了總的思路，就是立足市場變化和用戶需求，搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的全媒體供稿庫，構(gòu)建“衛(wèi)星供稿”（線）+“互聯(lián)網(wǎng)供稿”（庫）新模式，理順發(fā)稿機(jī)制，明確責(zé)任主體，整合線路產(chǎn)品，優(yōu)化力量布局，強(qiáng)化技術(shù)保障，改進(jìn)用戶服務(wù)，著力構(gòu)建覆蓋各類媒體、滿足多樣需求的現(xiàn)代供稿體系。目前，這項工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，總編室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各責(zé)任單位要加緊工作、盯住不放，按照先易后難、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)原則，做好各項工作，爭取盡快見到成效。

二是打造引領(lǐng)潮流的新媒體產(chǎn)品。適應(yīng)新媒體智能化、移動化、個性化、數(shù)據(jù)化發(fā)展趨勢，將好的內(nèi)容與好的形式、方法、手段緊密結(jié)合起來，打造一批符合受眾需求、引領(lǐng)風(fēng)氣之先、具有市場競爭力的產(chǎn)品，在“網(wǎng)上通訊社”建設(shè)上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，積極主導(dǎo)網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)。今年兩會報道中我們推出了“現(xiàn)場新聞”新媒體產(chǎn)品，視頻直播總時長超過2000分鐘，新華社客戶端相關(guān)欄目的瀏覽量超過4000萬次，獲得良好反響。要繼續(xù)深入研究新媒體傳播規(guī)律，不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、優(yōu)化產(chǎn)品形態(tài)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，推出更多有創(chuàng)意、有影響的新媒體產(chǎn)品。

三是研發(fā)滿足用戶需求的經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)品。以中國經(jīng)濟(jì)信息社重組為契機(jī)，圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，立足新華社優(yōu)勢和市場需求，優(yōu)化產(chǎn)品體系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。要升級“新華絲路”系列產(chǎn)品，完善數(shù)據(jù)、征信、咨詢、交易等板塊，擴(kuò)大在“一帶一路”沿線國家地區(qū)的影響。要以金融信息平臺建設(shè)為依托，推進(jìn)金融領(lǐng)域信息產(chǎn)品的研發(fā)和拓展，建設(shè)人民幣交易信息綜合服務(wù)平臺。要建設(shè)運(yùn)營好上海石油天然氣交易中心，編制發(fā)布天然氣、原油等價格指數(shù)，提升我國在國際能源領(lǐng)域的定價權(quán)。當(dāng)前，特別要解決信息產(chǎn)品泛新聞化問題，著力增強(qiáng)信息產(chǎn)品的專業(yè)性、實(shí)用性，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)，不斷提高信息化、智能化服務(wù)水平。

產(chǎn)品研究院要在全社產(chǎn)品創(chuàng)新中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引領(lǐng)帶動作用，探索有效機(jī)制，盤活各方資源，匯聚智慧力量，提供有力支持，孵化出一批有前景的重點(diǎn)項目，推動形成覆蓋全社的多層次立體化產(chǎn)品創(chuàng)新體系。

（三）抓住四個環(huán)節(jié)。即推進(jìn)機(jī)制、渠道、技術(shù)、人才創(chuàng)新。創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，涉及全社工作方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，全社各部門、各單位、各分社要密切配合、同步推進(jìn)。

一是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)由相“加”向相“融”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在，是涉及新聞信息生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整的“硬骨頭”，必須緊緊扭住、強(qiáng)力推進(jìn)?？偟乃悸肥?，樹立一體化發(fā)展理念，重點(diǎn)在采編流程、組織模式、績效激勵、管理方式等方面探索有效方法，形成與融合發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制。去年以來，我們以全媒報道平臺為牽引，推進(jìn)采編流程改造，初步建立了一體化新聞生產(chǎn)模式。要加快全媒報道平臺提質(zhì)、增速、擴(kuò)容，完善“中央廚房”采編架構(gòu)，完善一體化采編發(fā)流程，以“新華全媒頭條”“現(xiàn)場新聞”等重點(diǎn)產(chǎn)品為抓手，實(shí)現(xiàn)新聞信息一次采集、多種生成、多元傳播，帶動全社新聞信息采編業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，真正實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融為一體、合而為一。

二是推進(jìn)渠道創(chuàng)新。對于媒體來講，沒有渠道就沒有到達(dá)，沒有到達(dá)就產(chǎn)生不了影響力。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論競爭的主戰(zhàn)場，特別是移動終端越來越成為人們獲取新聞信息的第一入口。受眾在哪里，新聞傳播的觸角就要伸向哪里，我們工作的著力點(diǎn)就要放在哪里。加強(qiáng)渠道創(chuàng)新，就要強(qiáng)化陣地意識，大力拓展新興媒體傳播渠道，特別是把移動終端作為工作重點(diǎn)。要做大做強(qiáng)自有終端平臺，建設(shè)好新華網(wǎng)、新華社客戶端，不斷提高瀏覽量、下載量和活躍用戶數(shù)，增強(qiáng)在新媒體輿論場的傳播力引導(dǎo)力?！耙痪W(wǎng)一端”要不斷升級改版，做到常改常新，防止形態(tài)固化、停滯不前，淪為新媒體中的“傳統(tǒng)媒體”。要加強(qiáng)海外社交媒體建設(shè)，在用好推特、臉譜、優(yōu)兔三大國際知名社交媒體平臺的同時，積極向地區(qū)性重要社交媒體平臺拓展，形成強(qiáng)大集群，進(jìn)入國際主流媒體第一方陣。要推進(jìn)各類渠道融合，整合新華網(wǎng)、客戶端、海外社交媒體、微博微信、戶外屏幕和社辦報刊等終端資源，通過跨屏交互、相互鏈接等手段，組建能夠協(xié)同作戰(zhàn)的“聯(lián)合艦隊”，形成強(qiáng)大傳播合力。

三是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新?，F(xiàn)代傳媒業(yè)百年來的發(fā)展歷程，某種程度上就是一部技術(shù)創(chuàng)新史。信息網(wǎng)絡(luò)時代，技術(shù)在傳媒競爭中的作用更加突出。我多次強(qiáng)調(diào)，對通訊杜而言，要牢固樹立技術(shù)優(yōu)勢是核心競爭力的理念，加快推動技術(shù)建設(shè)由支撐性保障向引領(lǐng)性保障轉(zhuǎn)變。要密切跟蹤信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)前沿，抓住人工智能（AI）、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、無人機(jī)（UAV）等重點(diǎn)，積極搶占傳媒技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)，充分發(fā)揮技術(shù)在打造平臺、創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)用戶、拓展市場等方面的關(guān)鍵作用，引領(lǐng)和帶動通訊社業(yè)務(wù)創(chuàng)新。要搭建開放式技術(shù)合作平臺，同業(yè)界領(lǐng)先、服務(wù)優(yōu)良的公司和科研院所等開展互利務(wù)實(shí)的長期合作，充分利用外部資源突破技術(shù)瓶頸，提高創(chuàng)新水平。要加大研發(fā)投入，用好創(chuàng)新基金和專項資金，盤活相關(guān)資源，借鑒國際一流公司成功經(jīng)驗(yàn)，加快技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新，推動新聞信息產(chǎn)品不斷迭代升級。

四是推進(jìn)人才創(chuàng)新。媒體競爭的關(guān)鍵是人才競爭。主流媒體能不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，很大程度上要看人才隊伍能不能跟得上需求。新華社業(yè)務(wù)人員數(shù)量與國際一流媒體相比已不相上下，但人才結(jié)構(gòu)不合理，如精通新媒體、全媒體的人才稀缺，擅長市場運(yùn)營的人才稀缺。對這些問題，要引起高度重視，深入推進(jìn)人事制度改革，充分激發(fā)人才隊伍活力。要加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，造就各個門類的領(lǐng)軍人才和行家里手，培養(yǎng)一批專家型編輯記者，培養(yǎng)一批“全媒記者”“全媒編輯”，培養(yǎng)一批新媒體、國際傳播、電視、經(jīng)濟(jì)信息等領(lǐng)域優(yōu)秀人才，培養(yǎng)一批技術(shù)、營銷、管理等專門人才，適應(yīng)全社創(chuàng)新發(fā)展需要。要創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，拓寬視野渠道，廣泛招賢納士，以市場化的激勵機(jī)制和廣闊的發(fā)展平臺，吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。針對新華社亟需引進(jìn)的高端人才，要開辟專門渠道、實(shí)行特殊政策、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)，為隊伍建設(shè)注入新的活力。要為人才成長提供良好環(huán)境，創(chuàng)新人才管理機(jī)制，實(shí)施業(yè)務(wù)階梯等制度，按照分類管理、簡便易行、獎罰分明的原則，突出業(yè)績導(dǎo)向和正向激勵，使專業(yè)人才有成就、有地位、有待遇，鼓勵更多優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

三、全面提高新聞輿論工作創(chuàng)新的能力

大力推進(jìn)創(chuàng)新，提高新聞報道的覆蓋面和影響力，要全面加強(qiáng)我們自身的能力建設(shè)，練好內(nèi)功，強(qiáng)身健體，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，要著力提高以下幾方面能力。

（一）新聞采集能力?；ヂ?lián)網(wǎng)時代是信息爆炸的時代，但是信息大潮中魚龍混雜、泥沙俱下，真正的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容大多仍為傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)。據(jù)一項針對數(shù)百萬博客和社交媒體站點(diǎn)的分析表明，80%的新聞鏈接指向傳統(tǒng)主流媒體，熱門站點(diǎn)中67%的新聞來自傳統(tǒng)主流媒體。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，就是因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體擁有強(qiáng)大的采集能力，掌握著信息的源頭和閘口。有效應(yīng)對競爭，要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，著力提高新聞采集能力，為受眾提供更多的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)信息。一是提高廣泛性。認(rèn)真履行消息總匯職能，加強(qiáng)編輯、記者、簽約攝影師、海外雇員和線人等多層次采集隊伍建設(shè)，強(qiáng)化與國內(nèi)外權(quán)威部門、權(quán)威機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)輿情搜集系統(tǒng)等技術(shù)手段作用，使信息觸角覆蓋國內(nèi)外各個地區(qū)、各個領(lǐng)域，確保重大新聞全覆蓋、無遺漏。二是提高專業(yè)性?；ヂ?lián)網(wǎng)上各種信息紛繁蕪雜、真假莫辨，受眾最需要的是正確信息和對信息的正確解讀、正確評論。要著力在提高信息采集的品質(zhì)上下功夫，采訪權(quán)威信源，掌握關(guān)鍵線索，獲取核心事實(shí)，提高對各類信息的分析能力、判斷能力和解讀能力，做到有思想、有觀點(diǎn)、有人物、有事實(shí)，在混沌迷惘中拔云見目，在眾說紛紜中一錘定音。三是提高時效性。當(dāng)前新聞競爭已進(jìn)入“秒殺”時代，快則搶占先手、贏得主動，遲則貽誤時機(jī)、被動挨打。要切實(shí)增強(qiáng)時效意識，第一時間發(fā)布中央重大決策部署，努力拼搶重大突發(fā)事件、重大社會熱點(diǎn)第一落點(diǎn)，做到人無我有、人有我快。當(dāng)然，真實(shí)是新聞的生命，快是建立在真實(shí)基礎(chǔ)之上的，決不能為快而快、忙中出錯。

（二）議題設(shè)置能力。議題設(shè)置能力是衡量媒體輿論引導(dǎo)水平的重要指標(biāo)。誰掌握了議題的設(shè)置權(quán)，誰就能夠有效引導(dǎo)公眾的注意力，使輿論走向按照設(shè)定的方向發(fā)展。要準(zhǔn)確把握議題設(shè)置的重點(diǎn)，圍繞黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略設(shè)置議題，讓“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)以及正確義利觀、命運(yùn)共同體、新型大國關(guān)系、“一帶一路”建設(shè)等重大理念深入人心。要緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益的事情設(shè)置議題，在醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等問題上不回避、不繞彎，不缺位、不失語。要圍繞國際社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題設(shè)置議題，在意識形態(tài)、政治制度、民主人權(quán)、民族宗教、網(wǎng)絡(luò)管理、海洋權(quán)益等涉華輿論熱點(diǎn)上有效回應(yīng)關(guān)切，在大國關(guān)系、文明沖突、安全反恐、氣候變化、領(lǐng)土爭端等重大國際問題上發(fā)出中國聲音。要精心選擇議題設(shè)置的時機(jī)。受到廣泛關(guān)注的議題，都離不開新聞性。沒有新聞由頭，議題就是憑空而設(shè)。要善于抓住新聞事件，因時而動，順勢而為，巧妙設(shè)置議題，而不能強(qiáng)行灌輸、硬做文章。去年7月有外媒造謠稱中國政府禁止穆斯林封齋，新華社迅速組織澄清式報道，并借此向國際社會闡釋中國的宗教政策，相關(guān)報道在海外社交媒體平臺上點(diǎn)擊量超過150萬次，被《華爾街日報》等外媒轉(zhuǎn)發(fā)，取得良好效果。“最高明的宣傳是看不見的宣傳”。要善于緣事而發(fā)、借力發(fā)力，達(dá)到潤物無聲的效果。要精心研判議題設(shè)置的效果。設(shè)置議題要從大局出發(fā)，緊緊圍繞黨和國家工作重點(diǎn)，充分考慮社會環(huán)境、輿論氛圍、受眾心理，綜合分析，謀定后動，做到積極呼應(yīng)、有理有利有節(jié)。

（三）全媒報道能力。全媒體建設(shè)已成為當(dāng)前媒體發(fā)展的主流方向，無論通訊社還是報紙、雜志、電臺、電視臺，都紛紛“跨界”，打造自己的全媒體業(yè)態(tài)，包括《紐約時報》《華盛頓郵報》這樣的老牌大報也搞起了視頻。傳媒發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明，誰還固守平面媒體時代的一畝三分地，誰就可能被時代淘汰。要牢固樹立全媒體報道理念，將之貫穿報道全過程，以全媒體形式生動形象地為受眾呈現(xiàn)新聞事實(shí)。特別是在重大事件報道中，要使文字、圖片、音視頻、新媒體報道“四位一體”成為“標(biāo)配”。當(dāng)前，要把新媒體產(chǎn)品源頭端策劃生產(chǎn)作為全媒體建設(shè)的突破口，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，按照數(shù)字化、可視化、社交化要求，在報道創(chuàng)意、素材采集、產(chǎn)品設(shè)計、加工組合、形態(tài)呈現(xiàn)、線端發(fā)布上落實(shí)全媒體理念，加大清單式報道、一圖讀懂、動新聞、虛擬現(xiàn)實(shí)等新聞產(chǎn)品采集制作力度，不斷提高全媒體供稿能力。

（四）資源整合能力。新華社是全國媒體形態(tài)最齊全的媒體集團(tuán)，體量大、人數(shù)多、布點(diǎn)廣，可以利用的資源非常豐富。但是，現(xiàn)有的資源散落各處，沒有有效地整合起來。要樹立“全社一盤棋”理念，打破條條框框和部門分割，加大各類資源整合力度，使資源發(fā)揮出最大效能。一是加強(qiáng)采編力量的整合。要構(gòu)建統(tǒng)一高效的報道組織指揮體系，充分利用總編室匯報會、全媒報道平臺策劃會、海外社交媒體協(xié)調(diào)會等，深化對內(nèi)與對外、公開與內(nèi)參、平面與網(wǎng)絡(luò)等各采編部門和國內(nèi)外各分社的溝通協(xié)作，建立策劃、采訪、編輯、制作、展示等全流程聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)同生產(chǎn)、資源共享。二是加強(qiáng)傳播終端的整合。去年我們對社內(nèi)新媒體終端進(jìn)行了清理整頓，關(guān)停了一批賬號。要繼續(xù)推進(jìn)新媒體終端整合，清理整頓各類網(wǎng)站、客戶端、社交媒體賬號，切實(shí)解決資源分散和重復(fù)建設(shè)等問題，集中力量資源打造傳播主平臺、主渠道、主賬號。三是加強(qiáng)內(nèi)容技術(shù)的整合。優(yōu)質(zhì)內(nèi)容插上先進(jìn)技術(shù)的翅膀，可以使傳播效果以幾何級數(shù)擴(kuò)大。今年2月新華社推出的融合產(chǎn)品《四個全面》，網(wǎng)上總點(diǎn)擊量超過7000萬次，就是內(nèi)容與技術(shù)結(jié)合的成功案例。要把內(nèi)容與技術(shù)有效結(jié)合起來，在內(nèi)容生產(chǎn)中植入技術(shù)基因，以技術(shù)創(chuàng)新帶動內(nèi)容創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造出新的創(chuàng)意產(chǎn)品。四是加強(qiáng)社外資源的整合?！八街?，可以攻玉”。要建立開放式合作平臺，加強(qiáng)與政府部門、研究機(jī)構(gòu)、科技公司、媒體同行的溝通，在人力、信息、技術(shù)、渠道等方面開展務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏。

（五）成果轉(zhuǎn)化能力。有了好的創(chuàng)意、好的項目，如何迅速應(yīng)用到新聞報道實(shí)踐中，轉(zhuǎn)化為新華社的影響力？這需要多方面的綜合保障。要完善政策制度，適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要，針對阻礙創(chuàng)新的體制機(jī)制因素，研究制訂相關(guān)政策，為創(chuàng)新項目落地生根、開花結(jié)果創(chuàng)造良好政策環(huán)境。要強(qiáng)化政策執(zhí)行效能，加大督辦力度，掃除“中梗阻”，確保各項措施落實(shí)到位。要提供孵化條件，借鑒市場上“孵化器”通行做法，為有前景的創(chuàng)新項目提供場地、設(shè)施、資金等支持，確保項目順利啟動和推進(jìn)。這方面，要充分發(fā)揮創(chuàng)新基金的作用，按照“自由申請、科學(xué)立項、擇優(yōu)資助、規(guī)范管理”原則，對有前景的項目和產(chǎn)品給予大力扶持。要改進(jìn)考評機(jī)制，創(chuàng)新項目、創(chuàng)新產(chǎn)品有沒有影響力，要讓用戶和市場來檢驗(yàn)，而不是王婆賣瓜。要建立真正與用戶對接的評價機(jī)制，設(shè)置科學(xué)的指標(biāo)體系，采集有效的樣本信息，進(jìn)行客觀的分析評判，真實(shí)反映產(chǎn)品和項目的影響力。

四、妥善處理好創(chuàng)新發(fā)展中的幾個關(guān)系

踐行創(chuàng)新理念、推動創(chuàng)新發(fā)展，涉及全社各個方面，工作任務(wù)很多，需要協(xié)調(diào)解決的問題也很多。要重點(diǎn)處理好以下五個關(guān)系。

一要處理好堅持正確導(dǎo)向與推動創(chuàng)新的關(guān)系。堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，是我們所有工作的前提。堅持正確導(dǎo)向，才能確保創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)；著力推動創(chuàng)新，才能提高堅持正確導(dǎo)向的能力。

堅持正確導(dǎo)向，最根本的是要堅持政治家辦報方針，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終聽從黨中央指揮，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，時刻向黨中央看齊，讓黨中央絕對放心。要貫徹馬克思主義新聞觀，堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，自覺抵制各種錯誤思想。要忠實(shí)宣傳黨的理論和路線方針政策，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、提振精氣神、凝聚正能量。

要堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體“一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子、一個刻度”，把堅持正確導(dǎo)向貫穿各種形式報道的采訪、編輯、簽發(fā)、展示全過程，落實(shí)到記者、編輯、終審發(fā)稿人等各崗位，細(xì)化制度流程，抓好貫徹落實(shí)，筑起銅墻鐵壁，劃出安全紅線，真正把導(dǎo)向與創(chuàng)新有機(jī)地統(tǒng)一起來。

二要處理好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。抓住矛盾的主要方面，以重點(diǎn)突破帶動整體工作向前推進(jìn)，是馬克思主義的方法論。回顧新華社發(fā)展歷程，全社每項重大改革舉措的成功都離不開這一條。改革開放之初，我們率先進(jìn)入經(jīng)濟(jì)信息領(lǐng)域，是從創(chuàng)辦《經(jīng)濟(jì)參考報》開始的；上世紀(jì)90年代，我們涉足互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播，是以創(chuàng)辦新華網(wǎng)為突破口的；去年我們加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，工作重點(diǎn)就放在了海外社交媒體建設(shè)上。實(shí)踐證明，重點(diǎn)項目的實(shí)施，有效帶動了整體工作水平提升。

當(dāng)前推進(jìn)創(chuàng)新工作，同樣要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中資源力量，取得突圍之效。比如，推進(jìn)全社新聞信息采編業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，要抓住線路改革這個“衣領(lǐng)子”；推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要充分發(fā)揮全媒報道平臺先導(dǎo)作用；推動形成覆蓋全社的產(chǎn)品創(chuàng)新體系，要加強(qiáng)產(chǎn)品研究院的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

重點(diǎn)突破的目的，是為了帶動全面提升。要把在重點(diǎn)項目上積累的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時推廣到其他工作中。要注意統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會“彈鋼琴”，讓“十個指頭”都動起來，使局部與全面相配套、重點(diǎn)和整體相銜接，做到協(xié)同推進(jìn)，防止出現(xiàn)短板。

三要處理好以我為主與有益借鑒的關(guān)系。推進(jìn)創(chuàng)新要堅持以我為主，牢牢掌握創(chuàng)新主導(dǎo)權(quán)，使創(chuàng)新成果符合新華社的性質(zhì)定位，體現(xiàn)新華特色、打上新華烙印。

“海納百川，有容乃大”。創(chuàng)新不能閉門造車、孤芳自賞，要秉持開放的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神，充分運(yùn)用社會資源和力量，大膽吸收借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的創(chuàng)新成果，縮短創(chuàng)新周期，減少成本投入，取得最佳效益。要深入研判行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，尋找最具發(fā)展?jié)摿Φ暮献骰锇?，借助成熟的資源和成果解決自身發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)“借船出?！薄敖桦u生蛋”，達(dá)到事半功倍的效果。要加快社內(nèi)外創(chuàng)新資源整合，把體制的穩(wěn)定性和市場的靈活性結(jié)合起來，用好有利于創(chuàng)新的政策、資本、技術(shù)、人才等資源，打造內(nèi)外聯(lián)動、靈活高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的長效化創(chuàng)新機(jī)制。

四要處理好立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。加快創(chuàng)新既是我們應(yīng)對當(dāng)前激烈競爭的必然之舉，也是著眼未來發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮。只注重當(dāng)前發(fā)展，就會缺少目標(biāo)牽引，迷失前進(jìn)方向；只關(guān)注長遠(yuǎn)規(guī)劃，就容易犯眼高手低、好高騖遠(yuǎn)的毛病。要把當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)目標(biāo)統(tǒng)一起來，把階段性工作和戰(zhàn)略性構(gòu)想結(jié)合起來，既抓當(dāng)前之“時”，又謀長遠(yuǎn)之“勢”，一方面集中精力、腳踏實(shí)地抓好當(dāng)前工作，另一方面科學(xué)規(guī)劃遠(yuǎn)景目標(biāo)，推動事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)于今年的創(chuàng)新工作，我們已經(jīng)制訂了專門工作計劃。各部門、各單位、各分社要按照社黨組部署，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)。要增強(qiáng)效率和效益意識，積極穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)新，通過參與市場競爭檢驗(yàn)創(chuàng)新產(chǎn)品競爭力，實(shí)現(xiàn)“兩個效益”雙豐收，不斷激發(fā)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。

對于創(chuàng)新工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃，要從戰(zhàn)略和趨勢著眼，科學(xué)制訂發(fā)展目標(biāo)和措施，明確前進(jìn)方向、優(yōu)先順序，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。要夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，克服急功近利、急于求成傾向，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，不要想著“一口吃成胖子”。要以長遠(yuǎn)眼光看待創(chuàng)新項目，對一些具有良好成長潛力和發(fā)展前景的項目，可以著眼擴(kuò)大市場和積累用戶，加大資源投入，在成長中逐步探索發(fā)展模式，為做大做強(qiáng)積蓄力量。

五要處理好鼓勵創(chuàng)新和強(qiáng)化管理的關(guān)系。要抓緊制訂促進(jìn)創(chuàng)新的配套措施，發(fā)揮好創(chuàng)新基金、創(chuàng)新人物評選、創(chuàng)新大賽等正向激勵作用，加大對創(chuàng)新探索的扶持力度，充分挖掘創(chuàng)新潛力，調(diào)動全體干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性，在全社營造鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。要建立有效的試錯容錯機(jī)制，對于那些按照社黨組部署和要求開展創(chuàng)新、勤勉盡責(zé)的單位和個人，即使一時沒有取得預(yù)期成效，也要客觀作出評價，保護(hù)好大家的創(chuàng)新熱情和干勁。

同時，對創(chuàng)新工作要加強(qiáng)管理，確保良性發(fā)展。相關(guān)職能部門要履行好引導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，做到鼓勵與管理并重。要將創(chuàng)新作為重要內(nèi)容納入考核評價體系，制訂科學(xué)合理、規(guī)范可行的考核辦法，做到責(zé)任明確、獎懲分明。要建立科學(xué)的項目評估機(jī)制，從謀劃到立項，從實(shí)施到運(yùn)營，對每個創(chuàng)新項目進(jìn)行全流程評估，科學(xué)設(shè)定并動態(tài)監(jiān)測閱讀量、互動量、轉(zhuǎn)發(fā)量、分享量等評價指標(biāo)；為項目論證和實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。

當(dāng)前，新華社轉(zhuǎn)型發(fā)展已進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵階段，迫切需要大力推進(jìn)創(chuàng)新，為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，按照社黨組決策部署，解放思想、開拓創(chuàng)新，腳踏實(shí)地、勤勉工作，不斷開創(chuàng)工作新局面，為早日建成國際一流的新型世界性通訊社作出新貢獻(xiàn)！