牛秀榮
(邯鄲學(xué)院圖書(shū)館,河北 邯鄲 056005)
農(nóng)家書(shū)屋現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展研究?
牛秀榮
(邯鄲學(xué)院圖書(shū)館,河北 邯鄲 056005)
[摘要]通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和深入訪談的方法,對(duì)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和使用現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證研究,分析了農(nóng)家書(shū)屋發(fā)展現(xiàn)狀及農(nóng)村居民使用農(nóng)家書(shū)屋的主要影響因素,明確了存在的問(wèn)題,并提出促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋可持續(xù)發(fā)展的策略和建議,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供實(shí)證依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)家書(shū)屋公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)一體影響因素Logistic回歸
農(nóng)家書(shū)屋是一項(xiàng)重要的公益性文化設(shè)施,在保障農(nóng)民群眾最基本的文化權(quán)益,推動(dòng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化過(guò)程中起著巨大作用。作為最貼近農(nóng)民、由農(nóng)民自主管理的基層文化設(shè)施,農(nóng)家書(shū)屋對(duì)基層公共文化活動(dòng)的開(kāi)展具有重要意義,直接關(guān)系到基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的成效。作者以H市農(nóng)村書(shū)屋為例,從讀者感受和需求的角度對(duì)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,分析了農(nóng)村居民使用農(nóng)家書(shū)屋的主要影響因素并對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的后續(xù)發(fā)展提出了合理性建議,旨在為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的研究提供實(shí)證依據(jù)。
1.1研究對(duì)象
本次調(diào)查覆蓋H市6個(gè)縣18個(gè)自然村,采用走訪和問(wèn)卷調(diào)查的方式,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷600份,回收有效問(wèn)卷523份,篩選有效問(wèn)卷485份,有效回收率為92.7%,調(diào)查樣本基本資料如表1所示。調(diào)查樣本年齡在26-35歲和36-50歲年齡段的人數(shù)居多,文化水平方面初中和高中文化比例較高,高學(xué)歷者較少。
表1 調(diào)查樣本基本情況統(tǒng)計(jì)
1.2問(wèn)卷的檢驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)方法
筆者根據(jù)本研究需要設(shè)計(jì)了《農(nóng)家書(shū)屋現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷》,該問(wèn)卷為封閉性調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷在發(fā)放之前采用專家評(píng)判法,聘請(qǐng)有關(guān)方面專家對(duì)問(wèn)卷的效度進(jìn)行檢驗(yàn),最后的效度檢驗(yàn)均值為8.15分;用重測(cè)法對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行信度檢驗(yàn),計(jì)算出肯德?tīng)柕燃?jí)相關(guān)系數(shù)最小為0.826。信效度檢驗(yàn)結(jié)果符合社會(huì)調(diào)查要求。
本研究采用SPSS20.0社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,主要使用方法有肯德?tīng)柕燃?jí)相關(guān)系數(shù)值、描述統(tǒng)計(jì)、Logistic回歸等。
2.1書(shū)屋的建設(shè)現(xiàn)狀
2007年按照國(guó)家新聞出版總署、河北省新聞出版局的安排部署,H市啟動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程工作,2012年全市19個(gè)縣(市、區(qū))和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)共計(jì)5345個(gè)行政村,已全部配套建成農(nóng)家書(shū)屋。農(nóng)家書(shū)屋工程驗(yàn)收內(nèi)容主要包括場(chǎng)地建設(shè)、出版物品種、基礎(chǔ)設(shè)施、管理人員和管理制度幾個(gè)方面,制定了驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),只對(duì)出版物一項(xiàng)做了量化,并且全部符合不少于1500種的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。從調(diào)查情況看(如表2所示),書(shū)屋的場(chǎng)地建設(shè)基本符合規(guī)定,但是由于各種原因書(shū)屋現(xiàn)有出版物數(shù)量偏少,有46.1%的書(shū)屋出版物數(shù)量達(dá)不到驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。這在一定程度上說(shuō)明,農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)后續(xù)乏力,文獻(xiàn)資源來(lái)源不足,且缺乏管理,難以保證這一文化惠民工程的實(shí)施效果。
表2 書(shū)屋圖書(shū)數(shù)量
2.2農(nóng)家書(shū)屋管理水平
農(nóng)家書(shū)屋的管理需要具有一定的圖書(shū)館學(xué)或信息管理學(xué)技能,至少接受過(guò)圖書(shū)管理培訓(xùn)且有一定文化素養(yǎng)的人擔(dān)任[1]。按照《農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)管理暫行辦法》,書(shū)屋由農(nóng)民自主管理,新聞出版行政部門應(yīng)定期對(duì)農(nóng)家書(shū)屋管理員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高其管理能力[2]。從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)家書(shū)屋的管理員多是兼職,僅具有初、高中文化,不具備圖書(shū)管理和推廣閱讀的能力,多數(shù)管理員都沒(méi)有參加過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)(見(jiàn)表3),這種情況很大程度上限制了他們的業(yè)務(wù)水平,以及農(nóng)家書(shū)屋延伸服務(wù)的能力。
表3 書(shū)屋管理人員培訓(xùn)情況
2.3農(nóng)家書(shū)屋服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況
農(nóng)家書(shū)屋要完成借閱等基本的服務(wù)業(yè)務(wù),就必須保證一定的開(kāi)放時(shí)間。根據(jù)《農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)管理暫行辦法》,H市農(nóng)家書(shū)屋工程驗(yàn)收辦法中規(guī)定,書(shū)屋每周累計(jì)開(kāi)放時(shí)間不少于20小時(shí)。從調(diào)查的結(jié)果看(表4所示),多數(shù)農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)放時(shí)間達(dá)不到要求,農(nóng)家書(shū)屋普遍存在重建,而輕管輕用的現(xiàn)象,一般都不設(shè)專職管理員,由于兼職管理員工作時(shí)間無(wú)法保證,所以難以保障開(kāi)放時(shí)間。
表4 農(nóng)家書(shū)屋周累計(jì)開(kāi)放時(shí)間
農(nóng)家書(shū)屋管理辦法要求:農(nóng)家書(shū)屋應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展讀書(shū)征文、知識(shí)講座、科技培訓(xùn)等形式多樣的讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷豐富服務(wù)手段,拓寬服務(wù)范圍,充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋的作用[2]。舉辦閱讀、培訓(xùn)等活動(dòng),是對(duì)農(nóng)家書(shū)屋和文化惠民工程強(qiáng)有力的宣傳。農(nóng)家書(shū)屋的社會(huì)影響力對(duì)農(nóng)村居民使用農(nóng)家書(shū)屋態(tài)度有直接正向作用[3],能帶動(dòng)村民的閱讀和學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的熱情,引導(dǎo)農(nóng)村文化活動(dòng)健康發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(見(jiàn)表5),僅有少部分農(nóng)家書(shū)屋舉辦過(guò)延伸服務(wù)活動(dòng)。
表5 書(shū)屋舉辦科技培訓(xùn)或讀書(shū)活動(dòng)情況
2.4村民對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的了解情況
用戶對(duì)農(nóng)家書(shū)屋易用性感知和有用性感知對(duì)使用農(nóng)家書(shū)屋態(tài)度、意向有直接正向作用[3]。農(nóng)家書(shū)屋是村民學(xué)習(xí)技術(shù)、了解政策、提高文化修養(yǎng)的重要場(chǎng)所,是滿足農(nóng)民多樣性文化需求的公共空間,是消除城鄉(xiāng)文化鴻溝的重要公益性文化設(shè)施。要使農(nóng)家書(shū)屋在農(nóng)村居民中得到廣泛使用,首先要讓農(nóng)村居民了解它,并且方便他們的使用,但目前該項(xiàng)文化惠民工程在它服務(wù)的目標(biāo)群體中卻沒(méi)有得到深入廣泛的宣傳,許多農(nóng)村居民對(duì)這項(xiàng)惠民政策并不知曉(見(jiàn)表6)。對(duì)農(nóng)家書(shū)屋沒(méi)有感知,何來(lái)的使用意向?又怎能使得這項(xiàng)重大的惠民工程得到真正的落實(shí)。
表6 讀者對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的了解情況統(tǒng)計(jì)
2.5影響農(nóng)家書(shū)屋使用的主要因素分析
影響農(nóng)村居民使用農(nóng)家書(shū)屋的因素是多方面的,通過(guò)訪談以及閱讀相關(guān)的文獻(xiàn),筆者選取10種因素作為自變量,歸為4個(gè)大類:用戶主體特征,農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)情況,管理員因素和書(shū)屋服務(wù)因素。其中用戶主體特征選取了年齡、受教育程度和職業(yè)3個(gè)自變量;在農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)現(xiàn)狀中選取書(shū)屋的位置、所藏圖書(shū)的數(shù)量、書(shū)屋設(shè)施建設(shè)3個(gè)自變量;管理員因素中選取了管理員的文化程度和受培訓(xùn)情況兩個(gè)自變量;書(shū)屋的服務(wù)因素中,選取開(kāi)放時(shí)間和舉辦培訓(xùn)活動(dòng)情況作為自變量。將農(nóng)村居民是否使用過(guò)農(nóng)家書(shū)屋作為因變量,此因變量為(0,1)型二分名義變量,其中0表示沒(méi)有使用過(guò)農(nóng)家書(shū)屋,1表示使用過(guò)農(nóng)家書(shū)屋。
對(duì)農(nóng)村居民使用農(nóng)家書(shū)屋影響因素選取了二項(xiàng)分類Logistic回歸模型進(jìn)行分析。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,自變量篩選方法選擇了逐步向后剔除法,將調(diào)查數(shù)據(jù)代入模型進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)過(guò)程共迭代了5次,在檢驗(yàn)過(guò)程中逐步剔除了影響不顯著的因素自變量(依次是:書(shū)屋所在位置、讀者的職業(yè)、管理員文化程度、書(shū)屋的設(shè)施),限于篇幅,只將最后一步的結(jié)果列于表7。
從用戶的主體特征來(lái)看,受教育程度是影響用戶使用農(nóng)家書(shū)屋的主要因素(Sig<0.01),具有非常顯著性影響,而年齡變量雖然通過(guò)了檢驗(yàn),但是對(duì)因變量的影響不是很大(Sig>0.05);在農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)方面,書(shū)屋所藏圖書(shū)數(shù)量是用戶對(duì)書(shū)屋使用的顯著影響因素(Sig<0.01),而農(nóng)家書(shū)屋所在的位置和內(nèi)部設(shè)施對(duì)用戶使用農(nóng)家書(shū)屋的影響不大;在書(shū)屋管理員因素上,管理員的文化水平對(duì)用戶使用農(nóng)家書(shū)屋沒(méi)有大的影響,但是管理員是不是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)對(duì)因變量有重要影響,管理員參加過(guò)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村居民使用農(nóng)家書(shū)屋意愿影響非常顯著(Sig<0.01);農(nóng)家書(shū)屋的服務(wù)開(kāi)展情況對(duì)用戶使用農(nóng)家書(shū)屋的行為有顯著的影響作用,書(shū)屋的開(kāi)放時(shí)間對(duì)因變量的影響顯著性水平(Sig值)為0.001,說(shuō)明開(kāi)放時(shí)間對(duì)用戶使用書(shū)屋的影響是非常大的,保證充足的開(kāi)放時(shí)間能增強(qiáng)用戶使用書(shū)屋的意愿。另外,農(nóng)家書(shū)屋經(jīng)常舉辦科技培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)用戶使用書(shū)屋的積極性有很大的促進(jìn)作用,這種作用的顯著性達(dá)到了(Sig值)0.006。
表7 讀者使用農(nóng)家書(shū)屋影響因素的模型測(cè)算結(jié)果
3.1重視農(nóng)家書(shū)屋在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的重要地位
農(nóng)家書(shū)屋是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,由于一些基層干部并沒(méi)有真正意識(shí)到農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的意義,個(gè)別地方還存在消極應(yīng)付思想,致使農(nóng)家書(shū)屋成了應(yīng)付檢查的面子工程,造成管理虛無(wú)化。要想改變這種狀況,書(shū)屋管理者必須從思想上改變認(rèn)識(shí),通過(guò)各種渠道和方法,深入宣傳農(nóng)家書(shū)屋這項(xiàng)文化惠民工程,可通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)、廣播會(huì)和印發(fā)宣傳冊(cè)、公開(kāi)欄公告、網(wǎng)絡(luò)專題等多種渠道對(duì)農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行廣泛宣傳,使農(nóng)家書(shū)屋家喻戶曉,并通過(guò)各種途徑和方式引導(dǎo)農(nóng)民走進(jìn)書(shū)屋,喜歡書(shū)屋,讓書(shū)屋物盡其用,使文化惠民工程扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有54.3%的被調(diào)查者不了解農(nóng)家書(shū)屋,這種宣傳上的缺失,實(shí)際上損害了農(nóng)民的文化權(quán)益,制約了這項(xiàng)文化惠民工程的實(shí)施效果。針對(duì)農(nóng)民看書(shū)積極性不高的現(xiàn)狀,村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和書(shū)屋管理員要根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)各種活動(dòng)和方法,了解農(nóng)民的需求和建議,利用農(nóng)家書(shū)屋解決生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,讓他們看到農(nóng)家書(shū)屋給予他們的幫助,引領(lǐng)他們自覺(jué)地走進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋。
3.2建立“以需定供”的送服務(wù)下鄉(xiāng)模式
農(nóng)家書(shū)屋工程是由新聞出版總署發(fā)起和實(shí)施的文化惠民工程[4],書(shū)屋工程要達(dá)到的目標(biāo)是:書(shū)屋閱讀條件完備、體制機(jī)制相對(duì)完善、服務(wù)功能不斷加強(qiáng)、出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)延伸進(jìn)村、農(nóng)村出版物市場(chǎng)初步形成[5]?!稗r(nóng)家書(shū)屋工程的設(shè)計(jì)目標(biāo)是在農(nóng)村建立出版物發(fā)行流通體系,建設(shè)的重心則是圖書(shū)銷售”[6]。農(nóng)家書(shū)屋是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村出版公共服務(wù)的一個(gè)理想而有效平臺(tái),構(gòu)建了完整的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和發(fā)行網(wǎng)絡(luò)[7-8]。農(nóng)家書(shū)屋所需的出版物主要是參照新聞出版系統(tǒng)的出版物推薦書(shū)目,由各地區(qū)的出版發(fā)行部門統(tǒng)一配送。農(nóng)家書(shū)屋重點(diǎn)出版物推薦目錄是由各地區(qū)出版單位按一定的數(shù)量推薦,然后組織專家評(píng)審而定[9]。在整個(gè)資源供給的過(guò)程中,農(nóng)村居民用戶只是被動(dòng)的接受方,農(nóng)家書(shū)屋這種資源建設(shè)的方式,難以保證出版物和讀者的真實(shí)需求或閱讀興趣的契合。要改變這種狀況,就要把農(nóng)村居民讀者的真實(shí)需求作為書(shū)屋資源建設(shè)的依據(jù),要讓農(nóng)民讀者按自己的需求選擇出版物。農(nóng)家書(shū)屋是為了滿足農(nóng)民基本的公共文化需求,村民需不需要、滿不滿意才應(yīng)是書(shū)屋建設(shè)根本的落腳點(diǎn)。
3.3評(píng)價(jià)機(jī)制科學(xué)化
根據(jù)《農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)管理暫行辦法》,農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)主要是從場(chǎng)地選址和面積、出版物配備數(shù)量、基礎(chǔ)設(shè)施(書(shū)柜、桌椅等)、管理員身份和文化程度、管理制度、開(kāi)放時(shí)間這些方面進(jìn)行評(píng)價(jià),這些評(píng)價(jià)的指標(biāo)除了開(kāi)放時(shí)間能反映書(shū)屋服務(wù)的一個(gè)方面,其它幾項(xiàng)并不能反映書(shū)屋的利用情況,也沒(méi)有真正關(guān)心和反映農(nóng)民群眾的真實(shí)需求與意愿。要改變農(nóng)家書(shū)屋只建不用或重建輕用的現(xiàn)狀,一是要對(duì)書(shū)屋的管理者進(jìn)行宣傳教育,從思想上提高主觀認(rèn)識(shí),二是要制定更加合理的評(píng)價(jià)機(jī)制,在對(duì)書(shū)屋基礎(chǔ)建設(shè)考核的基礎(chǔ)上,增加書(shū)屋服務(wù)效果的評(píng)價(jià)指標(biāo),比如對(duì)農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)放時(shí)間、接待讀者數(shù)量進(jìn)行考核;對(duì)書(shū)屋圖書(shū)流動(dòng)率、借閱率、閱讀周期等定期考核[10];對(duì)書(shū)屋出版物的更新情況要作為書(shū)屋發(fā)展情況的考核指標(biāo);對(duì)管理員培訓(xùn)情況和管理水平進(jìn)行考核;把書(shū)屋定期開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)、技能培訓(xùn)活動(dòng)及其它文化活動(dòng)等作為書(shū)屋延伸服務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo);定期考查村民對(duì)書(shū)屋服務(wù)的滿意度。農(nóng)家書(shū)屋作為農(nóng)村文化公共設(shè)施,它的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是民眾對(duì)服務(wù)是否滿意[11]。通過(guò)這些動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)指標(biāo),促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋使用效率和服務(wù)水平的提升,逐步消除基層管理者應(yīng)付檢查的消極思想。
3.4轉(zhuǎn)變農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)行模式
農(nóng)家書(shū)屋工程從設(shè)想到實(shí)施都是以出版業(yè)為基礎(chǔ)[4],重在圖書(shū)銷售。經(jīng)過(guò)前期發(fā)展,農(nóng)家書(shū)屋經(jīng)歷了從以圖書(shū)銷售為中心,到圖書(shū)銷售與圖書(shū)借閱并重,再到轉(zhuǎn)向圖書(shū)借閱服務(wù)[6]。農(nóng)家書(shū)屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成之后,工作的重點(diǎn)將發(fā)生轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)以管理員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高農(nóng)家書(shū)屋的使用效率;以開(kāi)展活動(dòng)為抓手,帶動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋發(fā)揮作用;以數(shù)字化建設(shè)為手段,提高農(nóng)家書(shū)屋的傳播能力;以農(nóng)家書(shū)屋為基礎(chǔ),逐步完善城鄉(xiāng)一體的公共閱讀服務(wù)體系[12]。目前農(nóng)家書(shū)屋的發(fā)展遇到了瓶頸,圖書(shū)資源建設(shè)后繼匱乏、品種少,不能滿足群眾需求,管理員隊(duì)伍不穩(wěn)定、不專業(yè),致使農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)營(yíng)沒(méi)有保障,資源利用率低。管理員培訓(xùn)、開(kāi)展閱讀推廣、提供專業(yè)化的閱讀活動(dòng)和閱讀服務(wù)是圖書(shū)館系統(tǒng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),只有把農(nóng)家書(shū)屋納入公共圖書(shū)館管理系統(tǒng),在服務(wù)和技術(shù)上與公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)對(duì)接,才能更好地發(fā)揮其在城鄉(xiāng)一體的公共閱讀服務(wù)體系中的作用。現(xiàn)階段農(nóng)家書(shū)屋的基本職能已轉(zhuǎn)向提供出版物借閱、閱讀推廣、讀者教育等方面上,其與公共圖書(shū)館的精神和價(jià)值是一致的,這是將農(nóng)家書(shū)屋納入公共圖書(shū)館管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。
公共圖書(shū)館是公共文化服務(wù)的中堅(jiān)力量,縣級(jí)公共圖書(shū)館公共文化服務(wù)的延伸,在城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。目前由于建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍是較為薄弱的一環(huán)?,F(xiàn)階段在縣域,特別是縣級(jí)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轄區(qū),普遍建有獨(dú)立建制的公共圖書(shū)館或分館,既不適宜也不經(jīng)濟(jì)。將農(nóng)家書(shū)屋納入公共圖書(shū)館管理系統(tǒng),利用現(xiàn)有的農(nóng)家書(shū)屋場(chǎng)地、設(shè)施及管理人員,能夠解決基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)人員不足等問(wèn)題;將中央財(cái)政撥付的農(nóng)家書(shū)屋出版物補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)及地方配套經(jīng)費(fèi),交由縣級(jí)圖書(shū)館統(tǒng)籌使用,用于圖書(shū)資源的統(tǒng)一采購(gòu),然后配送至各村農(nóng)家書(shū)屋,并按時(shí)流轉(zhuǎn),從而在經(jīng)費(fèi)投入總量不變的情況下,盤活了圖書(shū)資源,提高了資金使用效益[13]。2015年1月,由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》明確提出:為“促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化”,“以縣級(jí)文化館、圖書(shū)館為中心推進(jìn)總分館制建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市社區(qū)公共文化服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通”[14]。這為農(nóng)家書(shū)屋納入公共圖書(shū)館服務(wù)體系提供了政策依據(jù)。
要激活農(nóng)家書(shū)屋,使它重新煥發(fā)生機(jī),在城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用,縣級(jí)公共圖書(shū)館參與農(nóng)家書(shū)屋管理是可行發(fā)展之路和必然的趨勢(shì)[15-16]。
3.5加快農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)的出版方式,大量數(shù)字出版物的涌現(xiàn),則改變了人們的閱讀習(xí)慣,人們的閱讀方式趨向數(shù)字化發(fā)展[17-18]。農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)一是能突破實(shí)體書(shū)屋服務(wù)時(shí)間和空間的限制,二是海量的數(shù)字信息資源豐富了閱讀內(nèi)容。加快農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化建設(shè)不僅能滿足用戶數(shù)字化閱讀的需要,也是促進(jìn)資源共建共享,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的內(nèi)在要求。2012年9月召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)總結(jié)大會(huì)上,新聞出版總署明確提出,將“數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)作為今后農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的重點(diǎn)工作之一[12]。雖然近幾年對(duì)農(nóng)家書(shū)屋數(shù)字化工作不斷摸索,但數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)并沒(méi)有得到有效的拓展,大部分農(nóng)家書(shū)屋尚未具備數(shù)字閱讀的條件。隨著人民群眾生活水平和文化修養(yǎng)的提升,伴隨著數(shù)字出版快速發(fā)展,農(nóng)家書(shū)屋的數(shù)字化升級(jí)愈加顯得緊迫。
農(nóng)家書(shū)屋是城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的重要一環(huán),要使它充滿活力、富有效率,就要在數(shù)字化建設(shè)的大背景下,不斷豐富農(nóng)家書(shū)屋的功能,拓展活動(dòng)形式,在服務(wù)手段、評(píng)價(jià)體系、運(yùn)行模式上不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋的可持續(xù)發(fā)展。
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牛秀榮女,1969年生。碩士,副研究館員。研究方向:信息資源建設(shè)與讀者服務(wù)。
[分類號(hào)]G250
收稿日期:(2016-05-11;責(zé)編:楊新寬。)
*本文系2015年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題(課題編號(hào):2015030359);邯鄲市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究課題“邯鄲市農(nóng)家書(shū)屋保障的調(diào)查與研究”成果之一。