差點開不成的中日韓外長會歷經(jīng)波折,24日終于在東京舉行。這是自2011年3月以來,三國外長時隔5年多首次在日本舉行這一每年例行的外長會談,也是2012年以來中國外長首次前往日本。中國外交部24日再次強調(diào)中國外長赴日,而不是訪日的事實,凸顯三國政治關(guān)系的微妙,人們對會議的評論也只剩下“相見總比不見好”的感嘆。最近一系列事件讓東亞深陷安全外交困境,而負面的沖擊仍接踵而至。朝鮮24日發(fā)射潛射導彈,引發(fā)韓日強烈反彈,直接沖擊了輿論對中日韓外長會的關(guān)注。美韓軍演被認為是朝鮮發(fā)射導彈的誘因之一,美國在韓國部署“薩德”則讓中韓關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。西班牙“歐亞評論”網(wǎng)稱,外交相當困難,是對中日韓的一個巨大挑戰(zhàn),但三國是維持該地區(qū)和平與穩(wěn)定的利益攸關(guān)方,需要提高外交技巧來尋找解決之道,阻止事態(tài)滑向更大的災難。
相見總比不見好
第八次中日韓外長會24日在東京舉行,會議沒有達成任何成果文件,但三方達成的合作共識并不少。香港《南華早報》稱,在三國因領(lǐng)土爭端和地區(qū)安全而產(chǎn)生的緊張關(guān)系日益加劇之際,中日韓三國外長齊聚東京開會,正如中國外交部發(fā)言人所說,三國間的合作“對于該地區(qū)意義重大”,中國希望三方會談“有助于維護合作和朝著2020年前建立經(jīng)濟共同體邁進”。
在韓日媒體的報道中,會談原來的主題被喧賓奪主。
“韓中日商定引領(lǐng)國際社會反制朝鮮導彈挑釁”,韓聯(lián)社報道稱,韓中日外長24日在東京舉行會談后共同會見記者時表示,三方一致認為朝鮮當天上午發(fā)射潛射彈道導彈屬“無法容忍的挑釁行為”,商定將主導聯(lián)合國等國際社會應(yīng)對朝鮮挑釁的行動。三國還重申反對朝鮮擁核、遏制其核武挑釁和敦促切實執(zhí)行安理會決議的重要共識。韓國外交部長官尹炳世說,今年朝鮮核武及彈道導彈力量的發(fā)展速度超過以往任何時候,朝鮮還威脅動用核武先發(fā)制人并進行新的核試驗,這一嚴峻形勢引起三國外長會的高度關(guān)注。報道在結(jié)尾才說,三國外長在會上商定為在年內(nèi)促成輪到在日本舉行的韓中日領(lǐng)導人會議而合作,并就配合中國辦好二十國集團峰會和合作推動簽署韓中日自貿(mào)協(xié)定而達成共識。此外,韓中日外長會還就加強在粉塵污染等環(huán)境問題、傳染病、救災、老齡化、青年失業(yè)等領(lǐng)域合作達成共識。
“日中韓外長舉行會談,要求朝鮮保持克制”,日本共同社的報道同樣側(cè)重朝核危機。報道稱,日本外相岸田文雄24日上午在東京飯倉公館與中國外交部長王毅、韓國外長尹炳世舉行三國外長會談。三方以決不允許朝鮮發(fā)射潛射彈道導彈為由,要求朝鮮克制挑釁行為,同時確認加強三國合作。三人還就日中韓要求各國遵守聯(lián)合國安理會制裁決議達成一致,并同意為年內(nèi)在日本舉行三國領(lǐng)導人會談?wù)归_合作。
國際安全與軍控研究中心主任滕建群在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,今年中日韓三國外長會召開恰逢東北亞局勢進一步復雜化。韓國接納“薩德”使原本熱絡(luò)的中韓關(guān)系瞬間冷卻,兩國很難進行溝通并達成共識;另一方面安倍最近加倍炒作“中國威脅論”,為自己圖謀修憲的國內(nèi)政治需要服務(wù)。在這樣的背景下,中日韓三國外長會的尷尬局面不難理解。
香港《經(jīng)濟日報》評論稱,三國外長會談雖舉行,但中日、中韓近期矛盾實在太深,會議屬姿態(tài)多于實際,但相見總比不見好。
中韓、中日分歧依舊
因為成果不被期待,會議中透露出的任何積極信號都被媒體關(guān)注。日本朝日電視臺報道稱,本來以為王毅將板著面孔出席三國外長會,意外的是王部長面露笑容,很和藹,但中國堅持原有立場的態(tài)度并沒有改變。
不僅是中國,韓國和日本的立場也沒有變,這直接導致三國外長會之后雙邊會晤顯得話不投機。據(jù)中國外交部網(wǎng)站的消息,王毅在會見韓國外長尹炳世時表示,當前中韓關(guān)系面臨困難和挑戰(zhàn)。中方堅決反對美國在韓部署“薩德”系統(tǒng),不接受任何損害中國戰(zhàn)略安全利益的行徑。希望韓方冷靜權(quán)衡利弊得失,同中方相向而行,而非分道揚鑣,共同尋找雙方都能接受的妥善解決辦法。