董　琳，郭晉蜀

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院　1.遠(yuǎn)景學(xué)院；2.機(jī)電工程系，山西　晉中　030800)

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·項(xiàng)目論文·

中國系列高等教育質(zhì)量報(bào)告對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的啟示

董琳1，郭晉蜀2

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院1.遠(yuǎn)景學(xué)院；2.機(jī)電工程系，山西晉中030800)

文章圍繞中國系列高等教育質(zhì)量報(bào)告，從四個(gè)方面詳細(xì)分析了其對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的啟示。文章首先對(duì)系列報(bào)告進(jìn)行了扼要概述，接著從人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的協(xié)調(diào)發(fā)展、教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)的指南、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與開放共享國際科技進(jìn)步的關(guān)系、有效推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)四個(gè)方面，詳細(xì)研究了系列報(bào)告對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的啟示，最后給出了相應(yīng)的結(jié)論。

高等教育質(zhì)量；系列報(bào)告；獨(dú)立學(xué)院；發(fā)展；啟示

教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心于2016年4月初公布了中國系列高等教育質(zhì)量報(bào)告(以下簡稱系列報(bào)告)。從系列報(bào)告的組成即可見其對(duì)新建本科高校教育質(zhì)量的高度重視，作為新建本科高校重要組成部分的獨(dú)立學(xué)院，更可從中得到諸多對(duì)未來發(fā)展大有裨益的啟示。系列報(bào)告由總報(bào)告《中國高等教育質(zhì)量報(bào)告》(以下簡稱《總報(bào)告》)和3本專題報(bào)告組成，后者分別為《全國新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告》(以下簡稱《新校質(zhì)量報(bào)告》)、《新型大學(xué)新成就——百所新建院校合格評(píng)估績效報(bào)告》(以下簡稱《新校評(píng)估報(bào)告》)以及《中國工程教育質(zhì)量報(bào)告》4本報(bào)告組成。系列報(bào)告中的前3本報(bào)告均直指涉及新建本科高校及其重要組成部分的獨(dú)立學(xué)院。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院，結(jié)合自身的發(fā)展認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究系列報(bào)告，可以在多方面獲得非常有益的啟示。

一、系列報(bào)告概述

《總報(bào)告》呼應(yīng)了全世界對(duì)高等教育質(zhì)量的重大關(guān)切，給出了中國標(biāo)準(zhǔn)下的國家高等教育質(zhì)量報(bào)告。圖1為《總報(bào)告》的意義，分別從雙重首次、對(duì)高等教育質(zhì)量的定量研究、對(duì)國際上關(guān)注高等教育質(zhì)量的呼應(yīng)、首次提出監(jiān)測評(píng)估高等教育質(zhì)量中國標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)中國趕超世界高等教育第一方陣的意義等五個(gè)角度體現(xiàn)《總報(bào)告》的意義。圖2為《總報(bào)告》的質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將本國實(shí)踐與學(xué)習(xí)吸收各國優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，以“五個(gè)度”作為理論模型、測量主線，將高等教育質(zhì)量科學(xué)化、系統(tǒng)化、直觀化，能夠使人們對(duì)高等教育質(zhì)量形成完整的把握。

圖1　《總報(bào)告》的意義[1]

圖2　《總報(bào)告》的質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)[1]

《新校質(zhì)量報(bào)告》和《新校評(píng)估報(bào)告》圍繞“新建”“評(píng)估”和“成就”，以眾多大數(shù)據(jù)為支撐，實(shí)證分析了包括獨(dú)立學(xué)院在內(nèi)的新建院?！叭尽?辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)、教學(xué)管理基本規(guī)范、培養(yǎng)質(zhì)量基本得到保證)的實(shí)現(xiàn)情況。圖3為《新校質(zhì)量報(bào)告》和《新校評(píng)估報(bào)告》中包括獨(dú)立學(xué)院在內(nèi)的新建本科院校布局與本科教學(xué)評(píng)估形式及其工作原則。圖4為《新校質(zhì)量報(bào)告》和《新校評(píng)估報(bào)告》中包括獨(dú)立學(xué)院在內(nèi)的新建本科院校主要成功經(jīng)驗(yàn)與取得的新成就。

圖3　《新校質(zhì)量報(bào)告》和《新校評(píng)估報(bào)告》中包括獨(dú)立學(xué)院在內(nèi)的新建本科院校布局與本科教學(xué)評(píng)估形式及其工作原則[2]

圖4　《新校質(zhì)量報(bào)告》和《新校評(píng)估報(bào)告》中包括獨(dú)立學(xué)院在內(nèi)的新建本科院校主要成功經(jīng)驗(yàn)與取得的新成就[2]

二、系列報(bào)告對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的啟示

2000年-2015年期間新建的本科院校，已然在中國本科高校大家庭的新布局中二分天下有其一，新建本科高校中的獨(dú)立學(xué)院群體也正在快速成長。截至2013年年底，全國獨(dú)立學(xué)院共有292所，約占全國普通高校數(shù)量的近30%，在校生達(dá)到275萬，約占全國普通高校本科在校生的18%，在廣東、浙江、河北等省，這個(gè)指標(biāo)甚至分別達(dá)到28%、29%、33%[3]。如果以教育部于2003年4月頒布的8號(hào)文件(《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》)作為獨(dú)立學(xué)院取得合法身份的標(biāo)志，至今10多年內(nèi)，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展速度令世人驚嘆。

對(duì)新建本科高校中獨(dú)立學(xué)院群體的成長壯大，系列報(bào)告至少可以在人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的協(xié)調(diào)發(fā)展、教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)的指南、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與開放共享國際科技進(jìn)步的關(guān)系、有效推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面給出諸多啟示。

(一)系列報(bào)告對(duì)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展定位的啟示

在獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的系列焦點(diǎn)問題中，系列報(bào)告對(duì)如何處理好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承四大功能之間的關(guān)系，已經(jīng)至少從以下兩個(gè)角度給出了較為明確的啟示：

其一，為獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)。新建本科高校中的獨(dú)立學(xué)院群體應(yīng)該以系列報(bào)告中“五個(gè)度”的標(biāo)準(zhǔn)(社會(huì)需求的適應(yīng)度、培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、辦學(xué)資源支撐度、質(zhì)量保障有效度、學(xué)生和用戶滿意度)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

其二，為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)之一的“培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度”提明了努力方向。在系列報(bào)告中，“全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域85%以上的科研成果集中在高校，在國家自然科學(xué)‘三大獎(jiǎng)項(xiàng)’(國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng))中高校獲獎(jiǎng)數(shù)量占據(jù)三分之二以上”的數(shù)據(jù)，雖然是就“一些重點(diǎn)建設(shè)高校和科技創(chuàng)新成果的影響力大幅提升”而言的，但也將其納入了“五個(gè)度”中的“培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度”之內(nèi)，這就要求新建本科高校中的獨(dú)立學(xué)院群體在應(yīng)用型科技研究方面努力提升科研能力，相關(guān)的科研能力與科研成果應(yīng)該與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相輔相成。

綜合以上兩項(xiàng)啟示，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)實(shí)行“四輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)成長”的發(fā)展戰(zhàn)略。以高校四大功能形成獨(dú)立學(xué)院“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展動(dòng)力，尤其應(yīng)以人才培養(yǎng)和科學(xué)研究兩大功能作為四輪中兩個(gè)后輪的驅(qū)動(dòng)力。獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究應(yīng)該平行推進(jìn)、相互促進(jìn)、不可偏廢，如果兩個(gè)后輪的動(dòng)力不能做到協(xié)調(diào)平衡，獨(dú)立學(xué)院這部“車”就難免走彎路，其與其他高校一道實(shí)現(xiàn)系列報(bào)告要求的“由過去的‘全面支撐’，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前和未來的‘率先引領(lǐng)’”的功能也就必然會(huì)打折扣。

(二)系列報(bào)告對(duì)獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)的啟示

獨(dú)立學(xué)院如何在發(fā)展中做好教育教學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，尤其至關(guān)重要的是在其中如何處理好通識(shí)教育與專業(yè)教育之間的關(guān)系，系列報(bào)告對(duì)此也有相應(yīng)的明確啟示：

其一，指明了獨(dú)立學(xué)院的主要任務(wù)。系列報(bào)告的內(nèi)容緊緊呼應(yīng)“十三五”階段高等教育“提高(教學(xué)水平和創(chuàng)新能力)、爭創(chuàng)(世界一流大學(xué)和一流學(xué)科)、優(yōu)化(學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制)、轉(zhuǎn)型(支持具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變)”四大主要任務(wù)。新建本科高校中的獨(dú)立學(xué)院群體必須響應(yīng)系列報(bào)告的要求，將提高、優(yōu)化、轉(zhuǎn)型作為自身的主要任務(wù)：提高通識(shí)教育與專業(yè)教育的教學(xué)水平，在通識(shí)教育中提升學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新理念，在專業(yè)教育中加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新基礎(chǔ)和提升學(xué)生的創(chuàng)新能力；優(yōu)化通識(shí)教育與專業(yè)教育在學(xué)科專業(yè)布局內(nèi)互相支撐、相輔相成的優(yōu)勢互補(bǔ)布局，以通識(shí)教育與專業(yè)教育之間互成的掎角之勢，成為優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制的發(fā)展方向之一；以國際化應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為轉(zhuǎn)型的基本努力方向。

其二，給出了獨(dú)立學(xué)院夯實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度、質(zhì)量保障有效度、學(xué)生和用戶滿意度的主要努力方向。系列報(bào)告在其重要結(jié)論中指出[4]：在培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度方面，按照教育規(guī)劃綱要提出的“四種類型”(即：創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型)人才培養(yǎng)的要求，現(xiàn)在扭轉(zhuǎn)了以往“千校一面”的狀況，高等學(xué)校正在朝著各安其位、各顯其能、特色發(fā)展，爭創(chuàng)一流的方向發(fā)展，2009年之前，新建院校自覺面向地方、行業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的比例不足80%；2009年之后，100%的新建院校的辦學(xué)定位是地方性應(yīng)用型；在質(zhì)量保障有效度方面，中國高等學(xué)校全面建立起內(nèi)部質(zhì)量保障制度，90%以上的高校成立了專門性質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，有效開展各種形式的質(zhì)量評(píng)價(jià)；在學(xué)生和用戶滿意度方面，學(xué)生的在校學(xué)習(xí)體驗(yàn)和生活環(huán)境的滿意度較高，社會(huì)用人單位對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)和專業(yè)能力表示認(rèn)可，對(duì)院校提供的就業(yè)服務(wù)質(zhì)量滿意度較高。新建本科高校中的獨(dú)立學(xué)院群體應(yīng)沿著系列報(bào)告在其重要結(jié)論中所指出的努力方向，在學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度方面，以認(rèn)真落實(shí)“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)為定位，以學(xué)生的能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，持續(xù)提升各類應(yīng)用型專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量；在質(zhì)量保障有效度方面，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善培養(yǎng)質(zhì)量保障制度，以常態(tài)化自我質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行自省，以持續(xù)提高的培養(yǎng)質(zhì)量聊以自信；在學(xué)生和用戶滿意度方面，持之以恒地重視學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，做好就業(yè)前就業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控和就業(yè)后就業(yè)服務(wù)質(zhì)量追蹤工作?？傊?，通過一整套“組合培養(yǎng)”形式的系統(tǒng)化與科學(xué)化，切實(shí)夯實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度、質(zhì)量保障有效度、學(xué)生和用戶滿意度的必要基礎(chǔ)。

其三，明確了獨(dú)立學(xué)院補(bǔ)齊短板和加強(qiáng)軟肋的具體領(lǐng)域。系列報(bào)告明確指出了中國高等教育質(zhì)量的短板和軟肋的部分表現(xiàn)為[4]：學(xué)科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化不夠，科研水平和成果轉(zhuǎn)化率不高，“短板”問題依然嚴(yán)重；就業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)性不高，不同類型院校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過程體驗(yàn)和就業(yè)狀況滿意度存在不平衡現(xiàn)象，“級(jí)差”現(xiàn)象明顯等。獨(dú)立學(xué)院必須針對(duì)這些明顯的短板和軟肋進(jìn)行自省，在管理層和廣大教職員工中形成廣泛的危機(jī)意識(shí)，及時(shí)明確補(bǔ)齊短板和加強(qiáng)軟肋的具體目標(biāo)和監(jiān)測評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，通過倒逼機(jī)制將這些目標(biāo)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)層層分解到人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的具體環(huán)節(jié)中，沿著圖5所示的閉環(huán)系統(tǒng)做好“一份規(guī)劃，九分落實(shí)”中每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)工作。

圖5　補(bǔ)齊短板和加強(qiáng)軟肋工作的閉環(huán)系統(tǒng)

綜合以上三項(xiàng)啟示，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)以“通識(shí)教育為基礎(chǔ)，專業(yè)教育為主導(dǎo)”的指導(dǎo)思想開展教育教學(xué)頂層設(shè)計(jì)。通過“通識(shí)教育與專業(yè)教育相互結(jié)合相互促進(jìn)”的培養(yǎng)途徑，使得學(xué)生在成人、成才、成功的發(fā)展道路上走穩(wěn)、走實(shí)、走好。

通識(shí)教育的核心是啟迪學(xué)生思考生命、生存和生活的意義，發(fā)展學(xué)生能夠“知自身、懂社會(huì)、察國情、觀世界”的素養(yǎng)，逐步形成“知己(自身)知彼(環(huán)境)”的能力，做到會(huì)溝通、能包容、可合作，通過對(duì)社情、國情、世情的觀察、分析和理解，養(yǎng)成“風(fēng)聲雨聲讀書聲聲聲入耳，國事家事天下事事事關(guān)心”的現(xiàn)代公民素質(zhì)，在體悟、思考和鑒賞中華文明與世界文明的進(jìn)程中切實(shí)珍惜生命、努力學(xué)會(huì)生存、追求幸福生活。

專業(yè)教育要更加突出“以學(xué)生為中心(Students-Centered)、成果導(dǎo)向(OBE，Outcome-Based Education)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)(CQI，Continuous Quality Improvement)”的理念，打破傳統(tǒng)的、單純以院系為基礎(chǔ)的專業(yè)教育模式和以課堂知識(shí)傳授為主的教育方式，給予學(xué)生更多選擇，激發(fā)他們的想像力和創(chuàng)造力，使專業(yè)教育真正成為師生共同探究未知、探索未來、啟迪智慧的旅程。

以“通識(shí)教育為基礎(chǔ)”的理念必須與“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的意識(shí)如影隨形。必須指出的是，近年來發(fā)生于高校的殘殺同學(xué)、毒死舍友、交通肇事后殺死受害者等案例，都是“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”的警鐘！

以“專業(yè)教育為主導(dǎo)”的理念必須與“專業(yè)不強(qiáng)，責(zé)任難當(dāng)”的意識(shí)如影隨形。系列報(bào)告明示的“就業(yè)與所學(xué)專業(yè)相關(guān)性不高，不同類型院校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過程體驗(yàn)和就業(yè)狀況滿意度存在不平衡現(xiàn)象，‘級(jí)差’現(xiàn)象明顯”的短板和軟肋，直指“專業(yè)不強(qiáng)”的系列后果，必須引起獨(dú)立學(xué)院的高度重視。

因此，通識(shí)教育的核心意義在于“基礎(chǔ)扎牢，成人可靠”，專業(yè)教育的核心意義在于“專業(yè)筑強(qiáng)，成才可望”，兩者結(jié)合的可行努力方向就是“成人可靠，成才可望，成功可能”。

(三)系列報(bào)告對(duì)獨(dú)立學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與開放共享國際科技進(jìn)步的啟示

在獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展定位中，如何認(rèn)識(shí)地方性應(yīng)用型與如何應(yīng)對(duì)高等教育國際化的挑戰(zhàn)，系列報(bào)告也給出了相應(yīng)的啟示：

其一，新建院校的辦學(xué)定位是地方性應(yīng)用型。為扭轉(zhuǎn)以往“千校一面”的狀況，新建院校中的獨(dú)立學(xué)院群體在教育規(guī)劃綱要提出的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型“四種類型”中，應(yīng)該按照應(yīng)用型的定位各安其位、各顯其能、特色發(fā)展，爭創(chuàng)一流；新建院校中的獨(dú)立學(xué)院群體亦應(yīng)該“面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、世界科技競爭、高等教育國際化的挑戰(zhàn)，必須把自身質(zhì)量建設(shè)置于世界高等教育改革與發(fā)展之中，把握高等教育質(zhì)量建設(shè)前沿方向，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家高等教育交流合作，與國際上高等教育強(qiáng)國比肩而行[5]”。根據(jù)這兩個(gè)不同角度的啟示，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該定位為：在地方性應(yīng)用型高校群體中特色發(fā)展，在與國際上高等教育強(qiáng)國比肩而行的進(jìn)程中爭創(chuàng)一流。

其二，新建院校的發(fā)展也必須為處于任重道遠(yuǎn)中的中國高等教育助力。2015年世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球競爭力報(bào)告》顯示，中國國家競爭力排名第二十八位，其中創(chuàng)新排在第三十二位，而高等教育和培訓(xùn)排在第六十五位，高校在國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下，需要有更強(qiáng)的緊迫感和危機(jī)感，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，中國高等教育任重道遠(yuǎn)[5]。作為中國高等教育群體中重要組成部分的獨(dú)立學(xué)院子群體，別無選擇地只能、也必須為處于任重道遠(yuǎn)中的中國高等教育助力。

其三，為中國高等教育作用的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明確的要求。系列報(bào)告指出，“中國高等教育的作用已不僅僅是過去的‘全面支撐’，更要轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前和未來的‘率先引領(lǐng)’，使高等教育紅利即人力資本紅利，成為中國持續(xù)發(fā)展、由‘大’變‘強(qiáng)’的源動(dòng)力[4]”，這就對(duì)中國高等教育作用的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明確的要求。獨(dú)立學(xué)院在此轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，必須放眼全球謀求發(fā)展、面向世界爭創(chuàng)一流，否則很難形成“率先引領(lǐng)”地方性區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。

以上三項(xiàng)啟示指明了新建本科高校中的獨(dú)立學(xué)院群體應(yīng)該培養(yǎng)國際化應(yīng)用型人才。一方面，系列報(bào)告明確指出，新建本科高校的辦學(xué)定位要突出為區(qū)域(行業(yè))經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)，突出應(yīng)用型人才的培養(yǎng)；另一方面，“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況出現(xiàn)了地區(qū)和行業(yè)走勢分化，通俗地講，就是‘冰火兩重天’[6]”?？偫碓?016年人大與政協(xié)兩會(huì)期間“下團(tuán)”“增速王”重慶和“領(lǐng)頭羊”廣東的深意，就是要在中國經(jīng)濟(jì)遭遇多重困難與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大且還在持續(xù)的背景下，透過“增速王”和“領(lǐng)頭羊”的個(gè)案剖析，形成破解困局、提振經(jīng)濟(jì)的“克強(qiáng)路徑”[6]，而“克強(qiáng)路徑”的核心是立足本土深化改革、放眼國際推進(jìn)開放。顯然，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)該培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)“率先引領(lǐng)”功能的、具有國際化視野的應(yīng)用型人才，惟如此才能為區(qū)域(行業(yè))經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供有效服務(wù)，促進(jìn)相應(yīng)區(qū)域(行業(yè))經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展趕超“增速王”重慶和“領(lǐng)頭羊”廣東。

(四)系列報(bào)告對(duì)獨(dú)立學(xué)院加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度與增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“軟肋”的啟示

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)一直都非中國高等教育的強(qiáng)項(xiàng)，此問題對(duì)于包括獨(dú)立學(xué)院群體在內(nèi)的新建本科院校尤為突出，系列報(bào)告將此作為“負(fù)面清單”中的兩項(xiàng)[4]：創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度不夠，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍是“軟肋”；高水平教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不夠，教學(xué)經(jīng)費(fèi)和實(shí)踐資源不足，實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的新跨越仍是突出問題。

“負(fù)面清單”是系列報(bào)告對(duì)自身存在的問題進(jìn)行自省的結(jié)果，如何切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“軟肋”和切實(shí)補(bǔ)齊創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“短板”，是包括獨(dú)立學(xué)院群體在內(nèi)的新建本科院校從自省邁向更加自信所需要跨越的主要“大坎”之一。有效推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要將通識(shí)教育與專業(yè)教育密切配合起來。通過通識(shí)教育使學(xué)生形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本意識(shí)和相關(guān)理念，通過專業(yè)教育為學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)能力基礎(chǔ)，將這兩者結(jié)合起來，在進(jìn)入高年級(jí)后的專業(yè)學(xué)科競賽、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等活動(dòng)中才有可能作出某些初步的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嘗試。總之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的積累是一個(gè)“不積跬步，無以至千里”的過程，需要在通識(shí)教育與專業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都能夠使得學(xué)生在主觀意識(shí)和客觀能力中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，通過持之以恒的努力形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍和條件，前者的元素與后者的氛圍與條件相互結(jié)合，才有可能促成學(xué)生中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的個(gè)例穩(wěn)步增加。

獨(dú)立學(xué)院開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)嘗試本身，就是進(jìn)行人才培養(yǎng)途徑的創(chuàng)新，可以將COS作為此創(chuàng)新途徑之一。COS是質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)(CQI，Continuous Quality Improvement)、成果導(dǎo)向(OBE，Outcome-Based Education)、以學(xué)生為中心(Students-Centered)三種現(xiàn)代教育理念的集成。實(shí)現(xiàn)高等教育CQI的主要途徑之一是落實(shí)OBE理念，后者則強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過程中以學(xué)生為中心。

OBE要求學(xué)生通過完成創(chuàng)造性的任務(wù)來展示他們的能力。這種能力可以從構(gòu)思和提出項(xiàng)目建議、完成項(xiàng)目的策劃和設(shè)計(jì)、組織領(lǐng)導(dǎo)并直接參與所設(shè)計(jì)項(xiàng)目貫徹實(shí)施的全過程，直到以開展案例研究和進(jìn)行口頭報(bào)告等形式分析總結(jié)始于構(gòu)思的整個(gè)過程。OBE強(qiáng)調(diào)整個(gè)教學(xué)過程中以學(xué)生為中心，教師則扮演引導(dǎo)、協(xié)助學(xué)生達(dá)成預(yù)期成果的角色。

OBE要求學(xué)生完成的項(xiàng)目任務(wù)，能夠直接培養(yǎng)、鍛煉、形成學(xué)生的思維能力、口頭表達(dá)能力、筆頭表達(dá)能力、手頭操作能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力，其中的思維能力是關(guān)鍵。通過在學(xué)生完成項(xiàng)目任務(wù)的過程中養(yǎng)成思考、質(zhì)疑、研究、決定和呈現(xiàn)的能力，隨著項(xiàng)目難度的逐步增大，引導(dǎo)學(xué)生逐步發(fā)展出解決相應(yīng)較難問題所需的創(chuàng)造性思維能力(諸如非線性思維和逆向思維等)、分析和綜合信息的能力、策劃和組織能力等。在思維能力的操縱下，口頭、筆頭、手頭、團(tuán)隊(duì)合作、組織領(lǐng)導(dǎo)等能力雖然屬于思維能力的具體輸出形式，但是這些能力培養(yǎng)與形成亦需要較長的周期。因此，OBE是將學(xué)生置于發(fā)展他們的策劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施能力的一個(gè)完整過程的環(huán)境之中，學(xué)校以學(xué)習(xí)成果(Learning outcomes)倒推此過程的所有培養(yǎng)環(huán)節(jié)，包括課程體系的重新構(gòu)建、教學(xué)策略的重新確定、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重新確立、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑的多元等。OBE與傳統(tǒng)培養(yǎng)模式相比，在成果決定而非進(jìn)程決定、擴(kuò)大機(jī)會(huì)而非限制機(jī)會(huì)、成果為準(zhǔn)而非證書為準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)知識(shí)整合而非知識(shí)割裂、教師指導(dǎo)而非教師主宰、包容性成功而非分等成功、合作學(xué)習(xí)而非競爭學(xué)習(xí)、達(dá)成性評(píng)價(jià)而非比較性評(píng)價(jià)、協(xié)同教學(xué)而非孤立教學(xué)等方面實(shí)現(xiàn)了新突破，可以成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑。

三、結(jié)束語

評(píng)估是提高質(zhì)量的杠桿和指揮棒，系列報(bào)告正是充當(dāng)了杠桿和指揮棒的作用，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言尤為如此。系列報(bào)告指出的短板和軟肋在獨(dú)立學(xué)院群體中表現(xiàn)得更為突出，這也使得獨(dú)立學(xué)院更能深刻自??；系列報(bào)告提出的監(jiān)測評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)亦使得獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展之路上的自強(qiáng)針對(duì)性更為精準(zhǔn)；系列報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)更使得獨(dú)立學(xué)院對(duì)自己的前景自信滿滿。在未來的發(fā)展中，獨(dú)立學(xué)院一定可以沿著系列報(bào)告指出的“主體多元、形式多樣、以外促內(nèi)、公共治理[4]”的質(zhì)量保障新路子一路走好。

(責(zé)任編輯：任初明)

[1]萬玉鳳，柴葳.教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心主任吳巖：中國特色不必讓步于世界標(biāo)準(zhǔn)[N/OL].中國教育報(bào)(2016-04-08)[2016-04-15].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2016n/xwfb_160407/160407_mtbd/201604/t20160408_237164.html.

[2]瞿振元.新型大學(xué)“新使命、新道路、新成就”合格評(píng)估“兜底線、促轉(zhuǎn)變、提質(zhì)量”[EB/OL].(2016-04-08)[2016-04-17].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2016n/xwfb_160407/160407_sfcl/201604/t20160406_236896.html.

[3]李劍平.報(bào)志愿獨(dú)立學(xué)院尋寶[N].中國青年報(bào)，2014-05-29(7).

[4]教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心.系列高等教育質(zhì)量報(bào)告首次發(fā)布——事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，展現(xiàn)中國高等教育質(zhì)量的自信與自省[EB/OL].(2016-04-08)[2016-04-14].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2016n/xwfb_160407/160407_sfcl/201604/t20160406_236891.html.

[5]趙婀娜.高教質(zhì)量“國家報(bào)告”首次發(fā)布[N/OL].人民日?qǐng)?bào)(2016-04-08)[2016-04-15].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2016n/xwfb_160407/160407_mtbd/201604/t20160408_237168.html.

[6]斯遠(yuǎn).總理“下團(tuán)”重慶廣東有啥深意？[EB/OL].(2016-03-10)[2016-04-17].http：//news.ifeng.com/opinion/zhengnengliang/014/1.shtml.

The Inspiration of Series of China’s Quality Reports on Higher Education to the Development of Independent Colleges

DONG Lin，GUO Jin-shu

(1.Prospect College，College of Information；2.Department of Mechanical and Electrical Engineering，College of Information，Shanxi Agricultural University，Jinzhong 030800,China)

This paper centers on series of China’s quality reports on higher education，and detailly analyzes their inspiration to the development of the independent colleges from four aspects. Firstly，the paper gave a brief overview of the series of reports. Secondly the paper elaborately studied the inspirations of the series of reports to the development of independent colleges from four aspects respectively：the coordinative development of talent cultivation and scientific research，guide of educational and teaching’s top-level design，the relevance of economy development in the regional service to openness of sharing international technology progress，effective advancement of innovative entrepreneurship education and talent cultivation. Finally the paper gave the relevant conclusions.

higher education quality；series of reports；independent colleges；development；inspiration

G40-058.1

A

1671-9719(2016)8-0009-05

董琳(1957-)，女，山西晉中人，副教授，博士，研究方向?yàn)榭缥幕芾砼c國際應(yīng)用型人才培養(yǎng)。

2016-05-24

2016-05-30

2016年度山西省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“高校工科集成倍增培養(yǎng)途徑的研究與實(shí)踐(第一期)”(20162204)；山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之子項(xiàng)目“《電路理論》雙語教學(xué)策略的研究與實(shí)踐——國際化應(yīng)用型智造人才培養(yǎng)階梯之一”、“《電路理論》精品課程建設(shè)”。