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        土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響評價
        ——以莊浪縣為例

        2016-08-24 09:33:45劉雄杰甘肅省莊浪縣國土資源局甘肅莊浪744600
        甘肅農(nóng)業(yè) 2016年13期
        關(guān)鍵詞:牧草地莊浪縣赤字

        劉雄杰(甘肅省莊浪縣國土資源局,甘肅莊浪744600)

        土地利用規(guī)劃的環(huán)境影響評價
        ——以莊浪縣為例

        劉雄杰
        (甘肅省莊浪縣國土資源局,甘肅莊浪744600)

        土地利用不可避免地會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價涉及區(qū)域環(huán)境生態(tài)安全的長遠利益。本文以莊浪縣為例,計算得出莊浪縣2010年的人均生態(tài)足跡為0.9759667ha/人,生態(tài)承載力為0.90611924ha/人,生態(tài)赤字為0.06984746,通過該計算結(jié)果分析莊浪縣土地利用規(guī)劃對環(huán)境的影響,并進行定量評價。

        土地利用規(guī)劃;環(huán)境影響評價;生態(tài)足跡法;莊浪縣

        進行土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價是為了實施土地可持續(xù)利用戰(zhàn)略,預(yù)防有重大缺陷的土地利用規(guī)劃政策的出臺和實施對環(huán)境造成不良影響,使土地利用規(guī)劃的編制更具科學性和實用性,從而促進經(jīng)濟增長、社會進步與環(huán)境保護協(xié)調(diào)進行。

        一、評價方法——生態(tài)足跡法

        生態(tài)足跡分析法包括生態(tài)足跡模型和生態(tài)承載力模型兩部分,生態(tài)足跡模型表示的是一個國家或區(qū)域的人口生存所需求的真實的生物生產(chǎn)面積;生態(tài)承載力模型表示的是一個國家或區(qū)域的人口所擁有的現(xiàn)實生物生產(chǎn)面積。將兩者相比較得出一個國家或者地區(qū)的生態(tài)足跡赤字或盈余[1]。

        二、莊浪縣生態(tài)足跡計算結(jié)果分析

        生態(tài)足跡的計算分為生物資源消費部分和能源消費部分,其結(jié)果見表1和表2。

        生態(tài)足跡計算中,首先將各種資源和能源消費項目折算為耕地、草地、林地、建筑用地、化石能源土地和海洋等6種生

        表1 莊浪縣生物資源生態(tài)足跡

        來稿日期:2016-04-21
        作者簡介:劉雄杰(1980-),男,甘肅莊浪人,助理工程師,主要從國土資源管理工作。態(tài)生產(chǎn)性土地面積類型。其次,要進行均衡處理。表1反映出莊浪縣各類生物資源消費部分的生態(tài)足跡數(shù)值,折算為耕地、林地、牧草地和水域4種生態(tài)生產(chǎn)性土地面積,累積為0.62192ha/人。在計算煤、電力等能源消費項目的生態(tài)足跡時,要將這些能源轉(zhuǎn)化為化石能源土地面積。即要估計以同樣的化石能源的消費速率所排放的CO2需要吸收這些相應(yīng)的CO2的土地面積。莊浪縣能源生態(tài)足跡見表2。

        表2 莊浪縣能源生態(tài)足跡

        表2反映出莊浪縣原煤和電力等能源消費項目生態(tài)足跡數(shù)值,折算為化石燃料和建筑用地2種能源用地面積,累積為0.01688897ha/人。

        對生態(tài)足跡進行總匯計算,并對其結(jié)果進行求和,得到莊浪縣的生態(tài)足跡為0.9759667ha/人,見表3。

        表3 莊浪縣人均生態(tài)足跡

        表3反映出莊浪縣人均生態(tài)足跡為0.9756967ha/人,2010年我國人均生態(tài)足跡為1.657ha/人,甘肅省人均生態(tài)足跡為2.65ha/人,說明莊浪縣人均生態(tài)足跡遠低于全國以及甘肅省的平均水平,主要是人口基數(shù)較大、居民對各類資源的消耗能力加大以及生產(chǎn)力水平不高等原因形成的。

        根據(jù)生態(tài)承載力的計算公式得到莊浪縣的人均生態(tài)承載力為0.90611924ha/人,與生態(tài)足跡的差為0.0984746ha/人,表現(xiàn)為生態(tài)赤字,見表4。

        表中反映出莊浪縣耕地、林地和建筑用地的生態(tài)足跡處于生態(tài)盈余狀態(tài),說明該三類土地具有較大的開發(fā)利用潛力,牧草地赤字最大,說明對牧草地的需求量不斷的增加。

        表4 莊浪縣生態(tài)承載力

        三、結(jié)論與建議措施

        (一)結(jié)論

        莊浪縣的人均生態(tài)足跡為0.975967ha/人,生態(tài)承載力為0.90611924ha/人,生態(tài)赤字為0.06984746。通過對比得出莊浪縣生態(tài)足跡遠遠低于全國平均水平,也低于甘肅省的平均水平。各個土地類型的生態(tài)赤字由大到小的順序依次為牧草地(0.1508704)、化石燃料用地(0.017947)、水域(0.0041075)、林地(-0.0400585)、耕地(-0.066925)和建筑用地(-0. 11968309),其中牧草地的赤字最大,說明了人們的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。但是耕地、林地和建筑用地的生態(tài)足跡在各類型的土地中處于生態(tài)盈余狀態(tài),表明該類型土地具有較大的開發(fā)利用潛力。林地處于生態(tài)盈余狀態(tài)的主要原因有:規(guī)劃期間,不斷增加林地面積,提高林地質(zhì)量,擴大林地利用效益促進莊浪縣社會經(jīng)濟與自然生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

        (二)建議措施

        1.工業(yè)用地對農(nóng)田的占用、破壞等問題突出,需要進一步明確耕地保護的布局安排、質(zhì)量要求、確定基本農(nóng)田保護區(qū)等。

        2.進行退耕還林,加大植樹造林的力度,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),減少水土流失。

        3.注重工業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的增長,最終達到共同發(fā)展的要求。

        4.加大規(guī)劃管理措施的宣傳力度,增進公眾的參與意識,讓公民參與到規(guī)劃管理中,接受人民對規(guī)劃的監(jiān)督,這樣才能更好的實現(xiàn)目標。

        [1]李蕊,李偉.生態(tài)足跡法在運城市土地規(guī)劃環(huán)境影響評價應(yīng)用中的研究[J].山西大學學報,2010,(11):559-563.

        (編輯:魏翔)

        F205

        A

        1673-9019(2016)13-0021-02

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