薛桐淯

[摘 要]共青團是中國共產(chǎn)黨的后備組織，發(fā)展共青團事業(yè)不僅能夠豐富中國共產(chǎn)黨的后備隊伍，同時為社會主義現(xiàn)代化建設具有十分重要的意義。隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟發(fā)展社會進步的同時，給青年意識形態(tài)帶來一定的沖擊，使得新形勢下共青團工作的開展充滿了挑戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞]新形勢 沖擊 共青團工作 挑戰(zhàn)

中圖分類號：C541 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0311-01

1 新形勢下共青團組織現(xiàn)狀

1.1 傳統(tǒng)的政治優(yōu)越性削弱

進入新世紀以來，特別是 2012 年中國共產(chǎn)黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨在黨的建設步入了新的發(fā)展階段。對科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政有了新的認識和實踐。中國共產(chǎn)黨在與中國共青團的關(guān)系上，也體現(xiàn)了實事求是和放開搞活的精神，逐漸由插手共青團組織的具體事務，轉(zhuǎn)為加強宏觀政治領(lǐng)導，支持其依法、依照章程獨立自主開展活動。這一新的形勢，使得共青團的主動性和戰(zhàn)斗力增強。然而，共青團的自主性也一定程度上造成了與中國共產(chǎn)黨組織關(guān)系的疏遠，這在我國自由市場經(jīng)濟體制還不是特別完善，在民主法治還不是很成熟情況下，在政府絕對壟斷資源的大環(huán)境下，共青團組織的人民團體的尷尬地位使得其能夠調(diào)動的資源減少，影響力降低，造成共青團實際地位的下降[1]。同時，共青團管理青年事務不具有法律授權(quán)和獨占性，政府對共青團工作逐漸不重視甚至擠壓共青團資源和空間，共青團組織的接班人政治地位和光環(huán)逐漸褪色。

1.2 組織管理模式滯后

傳統(tǒng)的共青團組織管理以政治命令和政治動員為主，重在貫徹落實中國共產(chǎn)黨對青年的方針政策和思想政治教育，強調(diào)青年對中國共產(chǎn)黨和中國共青團的服從，強調(diào)青年思想行為的整齊劃一，青年處于絕對受支配地位，，共青團處于中國共產(chǎn)黨的傳聲筒地位，從而形成了垂直、簡單、層級的單向工作模式。在這種組織管理模式下，共青團不需要了解青年的實際需求，不需要滿足青年利益，共青團組織功能非常單一，缺乏縱向和橫向的交流溝通。面對政治經(jīng)濟社會的巨大變化，中國共產(chǎn)黨、中國社會、中國共青團都發(fā)生了翻天覆地的改變，青年已逃脫體制和思想的束縛，成為自由的個體，在這大的歷史背景下，共青團組織出現(xiàn)了職能錯位，服務對象缺失，服務手段陳舊，層級管理失效，整個團組織處于缺位狀態(tài)。

1.3 基層團組織建設空心化

受時代影響，基層共青團組織，特別是基層團支部建設空心化非常嚴重。很多基層團支部有名無實，大多是光桿司令、空殼支部。在應付上級檢查時，應急配齊團支部班子，騰出臨時辦公場地，檢查過后一切照舊。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化大團委建設工作中，很多村級團支部是由年齡很大的村黨支部書記兼任，村團支部沒有團員、沒有共青團活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級共青團組織同樣存在共青團員的流失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織班子空心化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織活動內(nèi)容貧乏化的問題日益凸顯。同時，在基層中還存在著共青團干部的培養(yǎng)難題，共青團干部流動快、不穩(wěn)定，造成青年工作的不延續(xù)性、不可持續(xù)發(fā)展，對共青團的基層基礎建設和凝聚力造成非常負面的影響，使得共青團有失去基層的危險傾向。

2.新形勢下共青團面臨的挑戰(zhàn)

中國共青團的第十六次代表大會以來，團中央領(lǐng)導在各種會議上都反復強調(diào)共青團面臨三大挑戰(zhàn)，實際上，中國共青團團的挑戰(zhàn)遠遠不止這么多，但最本質(zhì)、最核心的還是與中國共產(chǎn)黨、與青年、與時代關(guān)系這三大挑戰(zhàn)，這對共青團的凝聚力、戰(zhàn)斗力和存在都有根本影響[2]。

第一、 與中國共產(chǎn)黨關(guān)系的挑戰(zhàn)：面對中國共產(chǎn)黨的民主化進程，面對中國共產(chǎn)黨社會服務職能的增強，中國共青團也必須適應時代變化，為社會提供有益的服務，貼近社會和青年的實際需求，這是中國共青團繼續(xù)存在的價值意義。

第二、 共青團與青年的關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)：在現(xiàn)今情況下，很大部分青年的一些訴求和發(fā)展方向，跟我們共青團所要求的政治方向有所差異，這就對我們常態(tài)下、平時的引導工作提出了要求。

第三、 共青團與時代的關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)，第一是國際化。西方外來文化不斷涌入，對青年的生活方式和思維方式都帶來了很大的變更；第二是信息化。電視、廣播、網(wǎng)絡、電腦、手機等新信息載體，短信、博客、微博、微信等信息新傳播方式對于青年的影響力巨大，已成為青年接收信息的主要渠道；第三是城鎮(zhèn)化。大量的農(nóng)村進城務工青年在不同區(qū)域中進行轉(zhuǎn)移，這使得我們過去傳統(tǒng)的青年空間集聚方式和行政化格局確定的組織建設方式也都遇到了新的挑戰(zhàn)。

3 新時期開展工作重點[3]

3.1 組織青年，鞏固共青團工作職能基礎

共青團這個先進青年的群眾組織要生存與發(fā)展，關(guān)鍵就在于基層的建設與活力。共青團要履行好組織青年這項重要職能，就必須力爭使組織覆蓋全體青年，共青團要摸索新方法和新手段來組織青年，團組織進網(wǎng)絡、進宿舍、進社團等途徑都是共青團基層組織建設可以研究和嘗試的。

飛快發(fā)展的信息技術(shù)使青年對網(wǎng)絡的依存度越來越高，加之流動的團員青年人數(shù)激增的新情況，互聯(lián)網(wǎng)絡成為了共青團組織青年的新方式，共青團必須認真研究如何運用互聯(lián)網(wǎng)絡這種新方式、新載體來組織廣大青年。同時，共青團要增強對青年的吸引力和影響力，就要與時俱進，在組織活動時，把思想教育與青年興趣結(jié)合起來，把工作要求與青年發(fā)展需求結(jié)合起來，共青團只要堅持這樣做下去，就一定能夠發(fā)揮好組織青年這一重要職能。

3.2 引導青年，完成共青團工作的根本任務

當前，我國正經(jīng)歷社會與經(jīng)濟高速發(fā)展的變革時期，高效快速的互聯(lián)網(wǎng)絡的運用已經(jīng)相當普及，當今時代，媒介傳播的方式得到極大的豐富，因此廣大青年接觸新興思想文化的方式更加廣泛，速度更加快，內(nèi)容也就良莠不齊。如果不對這部分青年的思想意識進行矯正引導，將來，他們就可能擾亂社會秩序，破壞社會主義建設的成果。

共青團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義的學校，教育并引導青年確立正確的政治方向，把廣大青年緊密團結(jié)到黨的周圍，奠定黨執(zhí)政的堅實的青年群眾基礎。

3.3 服務青年，把握共青團職能核心要素

要為黨的共產(chǎn)主義事業(yè)培養(yǎng)接班人，共青團就必須采取實際行動代表和維護廣大青年的合法利益，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的紐帶與橋梁的作用。良好的服務能夠增強一個組織的凝聚力，為成員服務是一個社會組織的基本職能，共青團也一樣，也需要為自己的成員做好服務。 “堅持把竭誠服務青年作為團的一切工作的出發(fā)點和落腳點”在團的十五大通過的團章修正案中被正式寫入了團章總則，成為共青團基本職能和工作指導思想的一項核心內(nèi)容，這表明新時期共青團在指導思想和基本職能定位上有了新的發(fā)展。共青團必須強化服務青年的意識，增強服務青年的能力，使服務青年的工作更好地適應青年健康成長的需要，更好地滿足青年群體的不要求。

3.4 維護青年，突出共青團職能需求

共青團作為青年群眾的政治團體，在新時期，在青年群體對于國家建設和社會穩(wěn)定越來越重要的背景下，更應突出堅定維護青年群體合法權(quán)益的職能，只有這樣，共青團才能團結(jié)凝聚青年，才能為共青團的更大發(fā)展奠定不可動搖的青年群眾基礎共青團要加強自身對青年的吸引力增強自身凝聚力，就必須更好的維護好廣大青少年的合法權(quán)益，把自身建立成一個青年表達自身訴求，維護自身權(quán)益的機構(gòu)。這樣的共青團才有凝聚力、向心力和活力，才能發(fā)揮橋梁和紐帶作用，才能引導廣大青年為黨的社會主義事業(yè)服務。

參考文獻

[1] 胡九龍. 做好新形勢下共青團工作[J]. 北京青年工作研究. 2015（10）： 7-9.

[2] 劉明安. 淺談新形勢下共青團組織建設和團的工作新模式[J]. 衛(wèi)生職業(yè)教育. 2010， 28（8）： 37.

[3] 賈慧敏. 新形勢下做好基層共青團工作的幾點想法[J]. 中國培訓. 2016（2）： 167.