從“加工大國(guó)”走向“制造強(qiáng)國(guó)”

浙江省體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江省信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心首席專(zhuān)家、研究員

進(jìn)口替代、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈整合、夯實(shí)基礎(chǔ)，是走向“制造強(qiáng)國(guó)”的著力點(diǎn)

制造業(yè)是大國(guó)發(fā)展的基石。浙江一些縣市經(jīng)濟(jì)當(dāng)然需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，但總的應(yīng)以制造業(yè)為主體。雖然制造業(yè)占這些縣市的經(jīng)濟(jì)比重或?qū)⒊掷m(xù)有所下降，但其重要性卻是上升的。就拿淳安旅游來(lái)說(shuō)，由于鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，千島湖湖區(qū)收入占淳安縣旅游收入比重將逐漸有所下降，但湖區(qū)金字招牌的重要性將持續(xù)上升。與千島湖湖區(qū)重要性上升道理一樣，如果沒(méi)有制造業(yè)支撐，何來(lái)一些縣市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

然而，當(dāng)前制造業(yè)在一些品質(zhì)要求較高產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)方面，實(shí)際主要是加工組裝。令人引以為傲的“制造大國(guó)”或“制造大省”，一定程度是一種誤讀。說(shuō)一句不愛(ài)聽(tīng)的話，“中國(guó)制造”實(shí)際相當(dāng)程度上是“中國(guó)加工組裝”。我們長(zhǎng)期生產(chǎn)不了高精度高效率的成套加工機(jī)械，生產(chǎn)不了多半的高檔工作母機(jī)，生產(chǎn)不了相當(dāng)部分設(shè)備的核心部件或器件，生產(chǎn)不了相當(dāng)部分高端材料。

國(guó)內(nèi)越是先進(jìn)的企業(yè)，進(jìn)口工藝裝備比重越高。一次調(diào)研一家印制電路板企業(yè)，是當(dāng)?shù)刭?。然而，老總說(shuō)自己的工藝技術(shù)只是中等的，進(jìn)口設(shè)備比重一半左右。他說(shuō)，一些工藝技術(shù)領(lǐng)先的印制電路板企業(yè)，主要設(shè)備幾乎全進(jìn)口。前不久調(diào)研一家國(guó)內(nèi)居前位的化纖企業(yè)，12條流水線全為最新型的進(jìn)口裝備。又如浙江一個(gè)經(jīng)編園區(qū)，產(chǎn)量占全球17%左右，90%左右經(jīng)編機(jī)是進(jìn)口的。一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，每隔一個(gè)時(shí)期就會(huì)出一個(gè)新版本，如果不買(mǎi)就會(huì)落后，買(mǎi)了則明擺著是讓人賺錢(qián)。

有些企業(yè)除了廠房外，車(chē)間里的主要東西都是進(jìn)口的。如像工藝品一樣精致考究的蘋(píng)果筆記本電腦，雖然有著“中國(guó)制造”印記，但CPU是英特爾的，主板的主要芯片是臺(tái)灣生產(chǎn)的，電源適配器也是臺(tái)灣的，國(guó)內(nèi)主要是一些次要配件生產(chǎn)，以及組裝測(cè)試和包裝?，F(xiàn)在人手一部手機(jī)，豈不知除了華為等少數(shù)手機(jī)外，多半是“進(jìn)口芯”。全國(guó)一年進(jìn)口集成電路多達(dá)2000多億美元，高端芯片90%多依靠進(jìn)口。一些高大上的中國(guó)制造產(chǎn)品，大都有著一顆“西洋心”。甚至廠房某些材料也是進(jìn)口的，如食品行業(yè)的鋪地材料因涉及食品衛(wèi)生安全，雖然價(jià)格昂貴，一些有情懷、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)也是用進(jìn)口的。杭州一家著名小吃連鎖店，肉餡車(chē)間鋪地材料是瑞士西卡公司的，與意大利費(fèi)列羅車(chē)間同款。

三年前，一位從北方中央級(jí)科研機(jī)構(gòu)來(lái)義烏的科學(xué)家，非常感慨于義烏裝備機(jī)械的困窘。幾乎所有品牌廠商的主要生產(chǎn)設(shè)備都是進(jìn)口的，甚至一些低值易耗品也必須進(jìn)口，如一種織襪針只能買(mǎi)德國(guó)的，又如包裝機(jī)械也以進(jìn)口為主，且不實(shí)用。

有不少人提出“智造大國(guó)”，固然很不錯(cuò)，但本底卻還是制造。我們需要踏踏實(shí)實(shí)，加快從“加工大國(guó)”真正向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變。以制造業(yè)為主的全國(guó)民間投資，自2011年9月達(dá)到34.8%后，至今年7月已持續(xù)58個(gè)月回落，今年1-7月累計(jì)同比增長(zhǎng)僅2.1%，又比上月回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前缺少的并不是商業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，而是切合實(shí)際的政策、體制乃至信心。

當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，加快從“加工大國(guó)”真正走向“制造強(qiáng)國(guó)”，至少有三方面巨大空間及著力點(diǎn)。

一是進(jìn)口替代。當(dāng)然沒(méi)必要所有的東西都自己制造，但大國(guó)經(jīng)濟(jì)也決定了必須能自行制造提供相當(dāng)部分的高端成套裝備、工作母機(jī)、關(guān)鍵核心零部件及器件，以及高端材料等。加快制造業(yè)的整體品質(zhì)化提升，是當(dāng)前一個(gè)急迫的重大任務(wù)。

二是產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈整合。服務(wù)業(yè)強(qiáng)的企業(yè)剝離制造業(yè)，制造業(yè)強(qiáng)的企業(yè)融合或提升服務(wù)業(yè)。小微企業(yè)長(zhǎng)期專(zhuān)注做“奧林匹斯山上的宙斯”。強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈，還應(yīng)包括優(yōu)化構(gòu)建供應(yīng)鏈。努力提升制造業(yè)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是夯實(shí)基礎(chǔ)。這當(dāng)然離不開(kāi)材料工業(yè)發(fā)展、機(jī)加工精度及效率提升、大規(guī)模生產(chǎn)的質(zhì)量成本控制，以及設(shè)計(jì)、信息化融合應(yīng)用等技術(shù)性命題。然而，這里也有一條增強(qiáng)制造業(yè)人文精神的主線，即努力建設(shè)提升一大批活力無(wú)窮、具有承擔(dān)和完成多重使命的團(tuán)隊(duì)。