蘭建平

浙江“三名”工程培育：主要經(jīng)驗、問題及思考

蘭建平

深入實施“三名”工程，是一項長期的戰(zhàn)略，須搶抓時代的機遇，順應(yīng)時代的潮流，在踐行五大發(fā)展理念、實施供給側(cè)改革的大道中，更好地“取勢、明道、優(yōu)術(shù)”，科學(xué)謀劃興國名企、強國名品、大國名家，用“三名”企業(yè)引領(lǐng)七大萬億級產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進制造強國標桿省建設(shè)，努力為中國制造強國建設(shè)提供“浙江方案”

以發(fā)展知名企業(yè)、打造知名品牌、培育知名企業(yè)家為任務(wù)的“三名”工程，是浙江在“十二五”期間為了提升區(qū)域經(jīng)濟國際競爭力、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，打出的轉(zhuǎn)型升級的重要組合拳。浙江省委、省政府提出實施“三名”工程，主要希望解決浙江中小企業(yè)多、龍頭骨干企業(yè)少，產(chǎn)品品牌數(shù)量多、知(馳)名品牌少，大小老板眾多、知名企業(yè)家較少的“三多三少”突出問題，著力推動浙江經(jīng)濟由小到大、由弱到強、由低到高轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“三名”工程實施近三年來，對浙江經(jīng)濟提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)起到了積極作用，“三名”企業(yè)已經(jīng)成為浙江市場主體的中堅力量、引領(lǐng)時代發(fā)展的浙江代表隊。但按照國家和省委、省政府“十三五”規(guī)劃提出的新要求，即更加注重發(fā)揮龍頭企業(yè)對地方經(jīng)濟的重要帶動作用，培育本土化的國際企業(yè)、國家公司，特別是培育“華為”這樣的標志性企業(yè)，引領(lǐng)中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展仍然有不少差距，需要重新謀劃、科學(xué)引導(dǎo)。當前要進一步聚焦科技核心領(lǐng)域、圍繞重大產(chǎn)業(yè)、依托骨干企業(yè)、營造制造業(yè)的新文化，“好中選優(yōu)，優(yōu)中選強”，精準培育一批興國名企、強國名品、大國名家，盡快形成建設(shè)“制造強國標桿省”的脊梁，為浙江經(jīng)濟繼續(xù)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟新版圖奠定堅實的市場主體基礎(chǔ)。

主要成就

截止到今年上半年，全省累計推進兩批省“三名”培育試點69家。其中第一批38家、第二批31家。69家企業(yè)，是浙江主要的市場競爭主體，這批企業(yè)在引領(lǐng)七大萬億產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進浙江創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、打造供給側(cè)改革新平臺方面，發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

“三名”試點企業(yè)引領(lǐng)七大萬億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！叭痹圏c企業(yè)近年年均增速明顯高于行業(yè)年均增速，部分企業(yè)增速超20%。圍繞七大產(chǎn)業(yè)，信息經(jīng)濟領(lǐng)域有?？低?、舜宇股份，掌握了數(shù)字安防、現(xiàn)代光學(xué)等多個領(lǐng)域的核心技術(shù)，領(lǐng)跑浙江乃至全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為“中國制造2025”的標桿企業(yè)。高端裝備領(lǐng)域有吉利集團、萬向集團、超威股份、天能股份、聯(lián)宜電機、萬里揚、利歐集團等，形成了工業(yè)與民用裝備領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，代表了行業(yè)的發(fā)展方向。特別是在新能源汽車領(lǐng)域，浙江事實上已經(jīng)成為國內(nèi)新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件的主要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有海正藥業(yè)、華海藥業(yè)、貝達藥業(yè)等，與全球藥企同步研發(fā)、同步創(chuàng)新，在生物技術(shù)、基因藥物等方面取得重大突破，在全球醫(yī)藥行業(yè)令人矚目。時尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，萬事利、太平鳥、雅瑩企業(yè)等已躋身全國女裝一流品牌企業(yè)。新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有晶科能源、正泰集團、聚光科技、菲達環(huán)保、機電集團等，成為標準制造到制造標準的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

“三名”工程促進浙江創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。2015年，全省有2家企業(yè)入圍世界500強榜單、28家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強榜單、86家入圍2015中國制造業(yè)企業(yè)500強、51家入圍中國A股上市公司創(chuàng)新能力500強。在以上領(lǐng)域，“三名”企業(yè)分別占100%、32%、28%、17%。從目前發(fā)展趨勢來看，海亮集團、萬向集團、阿里巴巴這3家企業(yè)有望躋身世界500強，成為浙江經(jīng)濟的新標桿。貝達藥業(yè)的“小分子靶向抗癌藥”獲得國家科技進步一等獎，是浙江順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要代表，也是國千計劃實施以來最成功的海歸創(chuàng)業(yè)團隊的重要代表?！叭逼髽I(yè)中第一批38家企業(yè)有5家企業(yè)建立省級重點研究院，第二批32家企業(yè)中已有16家建立省級重點研究院，其R&D研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重基本超3.5%，遠遠超出全省平均研發(fā)經(jīng)費投入水平。

“三名”工程初步探索形成制造強國的“浙江方案”?！叭惫こ蹋且粋€“省市聯(lián)動選擇、企業(yè)主動選擇”的層層優(yōu)選方案，省級層面成立省“三名”工程建設(shè)聯(lián)席會議及辦公室，全省共有10個市、44個縣（市、區(qū)）建立“三名”組織協(xié)調(diào)機構(gòu)?！叭惫こ淌求w現(xiàn)浙江實力、地方特色的創(chuàng)建方案，如湖州市以“敢為人先、務(wù)實創(chuàng)新、義利并重、實業(yè)報國”的湖商傳統(tǒng)精神為引領(lǐng)，實施“金象金?！贝笃髽I(yè)培育，打造特色“三名”企業(yè)。金華市實施的是五大千億產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)發(fā)展，培育發(fā)展新動力等?！叭惫こ淌亲裱瓌?chuàng)新發(fā)展規(guī)律、與企業(yè)發(fā)展相一致的共建方案，全省成立了6個“三名”企業(yè)培育指導(dǎo)服務(wù)工作組，全面推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等“四大創(chuàng)新”，指導(dǎo)培育總部型企業(yè)、品牌型企業(yè)、協(xié)同制造型龍頭企業(yè)、綠色與安全制造型企業(yè)、高新技術(shù)型上市企業(yè)等“五型企業(yè)”。

圖/金川

主要問題

結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、L型經(jīng)濟走勢等新形勢，對標“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略等要求，“三名”工程在實施之中需要邁上新臺階，亟待補上新短板。主要表現(xiàn)在以下方面：

核心目標的聚焦度有待提升，加快補上“中國制造”標桿企業(yè)的短板。浙江“三名”工程離核心目標還有差距，還沒有從根本上完成由小到大、由弱到強的轉(zhuǎn)變。在《財富》雜志發(fā)布的世界企業(yè)500強中，中國上榜企業(yè)首次創(chuàng)紀錄地達到了106家，而浙江僅有2家企業(yè)上榜（浙江物產(chǎn)集團和浙江吉利控股集團）。而從經(jīng)濟總量上看，2015年浙江占全國經(jīng)濟比重為6%-7%，與浙江省在世界500強企業(yè)中的2%占比并不相稱。從單個企業(yè)來看，2015年華為實現(xiàn)全球銷售收入3950億元人民幣，相當于吉利集團（1540億元）+物產(chǎn)集團（1826億）元+兩個?？低暎?53億元）。目前進入世界500強榜單的企業(yè)為吉利和物產(chǎn)，“十三五”期間預(yù)計能進入500強的企業(yè)有海亮集團、萬向集團、阿里巴巴3家企業(yè)。從這5家企業(yè)來看，能夠站在國際產(chǎn)業(yè)鏈頂端、掌控全球產(chǎn)業(yè)資源和行業(yè)話語權(quán)的企業(yè)還不多。

核心產(chǎn)業(yè)的新度有待提升，加快補上具有世界級創(chuàng)新企業(yè)的短板。從目前浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，十大產(chǎn)業(yè)依然以紡織、電氣等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，信息經(jīng)濟、大健康等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化的步伐還不夠快，紡織裝備、石化新材料等產(chǎn)業(yè)的新度還有待提升。根據(jù)湯森路透《2016全球創(chuàng)新報告》，電訊領(lǐng)域代表“中國創(chuàng)新”的企業(yè)有華為、中興通訊，家電領(lǐng)域有美的、格力、海爾，信息技術(shù)領(lǐng)域有華為、聯(lián)想、騰訊，半導(dǎo)體領(lǐng)域有京東方、華星光電、中芯國際，汽車領(lǐng)域有中國北汽，而浙江無一企業(yè)上榜。浙江缺乏如谷歌、特斯拉、華為等順應(yīng)科技革命、引領(lǐng)全球顛覆性創(chuàng)新的企業(yè)，在創(chuàng)新方面與世界頂級企業(yè)存在較大差距。

核心企業(yè)的高度有待提升，加快補上基業(yè)長青品牌這一短板。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主羅伯特·蒙代爾（RobertMundell）教授認為，“現(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要特征就是品牌主導(dǎo)，人們對于世界經(jīng)濟強國的了解和認識大都是從品牌開始的。而這些國家對世界經(jīng)濟和市場的滲透、占有和壟斷，也是通過這些品牌實現(xiàn)的?！笨v觀“世界品牌500強”榜單，既有馬爹利（301年）、軒尼詩（260年）、芝華士（215年）、杜邦（214年）、高露潔（210年）、三井（137年）、通用電氣（124年）、奔馳（116年）等百年品牌，也有谷歌（18年）、亞馬遜（21年）、臉書（12年）、蘋果（40年）等新品牌，更有戴爾、摩托羅拉、阿爾卡特-朗訊、奧林巴斯等一批品牌跌出世界500強榜單。目前中國有31個品牌上榜，其中入圍百強的品牌有工商銀行、國家電網(wǎng)、CCTV、聯(lián)想、海爾、中國移動、騰訊，浙江的阿里巴巴名列中國企業(yè)中的第19位。

核心價值觀的認同度有待增強，加快補上國際商業(yè)領(lǐng)袖這一短板。當前“中國制造”還缺乏新生代企業(yè)家，缺乏足夠的文化自信。浙江有魯冠球、宗慶后、南存輝等優(yōu)秀浙商，有上萬億元的民間資本（僅溫州一地即有6000億-8000億元），但缺乏任正非、董明珠這樣的企業(yè)“大家”，孫正義、雷德·霍夫曼這樣的投資“大家”，雷軍、馬斯克這樣的后起之秀。優(yōu)秀的企業(yè)文化，是企業(yè)創(chuàng)新不息、發(fā)展壯大的強大精神力量，谷歌的“don'tbeevil”（不作惡）、阿里巴巴的“讓天下沒有難做的生意”、格力的“格力，讓世界愛上中國造”，背后是堅定的企業(yè)自信、品牌自信、企業(yè)家自信，已經(jīng)成為凝聚全球消費者的理想信念。

核心政策的精準度有待增強，加快補上重大制度供給這一短板?！叭迸嘤渴袌觯惨空?。在實際的政策供給中，“三名”企業(yè)培育面臨的是高端產(chǎn)業(yè)、高端創(chuàng)新方面的競爭，需要更有吸引力的人才政策、更優(yōu)質(zhì)的生活配套方面的措施，這方面的政策相對缺乏，落實不夠有力。另一方面，權(quán)威人士指出的L型經(jīng)濟走勢，不是某一兩個因素的影響，而是外需與內(nèi)需、需求與供給、政策與制度、短期與中長期等多重因素的疊加。在培育“三名”試點企業(yè)中，組合政策創(chuàng)新比單一政策刺激更重要。如何讓“三名”工程的政策供給更加精準、有效，還沒有破題。

有關(guān)思考

2015年5月8日，國務(wù)院頒布《中國制造2025》（國發(fā)〔2015〕28號），7月1日頒布《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2015〕40號），2016年5月8日頒布《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕28號）、《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕9號），四份文件共同繪制了一幅從制造業(yè)大國、互聯(lián)網(wǎng)大國駛向制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、創(chuàng)新強國的新航圖。在此新背景下，“三名”工程要明確新目標、新定位、新模式，培育興國名企、強國名品、大國名家。

新目標：興國名企。建設(shè)制造強國標桿省，需要有一批像“華為”“中興”等“為興中華”的興國名企。在高水平全面建成小康社會的偉大實踐中，浙江要實現(xiàn)由大向強的轉(zhuǎn)變，必須培育一批具有重大影響力的企業(yè)?！笆濉逼陂g要努力培育5至10家世界500強企業(yè)，30家500億以上行業(yè)龍頭企業(yè)，50家話語權(quán)企業(yè)(行業(yè)前三)、定價權(quán)（利潤高于行業(yè)平均水平）企業(yè)。加快從浙江“三名”走向培育中國“三名”?！叭惫こ痰捻敿馄髽I(yè)將來所面對的最大競爭不僅僅是市場競爭，更是國家競爭?！叭惫こ讨攸c應(yīng)放在努力培育跨國企業(yè)、國家企業(yè)，特別是《財富》500強企業(yè)上，培育、挖掘出5家以上本土化的跨國大企業(yè)。通過各級聯(lián)動，按照產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈等方式，重構(gòu)企業(yè)生態(tài)。重點發(fā)展集“研發(fā)設(shè)計、運營管理、集成制造、營銷服務(wù)”為一體的總部型企業(yè)，通過國際合作、跨國并購等方式加速本土企業(yè)國際化進程，充分利用全球范圍內(nèi)的先進技術(shù)、知名品牌、市場渠道和高端人才，加快向跨國企業(yè)集團發(fā)展，向國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升，進一步提高在全國乃至全球的資源配置和市場控制能力。

培育強國企業(yè)，也要加快培育符合“中國制造2025”發(fā)展方向的千億級企業(yè)。依托行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，立足七大萬億級產(chǎn)業(yè)、“浙江制造2025”十一大領(lǐng)域，努力培育符合“中國制造2025”發(fā)展方向的企業(yè)，重點培育機器人與智能制造裝備、新能源汽車與現(xiàn)代交通裝備、新能源和節(jié)能環(huán)保裝備、通信網(wǎng)絡(luò)與智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、新材料、綠色石油化工、時尚輕紡業(yè)等符合“中國制造2025”發(fā)展方向、體現(xiàn)浙江特色的跨國企業(yè)。

新定位：強國名品。高端制造業(yè)是強國之器?！叭逼髽I(yè)要圍繞“中國制造2025”十大重點領(lǐng)域、“浙江制造2025”十一大重點領(lǐng)域和七大萬億級產(chǎn)業(yè)，精心鍛造被市場廣泛認可的“四有”品牌，體現(xiàn)品牌價值，彰顯企業(yè)風(fēng)采。要加快縮小“三品”（品種、品質(zhì)、品牌）與國際先進水平的差距，努力促進有效供給能力和水平更好地適應(yīng)消費升級。知名品牌是經(jīng)濟價值市場化表現(xiàn)的終極形態(tài)，品牌的價值是“三品”無形資產(chǎn)和企業(yè)良好經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn)。提升“三品”，重點要打造被市場廣泛認可的大國品牌、知名“四有”品牌，即有文化底蘊、有個性表征、有歷史傳承、有時代氣息的品牌。美國在先進制造業(yè)2.0中，明確提出開展一種全國性的制造業(yè)形象現(xiàn)代化運動,更好地向年輕一代傳授制造職業(yè)價值觀。《中國制造2025》將加強質(zhì)量和品牌建設(shè)列為第四大戰(zhàn)略任務(wù)，并明確提出鼓勵企業(yè)追求卓越品質(zhì)，不斷提升中國制造整體形象，營造中國制造業(yè)的新文化。建議實施500家左右的名牌培育計劃，培育一批世界級知名品牌，將其打造成為“浙江制造”全球化的形象代言。圍繞500家名牌，實施1000項左右標準提升計劃、10000家產(chǎn)品換代計劃，努力實現(xiàn)“浙江制造”產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)等化，努力使浙江制造的產(chǎn)品得到市場的廣泛認可。

新模式：大國名家。從老四千精神到新四千精神，當前更需要代表大國工匠精神與浙商領(lǐng)袖氣質(zhì)的“大國名家”。企業(yè)家是浙江經(jīng)濟最大的競爭優(yōu)勢，也是浙江經(jīng)濟最寶貴的資源。新常態(tài)下，要創(chuàng)新“大國名家”培育模式，借鑒“德國制造”、“瑞士制造”、“大孵化器戰(zhàn)略”（深圳南山）、“企業(yè)家+科學(xué)家+資本家=大贏家（江蘇江陰）”等成功經(jīng)驗，圍繞目標企業(yè)，著力抓好“五個一”：即一個創(chuàng)新團隊、一個平臺公司、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個孵化載體、一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

浙江歷史上就是中華文化的重要發(fā)源地，要努力營造新的商業(yè)文化，同時注重把“工匠精神”“浙商精神”滲透到每一位企業(yè)家及其創(chuàng)新團隊、技術(shù)工人的心靈深處，做到“由工人向創(chuàng)客、工匠，由數(shù)量向質(zhì)量，由快節(jié)奏向雅時尚”的三個轉(zhuǎn)變，把一絲不茍、精益求精的自我要求體現(xiàn)到每一個環(huán)節(jié)、每一件產(chǎn)品中去，把現(xiàn)代科技的硬實力和中華文化的軟實力注入到更多的浙江制造中，體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)家的時代魅力。

作者為浙江省工業(yè)和信息化研究院院長、博士、研究員