文丨 記者 龔 琴
匯川的速度與維度
文丨 記者 龔 琴
匯川是一座年輕的城市,因為年輕,所以激情四射,因為年輕,所以豪情萬丈。匯川從來不缺故事,她一直都在給世人以驚喜,不斷地創(chuàng)新出新的亮點和奇跡。
過去五年,是不平凡的五年。
因為這五年是匯川區(qū)銳意進取、勇攀高峰的五年。
這五年,匯川面臨經(jīng)濟下行的壓力和各種復(fù)雜的矛盾問題。
引領(lǐng)匯川經(jīng)濟發(fā)展,需要堅毅的戰(zhàn)略定力與駕馭全局的智慧。
實現(xiàn)匯川45萬人民的夢想,需要堅定的信心和堅持不懈的奮斗。
將時間回溯到2011年年末,匯川區(qū)第三屆人大第一次會議、政協(xié)第三屆委員會第一次會議在區(qū)政務(wù)中心召開,對今后五年和2012年的工作進行了安排:圍繞遵義市“兩加一推”發(fā)展主基調(diào),堅持全區(qū)第三次黨代會關(guān)于“五做五新”和建設(shè)“五個匯川”的要求,推進“四大戰(zhàn)略”,著力打造國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),實現(xiàn)經(jīng)濟總量“三年倍增、四年趕超、五年崛起”的目標,為努力開創(chuàng)匯川大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面而不懈奮斗。
“三年倍增、四年趕超、五年崛起”體現(xiàn)了匯川區(qū)委、區(qū)政府對匯川經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖的準確把握。
“五個匯川”體現(xiàn)了匯川區(qū)委、區(qū)政府對匯川經(jīng)濟社會發(fā)展的全面深入的思考。
聰者聽于無聲,明者見于未形。
一次又一次,匯川區(qū)政務(wù)中心會議室燈火通明,一個個正確的方針政策,引領(lǐng)著匯川經(jīng)濟社會這艘航船乘風(fēng)破浪向前航行。
匯川區(qū)準確把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特征,堅定沉著,統(tǒng)籌施策,引領(lǐng)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。
沒有目標就沒有壓力,沒有壓力就沒有動力。
在當年的《政府工作報告》上,匯川對未來五年的期許是:未來五年匯川區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長21%;財政總收入年均增長30%以上,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長60%以上,
城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長13%以上,農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。
五年過去,匯川交出了一張令人滿意的答卷。
2015年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)243億元,年均增速16%;全社會固定資產(chǎn)投資271億元,年均增速38.9%;公共財政預(yù)算收入14.7億元,年均增速22.7%;非公經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2010年的28%提升到45.3%;全面小康實現(xiàn)程度97.2%,在全市率先實現(xiàn)同步小康測評達標。在全省31個經(jīng)濟強縣綜合測評中排名第12位。
“十二五”期間匯川經(jīng)濟社會大步向前。
全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到110家、規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元。
匯川機電制造園區(qū)先后被授予“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家低碳工業(yè)園區(qū)”稱號。
唯一國際、奧特萊斯城市綜合體建設(shè)加快推進;
復(fù)興大道主線、嘉陵江路、東聯(lián)線建成通行,城市建設(shè)與管理水平不斷提升;麻溝水庫即將投用;全區(qū)建制村實現(xiàn)100%通油路,自然村100%通公路。
海龍屯的成功申遺,使貴州省實現(xiàn)世界文化遺產(chǎn)“零”的突破,使遵義市成為全國為數(shù)不多的同時擁有世界自然遺產(chǎn)和世界文化遺產(chǎn)的“雙遺產(chǎn)”城市。成功舉辦了中國自行車聯(lián)賽、第七屆婁山關(guān)?海龍屯國際山地挑戰(zhàn)賽,打響了“戶外運動天堂、休閑養(yǎng)生福地”品牌。
同步小康驗收達標。在2015年全省同批申報的14個縣(市、區(qū))中,匯川區(qū)以全面小康實現(xiàn)程度97.2%成績排名第一順利通過同步小康達標驗收。
自2014年匯川區(qū)被列為全國首批司法體制改革試點單位以來,實現(xiàn)辦案效率、辦案質(zhì)量大提升,改革成果被中央政法委在全國推廣。
順利通過省政府對匯川“新兩基”和“兩項督導(dǎo)”的評估驗收。在全市率先建立了80歲以上高齡人員補貼制度。獲得“國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”、“全國艾滋病綜合防控示范區(qū)”等稱號。
人民群眾安全感由2014年全省39位上升到2015年的23位;對政法機關(guān)滿意率由2014年的65位上升到2015年的37位;對經(jīng)濟社會發(fā)展的滿意度由2014年的22位上升
至全省第4位。
……
匯川城市建設(shè)新貌(胡志剛/攝)
一系列新思路新決策,為匯川經(jīng)濟注入源源不斷的新動力。
一系列大項目、重點項目正在火熱建設(shè)之中,成為近年來經(jīng)濟建設(shè)一道道亮麗的風(fēng)景線。
遵義柳州工業(yè)園全面開工,累計完成投資180億元,“一園四區(qū)”開發(fā)面積達11.75平方公里。
海螺水泥、烏江機電、馳宇精密等企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)。
遵義卷煙、雪花啤酒等項目全力推進,工業(yè)企業(yè)集聚集群發(fā)展邁出堅實步伐。
工業(yè)招商更加精準,“百千萬工程”全域覆蓋,規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元,年均增速14.1%。
先后獲得“全國科技進步先進區(qū)”、“國家新型工業(yè)化示范基地”、“國家低碳工業(yè)園(試點)”、“國家循環(huán)化改造示范試點基地”等稱號。
廣珠、港澳、長沙路等商圈經(jīng)濟不斷積淀,以唯一國際、世貿(mào)城為引領(lǐng)的昆明路商圈,以奧特萊斯“文商旅”城市綜合體為核心的溫州路商圈全速推進。
中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等10家金融機構(gòu)成功入駐。
國貿(mào)購物、華潤萬家等限額以上商貿(mào)企業(yè)達98家。
社會消費品零售總額突破100億元,年均增速15.7%。
婁山關(guān)、海龍屯申報5A級景區(qū)有序推進,新增國際溫泉城等3A級以上景區(qū)3個。
大健康醫(yī)藥、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)正在興起。實現(xiàn)旅游綜合收入368億元,年均增長32%。
審時度勢,謀定后動。
匯川這列動車,開始加速度。
2016年新年前,匯川區(qū)城市交通疏解工程捷報頻傳:位于蘭海高速高橋下線口、展示遵義形象的深湛立交橋修通了,時常發(fā)生車輛擁堵的重慶路拓寬工程竣工了,昆明路也以新形象展現(xiàn)在人們面前……這些在市級層面都屬重點項目的工程,在規(guī)定時間內(nèi)按上級要求竣工,創(chuàng)造了“遵義形象”中的“匯川速度”。
從20多年的風(fēng)雨陽光一路走來,匯川人從始至今不乏創(chuàng)業(yè)拼搏的精神。
走過春華,迎來秋實。
盤點幾年來匯川發(fā)展走勢,新常態(tài)下不斷涌現(xiàn)新亮點,夯實了人們對經(jīng)濟社會發(fā)展這艘航船平穩(wěn)前行的信心。
“匯川速度”的背后是匯川人敢于擔當、敢于拼搏的匯川精神,折射的是匯川經(jīng)濟社會發(fā)展的真實狀態(tài)。
匯川是一座年輕的城市,因為年輕,所以激情四射,因為年輕,所以豪情萬丈。匯川從來不缺故事,她一直都在給世人以驚喜,不斷地創(chuàng)新出新的亮點和奇跡。
在新常態(tài)下,發(fā)展如逆水行舟,更遑論加快發(fā)展。過去的五年,是逆勢而上的五年,也是思想解放的五年,還是觀念更新的五年,更是在持續(xù)開放中不斷實現(xiàn)自我突破的五年。
“茍日新、日日新、又日新”。思想日新,境界日高。實踐證明,有什么樣的境界標準,就有什么樣的建設(shè)速度和發(fā)展質(zhì)量。社會實踐永無止境,時代步伐永不停頓,解放思想也必須一以貫之。
匯川區(qū)十里櫻花長廊
近年來,匯川區(qū)在面臨經(jīng)濟進入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的新常態(tài),產(chǎn)業(yè)調(diào)整、投資降溫等十分嚴峻的形勢下,深入開展了以“解放思想找差距,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,匯川發(fā)展怎么干”為主題的大討論活動。
“如何實現(xiàn)匯川發(fā)展一年顯著變化兩年徹底改觀的目標?”
“建設(shè)實力匯川、宜居匯川、活力匯川、法制匯川、幸福匯川,如何找差距、怎么抓落實?”
“思想不解放、觀念不更新、規(guī)劃不到位、發(fā)展不提速”。
“招商引資效率低、項目落地少”。
“干部自信心不足、決心不大”。
“區(qū)委、區(qū)政府要放權(quán)到各個鎮(zhèn)(街),振奮干部精氣神,要獎勤罰懶,做到對事不對人?!?/p>
……
找到了問題的癥結(jié),全區(qū)上下馬不停蹄打響了圍剿“庸懶散漫浮”作風(fēng)攻堅戰(zhàn):45個單位公開和簡化辦事程序,減少收費項目19個;壓縮“三公”經(jīng)費1695萬元。
通過一系列的舉措,扎實推進了作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè)。敢與強的比,敢跟快的賽,敢向高處攀,在全省找準對標,在全市重排位次,全力打好增比進位的“翻身仗”。
五年來,這座城市的人們解放思想不斷、創(chuàng)新突破不斷,得益于這里鼓勵開放創(chuàng)新的氛圍。近兩年,這種解放和突破達到了嶄新的高度。“三嚴三實”、“四風(fēng)”整改、“五個梳理”……大家開始從三個維度看匯川。站在全市看匯川,經(jīng)濟總量雖然排在全市前列,但增速不及有些縣、市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有許多可待調(diào)整的空間,發(fā)展的短板真不少;放眼全省看匯川,雖然成為了“1+7”平臺的新成員,但要想在這一創(chuàng)新平臺建設(shè)中實現(xiàn)跨越趕超、提質(zhì)增效,還存在諸多制約因素;走向全國看匯川,能打響的城市名片更是太少。
人們更善于從三個維度看匯川,新思想、新理念、新視角層出不窮。
“思想有多遠,我們就能走多遠”。
思想與思想的交鋒,擰開了思想解放的總開關(guān),碰撞出了智慧的火花。通過這些解放思想的具體舉措,著實帶來了許多新概念、新思想,樹立了更高的發(fā)展標桿、更新的目標定位,明確提出對匯川未來五年的展望是:推進新型工業(yè)化,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚示范區(qū);推進新型城鎮(zhèn)化,打造產(chǎn)城融合示范區(qū);推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,打造山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);推進旅游產(chǎn)業(yè)化,打造休閑養(yǎng)生旅游目的地;推進社會信息化,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū);推進生態(tài)建設(shè),打造生態(tài)文明先行示范區(qū);改善保障民生,提升民生幸福指數(shù);全面深化改革,提升開放創(chuàng)新活力;全面依法治區(qū),提升社會治理水平。
這九項重點工作,思路清晰,目標精準,也讓世人更加翹首以盼。
五年來,各種新知識、新情況、新事物層出不窮,匯川不斷認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),加快知識更新,掌握工作主動,不斷強化前沿研究,為加快發(fā)展注入新鮮血液。
無線網(wǎng)絡(luò)滿格匯川、智慧物流、綠色匯川、濕地公園、農(nóng)村路徑工程全覆蓋、省級生態(tài)示范區(qū)、眾創(chuàng)空間、三網(wǎng)融合……未來數(shù)年,匯川人將親身感受新理念帶來的變化。
在這條思想日新、突破不斷的發(fā)展路上,匯川還會帶來更多驚喜。