文|本刊記者 桂生 徐紀(jì)進(jìn) 通訊員 段小林

面對面講 手把手教
——長沙縣安全生產(chǎn)監(jiān)管人員專題培訓(xùn)側(cè)記

文|本刊記者 桂生 徐紀(jì)進(jìn) 通訊員 段小林

參訓(xùn)人員在湖南湘江關(guān)西涂料有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場學(xué)習(xí)

為切實(shí)提升縣、鄉(xiāng)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，熟練掌握安全監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)用軟件，3月14日至18日、21日至25日，長沙縣分兩批組織安全監(jiān)管人員開辦了專題培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)用軟件學(xué)習(xí)班，并由專家?guī)ьI(lǐng)深入到企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)操。

“要通過這種集中學(xué)習(xí)的形式，讓大家進(jìn)一步掌握安全監(jiān)管工作的基本知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和水平，同時(shí)創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)向法治化、規(guī)范化、長效化發(fā)展，為全縣安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)提供隊(duì)伍保障?！遍L沙縣安監(jiān)局局長范文略表示。

課堂：兩天就做了十幾頁筆記

“5天的學(xué)習(xí)包含安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法檢查和文書制作、監(jiān)管執(zhí)法軟件學(xué)習(xí)、煙花經(jīng)營安全監(jiān)管、非煤礦山安全監(jiān)管、工貿(mào)行業(yè)安監(jiān)管等內(nèi)容，培訓(xùn)日程安排很滿很充實(shí)才兩天時(shí)間，就已經(jīng)密密麻麻做了十幾頁筆記?！?月15日課間休息時(shí)，安監(jiān)“新人”朱智方說。

近年來，長沙縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，書記、縣長下了死命令：“要錢給錢，要人給人，要待遇給待遇?？傊褪且獓?yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制安全事故?！?/p>

為充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，長沙縣安監(jiān)局今年增加了20個(gè)編制和政府雇員13人，朱智方就是因?yàn)檫@次機(jī)會(huì)才剛從常寧市選調(diào)到長沙縣安監(jiān)局的。3月10日剛報(bào)到，就趕上了長沙縣組織的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

“確實(shí)因?yàn)椴欢奶?，也沒有什么執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，剛過來就有這么專業(yè)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，怎么能不用心去學(xué)。”朱智方說。

跟他一樣，來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的安全監(jiān)管人員對這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)也抱著極大的熱情。甚至連授課專家都感慨地說：“大家聽得很認(rèn)真，講課都有點(diǎn)壓力了?！?/p>

“長沙縣有輸油企業(yè)2家，管道總長108公里，途經(jīng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道；輸氣企業(yè)1家，管道總長56公里，途經(jīng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。要知道長沙縣總共才18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。”據(jù)介紹，長沙縣重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)工人、特種設(shè)備均多，尤其是來自“大安全”方向的壓力是越來越大。

縣安監(jiān)局黨組副書記金西林說：“一線安監(jiān)人員流動(dòng)性大、專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，部分安監(jiān)人員甚至身兼多職，直接影響到了基層安全監(jiān)管的力度和質(zhì)量，因此，一定要加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）一級的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)?！?/p>

長沙縣2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出，安全生產(chǎn)工作實(shí)行“每季一考核、每季一排名、每季一通報(bào)、每季一獎(jiǎng)勵(lì)”，對安全生產(chǎn)工作突出的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；增加村（社區(qū)）持證在崗安全生產(chǎn)監(jiān)管員工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由原來的2000元/年/人增加至3000元。

“縣委、政府已經(jīng)為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)造了這么好的條件，還需要我們切實(shí)提高自身素質(zhì)，守好安全這個(gè)關(guān)口?！币晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員表示。

實(shí)操：緊跟專家邊問邊記邊學(xué)

這次培訓(xùn)采用了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)和現(xiàn)場見習(xí)執(zhí)法檢查相結(jié)合，把安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)課堂搬進(jìn)企業(yè)，理論結(jié)合實(shí)踐，讓安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、企業(yè)一同受教育，達(dá)到了學(xué)以致用的目的。

“鎮(zhèn)（街）是安全生產(chǎn)工作的前沿，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，各項(xiàng)措施、各項(xiàng)任務(wù)最終都要靠鎮(zhèn)（街）一級來落實(shí)、來承辦。從這個(gè)意義上講，能否抓好安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)（街）一級將起到至關(guān)重要的作用，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)?！遍L沙縣安委辦主任張敬偉要求。

3月15日下午，縣安監(jiān)局組織參訓(xùn)人員在專家的帶領(lǐng)下來到湖南湘江關(guān)西涂料有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場見習(xí)。

“我們企業(yè)共有員工8 0 0多人……”湖南湘江關(guān)西涂料有限公司安環(huán)部安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人顏建秋剛開始介紹企業(yè)基本情況，就被領(lǐng)隊(duì)的?；钒踩u價(jià)師、教授余暉搶問：“安全管理人員配備了多少？”

余暉轉(zhuǎn)向參訓(xùn)人員舉例說：“來企業(yè)檢查什么、怎么查？這就是。一家企業(yè)在800人以上，應(yīng)該配備多少名安全管理人員？這就是我們應(yīng)該檢查的內(nèi)容?！?/p>

“專家從一進(jìn)廠區(qū)大門就已經(jīng)進(jìn)入工作狀態(tài)了，大家跟著余教授多看、多學(xué)，好好學(xué)習(xí)，也要多向企業(yè)專家請教，閉門造車抓不好安全生產(chǎn)工作?！苯鹞髁謱⒂?xùn)人員提出要求。

“廠房頂部做了防火處理嗎？”

“這個(gè)設(shè)備外殼上的EX是什么意思？”

“存儲(chǔ)罐區(qū)內(nèi)有人值守嗎？”

……

從存儲(chǔ)罐區(qū)到車間，再到疏散通道，參訓(xùn)人員把余暉教授和顏建秋團(tuán)團(tuán)圍住，一邊問，一邊記，一邊學(xué)。

“這里的燈為什么不是防爆燈？”

“地上為什么會(huì)有人灑水？是為了防塵防靜電嗎？”

“疏散通道內(nèi)沒有指示標(biāo)志，窗戶是封閉的，這可是個(gè)隱患。”

……

雖說是“見習(xí)”，認(rèn)真的參訓(xùn)人員也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

第一次進(jìn)到?；窂S區(qū)的朱智方在記錄本上飛速地記著，“真的學(xué)到了很多，接下來幾天還要到湖南省百利建材有限公司、中鐵建等企業(yè)見習(xí)，一定還有更多收獲”。

一天的培訓(xùn)下來，余暉被參訓(xùn)人員強(qiáng)烈的求知欲和認(rèn)真的態(tài)度感動(dòng)了?！斑@些學(xué)員特別好學(xué)，特別善于分析問題。我相信，長沙縣一定能搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。”她說。