文|本刊記者 桂生 徐紀(jì)進(jìn) 通訊員 段小林

安全生產(chǎn)不可走過場、馬虎行事
——湖南星大建設(shè)集團(tuán)采訪記

文|本刊記者 桂生 徐紀(jì)進(jìn) 通訊員 段小林

“根據(jù)門衛(wèi)管理制度，進(jìn)入現(xiàn)場的人員請先登記。”3月22日，記者來到湖南星大建設(shè)集團(tuán)所屬的長沙市經(jīng)開區(qū)長善垸污水處理廠改擴(kuò)建二期工程項(xiàng)目工地采訪，被門衛(wèi)攔下。

集團(tuán)執(zhí)行總經(jīng)理曹靖宇解釋，“這是硬性規(guī)定。工地管理不是靠各項(xiàng)制度上墻上牌就解決問題的，而是要將各項(xiàng)制度落實(shí)到每個相關(guān)管理人員的工作中去的?！?/p>

項(xiàng)目工地“安全體驗(yàn)場”

事故教訓(xùn)敲警鐘

2015年1月31日，湖南星大建設(shè)集團(tuán)建設(shè)的長沙縣黃興大道污水管道工程在試通水過程中發(fā)生事故，3名現(xiàn)場工作人員因窒息身亡?！罢麄€集團(tuán)為之震動。所有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均被誡勉談話，并降職降薪處理。” 曹靖宇說。

“事故帶來的教訓(xùn)是深刻的?！薄?·31”事故發(fā)生后，董事長訚定武多次召開了專題會議，深刻反思安全管理方面存在的問題，要求建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

“必須層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，把安全責(zé)任分解到項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、個人?！痹摷瘓F(tuán)要求，從董事長、總經(jīng)理、質(zhì)安經(jīng)理直至每個項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員，都要細(xì)化工作職責(zé)，明確各自承擔(dān)的安全責(zé)任。

為加強(qiáng)安全管理，該集團(tuán)提出了“點(diǎn)對點(diǎn)、硬碰硬、實(shí)打?qū)崱钡目傮w要求。項(xiàng)目安全員每天都要匯報情況，由集團(tuán)質(zhì)安部每周進(jìn)行巡檢；總經(jīng)理帶隊(duì)每月突擊檢查；董事長帶隊(duì)每季度突擊檢查。以日保月，以月保季，以季保年。

“搞安全確實(shí)沒有捷徑可言，現(xiàn)在我們每天的檢查情況都要通過QQ群、微信群及時通報?！辟|(zhì)安部經(jīng)理王旭飛表示。

該集團(tuán)提出，誰檢查誰負(fù)責(zé)，質(zhì)安部要查分公司月檢情況，隱患未排查到的，先追究檢查員責(zé)任。檢查出來的問題，質(zhì)安部組織專項(xiàng)治理，不遺余力、不惜代價整改。

“只要是質(zhì)安部查出的項(xiàng)目部重大安全隱患，工地要馬上核查整改，否則嚴(yán)肅追究；質(zhì)安部通報項(xiàng)目部的安全隱患到期未整改的，視同發(fā)生了事故；安全方面有貢獻(xiàn)的要真獎，受到通報批評的要真罰。”曹靖宇介紹。

“排查整改‘零盲區(qū)、零疏漏、零失誤、零容忍’，問題及時整改，不改完不收兵。盯住突出問題，盯住薄弱環(huán)節(jié)，盯住重點(diǎn)工作，盯住關(guān)鍵少數(shù)，見事見人，不達(dá)目的不罷休。抓安全生產(chǎn)就是需要這種勁頭?！遍L沙縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組成員、紀(jì)檢組長羅勝利表示。

標(biāo)準(zhǔn)化施工管理

走進(jìn)長善垸項(xiàng)目工地，入口設(shè)置了洗車臺，沉淀池和車輛清污設(shè)施，自動噴淋系統(tǒng)正灑著細(xì)密的水霧，不僅對如茵草皮澆水，也噴灑道路，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。

一直以來，該集團(tuán)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化施工管理，成立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷的完善和強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化施工管理。“標(biāo)準(zhǔn)化管理不是形象工程，它對保障施工作業(yè)安全和推動工程進(jìn)度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！?王旭飛說。

按照標(biāo)準(zhǔn)化施工管理要求，每個項(xiàng)目部都堅(jiān)持施工生產(chǎn)與創(chuàng)建文明標(biāo)準(zhǔn)化工地共同進(jìn)行的原則，對文明標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行了認(rèn)真策劃，制定了文明施工實(shí)施辦法，抓好施工場地的規(guī)劃管理，要求材料分類堆放整齊、標(biāo)識正確齊全、機(jī)械設(shè)備完好、使用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

“未按實(shí)施辦法進(jìn)行施工的工作面，堅(jiān)決停工整頓?！蓖跣耧w表示，該集團(tuán)會定時對施工現(xiàn)場進(jìn)行文明工地檢查。

項(xiàng)目工地最重要的是防火和安全用電。

該集團(tuán)每個項(xiàng)目部都建立了防火責(zé)任制，要求重點(diǎn)部位有專人負(fù)責(zé)。除了設(shè)置警告標(biāo)志，項(xiàng)目部還配置了相應(yīng)的消防器材，建立了動用火審批制度。按規(guī)定劃分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。嚴(yán)格要求危險品押運(yùn)人員、倉庫管理人員和特殊工種必須經(jīng)過培訓(xùn)和取證，持證上崗。

“排查整改‘零盲區(qū)、零疏漏、零失誤、零容忍’，問題及時整改，不改完不收兵?！?/p>

臨時用電方面，該集團(tuán)編制了專項(xiàng)安全施工方案并報監(jiān)理公司審查。

長善垸污水處理廠改擴(kuò)建二期工程項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)行了“一機(jī)一閘漏電保護(hù)”，尤其夜間作業(yè)有足夠的照明。陰暗處以及通道口的照明線路，室內(nèi)、外線路均與施工機(jī)具、車輛及行人保持有最大的安全距離。

“項(xiàng)目部均建立了對現(xiàn)場線路設(shè)施的定期檢查制度，施工用電線路投入使用之前，進(jìn)行驗(yàn)收，只有合格后方供電使用。”王旭飛說，“現(xiàn)場值班電工，必須經(jīng)常檢查用電線路、漏電開關(guān)、用電設(shè)備情況，發(fā)現(xiàn)問題馬上匯報并在第一時間處理。”

安全培訓(xùn)不放松

長善垸項(xiàng)目工地圍墻外，張貼著各種安全生產(chǎn)標(biāo)牌。曹靖宇介紹，湖南星大建設(shè)集團(tuán)各個項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)置了安全生產(chǎn)宣傳欄、事故安全警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等，讓工人一進(jìn)場就能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，時刻自我提醒。

“建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體是農(nóng)民工，他們大部分文化水平相對較低，安全意識、自我保護(hù)能力較差。因此，提高農(nóng)民工的安全意識和自我防范能力，是做好施工安全管理工作的關(guān)鍵，是預(yù)防事故發(fā)生的最根本措施?！辈芫赣钫f。

為此，該集團(tuán)把安全生產(chǎn)三級教育放在首位，安全教育培訓(xùn)后，嚴(yán)格進(jìn)行考試，考核合格才能持證上崗。上崗后，遵章守紀(jì)情況、安全生產(chǎn)情況、事故及不良操作行為等，都會記入個人安全生產(chǎn)檔案。

針對農(nóng)民工流動性大、階段性和臨時性強(qiáng)的特點(diǎn)，該集團(tuán)還建立健全了常年的培訓(xùn)計劃，要求做到“現(xiàn)有員工定期培訓(xùn)，新來員工隨時培訓(xùn)，重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn)，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工高峰期經(jīng)常培訓(xùn)”。

“農(nóng)民工學(xué)?！笔呛闲谴蠼ㄔO(shè)集團(tuán)每一個項(xiàng)目部的“標(biāo)配”。每天的交接班前，所有工作人員都在這里“上課”。

“農(nóng)民工安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差，尤其要細(xì)致地做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動工具的操作以及各處防護(hù)設(shè)施的使用等。班前會，技術(shù)交底一定要按照程序交到個人，這是一項(xiàng)非常重要的工作，不可走過場馬虎行事?！?曹靖宇說。

王旭飛介紹，質(zhì)安部一個項(xiàng)目工地進(jìn)行全面排查時發(fā)現(xiàn)，開工初期，施工隊(duì)伍有進(jìn)入現(xiàn)場后不戴安全帽的現(xiàn)象。為此，該集團(tuán)立即對所有工地進(jìn)行了全面排查，還特別設(shè)立了“安全帽撞擊體驗(yàn)區(qū)”，讓每一個不戴安全帽的作業(yè)人員去“體驗(yàn)”。