內(nèi)蒙古阿拉善盟公路管理局吉蘭太公路養(yǎng)護(hù)管理工區(qū) 曾斌

事業(yè)單位轉(zhuǎn)型企業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響

內(nèi)蒙古阿拉善盟公路管理局吉蘭太公路養(yǎng)護(hù)管理工區(qū) 曾斌

眾所周知，財(cái)務(wù)管理在一個(gè)企業(yè)中具有不可取代的作用，在事業(yè)單位中也是一樣。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展進(jìn)步，很多事業(yè)單位為了尋求市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇開(kāi)始改革，逐漸朝著企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向轉(zhuǎn)變，這一變化，勢(shì)必會(huì)造成財(cái)務(wù)管理的改革。為此，本文對(duì)事業(yè)單 位轉(zhuǎn)向企業(yè)單位的過(guò)程中財(cái)務(wù)管理可能會(huì)發(fā)生的影響進(jìn)行研究，以便能夠采取有效措施，消除不利影響，促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的成功轉(zhuǎn)型。

事業(yè)單位 企業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 影響

時(shí)代在不斷地發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在不斷變化，不論是事業(yè)單位還是企業(yè)單位都需要做出相應(yīng)的改革才能夠在改變中謀求生存，取得發(fā)展。事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有合適的財(cái)務(wù)管理制度作為依據(jù)，這其中的影響需要不斷地摸索和探究。因此，在對(duì)比了事業(yè)單位和企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的前后變化之后，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的影響提出有效的應(yīng)對(duì)措施，從而完善事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成企業(yè)單位之后的財(cái)務(wù)管理工作。

1 事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的影響

事業(yè)單位在實(shí)行企業(yè)化管理轉(zhuǎn)型是一次較大的變革，不管是在公益性質(zhì)上還是在公共財(cái)政上，需要實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位自身的社會(huì)職能之余，在財(cái)務(wù)管理這方面還要盡可能地實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的相關(guān)管理需求。要滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，同時(shí)企業(yè)需要對(duì)自己的盈虧負(fù)責(zé)，這就要求事業(yè)單位在正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，要保證實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，要嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，這一要求尤其要在財(cái)務(wù)上有所展現(xiàn)。事業(yè)單位在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作其實(shí)是有著明顯的雙重性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的雙重性

事業(yè)單位在企業(yè)化模式的轉(zhuǎn)型中的管理目標(biāo)上，保留了原有的公益性和經(jīng)濟(jì)效益之外，還增加了企業(yè)的管理，在自負(fù)盈虧的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步追求經(jīng)濟(jì)利益。但是由于仍然處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，所以目前社會(huì)效益仍然占據(jù)著事業(yè)單位的主要位置，為了能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)需求，對(duì)于那些純社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目，就算是事業(yè)單位會(huì)出現(xiàn)明確虧損的可能，也只能堅(jiān)持下去，在該情況下，經(jīng)濟(jì)效益只能向社會(huì)效益妥協(xié)。與此同時(shí)，針對(duì)那些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的項(xiàng)目，在符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，事業(yè)單位最大限度地?cái)U(kuò)大單位收益，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。通過(guò)這種方式，盡可能地積累單位實(shí)力，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保證事業(yè)單位能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 財(cái)務(wù)管理任務(wù)的雙重性

一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理任務(wù)主要包括了單位合理編制預(yù)算，盡可能全面準(zhǔn)確地反應(yīng)出單位的財(cái)政收入和財(cái)政支出情況，最大限度地完善財(cái)政制度，加強(qiáng)核算，盡可能保護(hù)資產(chǎn)減少流失情況的發(fā)生，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況做出合理的規(guī)劃和控制，節(jié)約資金。這與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有很多相似之處，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)制度的制定、財(cái)務(wù)規(guī)劃的設(shè)定，以及企業(yè)的資金應(yīng)該如何分配、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制工作，財(cái)務(wù)正?；顒?dòng)中還應(yīng)該實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，這樣才能保證財(cái)政收支情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。但是我們還是應(yīng)該深刻地認(rèn)識(shí)到兩者之間的區(qū)別，在建設(shè)財(cái)務(wù)制度、預(yù)算管理以及對(duì)財(cái)務(wù)工作的合理監(jiān)督是同時(shí)進(jìn)行的，但是兩者的側(cè)重點(diǎn)不盡相同，事業(yè)單位側(cè)重在依法獲得的收入和盡可能減少資產(chǎn)的流失；而企業(yè)則更加重視資金的獲取和利潤(rùn)的分配標(biāo)準(zhǔn)上具體是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析和相關(guān)的控制工作。

1.3 財(cái)務(wù)信息的兩面性

財(cái)務(wù)報(bào)告能夠直觀地反映出事業(yè)單位或者企業(yè)的基本信息和重要方法，在報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上，事業(yè)單位和企業(yè)之間還存在著本質(zhì)上的區(qū)別。所以事業(yè)單位在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)化的轉(zhuǎn)型之后，要及時(shí)對(duì)單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制，這樣才能盡可能全面真實(shí)地反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行合理分析并指出改進(jìn)的方法和建議，這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)，不斷發(fā)展壯大。從外部情況來(lái)看，要從事業(yè)單位的總體性質(zhì)出發(fā)，進(jìn)行統(tǒng)一的要求，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)化，這樣才能將事業(yè)單位的發(fā)展情況進(jìn)行還原，編制屬于自己的報(bào)告，從根本上反應(yīng)單位是否有虧損情況的出現(xiàn)。只有通過(guò)這種方式，才能確保上級(jí)主管部門(mén)的匯總表的順利編制，也能夠更加直觀地與同行業(yè)進(jìn)行比較，找出不足，制定相應(yīng)的策略以獲得更好的發(fā)展和進(jìn)步。

2 事業(yè)單位轉(zhuǎn)型企業(yè)單位時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該采取的措施

為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，尋求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位開(kāi)始了向企業(yè)單位轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。但是對(duì)于這一轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有一個(gè)合適的轉(zhuǎn)變標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于可能會(huì)造成的影響需要采取有力的措施加以避免。從而保證事業(yè)單位中企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的順利進(jìn)行。

2.1 事業(yè)單位轉(zhuǎn)型企業(yè)單位，財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變分析

2.1.1 轉(zhuǎn)變事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的理念

社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，導(dǎo)致市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，為了尋求發(fā)展的機(jī)會(huì)，不論是事業(yè)單位還是企業(yè)單位都需要不斷提高自身的能力。尤其在財(cái)務(wù)的管理工作上，需要引起足夠的重視，使得財(cái)務(wù)管理的作用能夠真正影響到事業(yè)單位和企業(yè)單位的積極發(fā)展。

事業(yè)單位為了尋求發(fā)展，開(kāi)始了向企業(yè)單位轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，這一改變，勢(shì)必會(huì)影響著財(cái)務(wù)管理工作的變化。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作和企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作存在著一定的不同，這就需要事業(yè)單位轉(zhuǎn)型為企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式之后，改變財(cái)務(wù)管理的理念，積極地學(xué)習(xí)成功的企業(yè)單位有效的財(cái)務(wù)管理方法。首先需要從思想上重視起財(cái)務(wù)管理的工作，不論是企業(yè)單位的人員還是事業(yè)單位的人員，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的法律法規(guī)，了解到在企業(yè)的發(fā)展中財(cái)務(wù)管理所發(fā)揮的重要作用。

事業(yè)單位管理人員需要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的思想，學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理方法，跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，了解企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的方法。了解當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，并能夠積極地加以解決。財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變是保證事業(yè)單位轉(zhuǎn)型為企業(yè)單位的重要條件，是保證財(cái)務(wù)管理工作能夠順利進(jìn)行的重要保障。

2.1.2 明確事業(yè)單位和企業(yè)單位之間的聯(lián)系

事業(yè)單位向企業(yè)單位發(fā)生轉(zhuǎn)型，如果不處理好事業(yè)單位向企業(yè)單位之間的聯(lián)系，以及財(cái)務(wù)關(guān)系之間的聯(lián)系，勢(shì)必會(huì)使得轉(zhuǎn)型出現(xiàn)阻礙。在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的背景下，需要對(duì)事業(yè)單位和企業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行分析，積極采取有效的方式，解決原本事業(yè)單位中存在的問(wèn)題，避免給轉(zhuǎn)型之后的企業(yè)單位帶來(lái)財(cái)務(wù)管理的困難，為事業(yè)單位成功轉(zhuǎn)型成企業(yè)單位提供條件。事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成企業(yè)單位之后需要明確，企業(yè)單位的發(fā)展目的，同時(shí)還需要做好人員管理工作，事業(yè)單位的人員管理和企業(yè)單位的人員管理存在著一定的區(qū)別。加強(qiáng)單位人員的有效利用，為企業(yè)單位的發(fā)展謀取更多的機(jī)遇。

2.2 建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度

事業(yè)單位轉(zhuǎn)型成企業(yè)單位之后，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也需要做出相應(yīng)的調(diào)整，建立相應(yīng)的管理制度，能夠幫助財(cái)務(wù)管理人員建立改革的標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)務(wù)管理人員有目標(biāo)可循。同時(shí)還可以建立一定的激勵(lì)制度，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予相應(yīng)的鼓勵(lì)，這樣可以形成一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，財(cái)務(wù)管理人員才能夠提高工作的效率，同時(shí)增加財(cái)務(wù)管理人員工作的責(zé)任心，形成一個(gè)積極向上的工作氛圍，為事業(yè)單位能夠成功向企業(yè)單位轉(zhuǎn)型提供保障。

2.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重視度

事業(yè)單位轉(zhuǎn)型成企業(yè)單位之后，需要在財(cái)務(wù)管理上做好企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中存在的問(wèn)題需要積極地列舉出來(lái)，并積極地采取措施加以解決。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不同于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中還有一項(xiàng)預(yù)算管理，應(yīng)該積極有效地利用這一職能，為企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的謀劃。

2.4 加強(qiáng)成本核算的力度

一部分事業(yè)單位在轉(zhuǎn)型之前，因?yàn)楣芾淼男枰?，主要是進(jìn)行內(nèi)部的成本審核，該審核方法未在權(quán)責(zé)發(fā)生的制度下實(shí)現(xiàn)的，并不是嚴(yán)格意義上的核算制度，在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型之后，要嚴(yán)格按照企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，如果未實(shí)現(xiàn)該方式就說(shuō)明單位并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)化管理。在實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化的管理之后，就能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的缺乏成本管理的相關(guān)意識(shí)，盡可能避免只重視開(kāi)支管理的缺陷。加強(qiáng)成本核算的力度，財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)對(duì)此加強(qiáng)思維，完全的成本核算也會(huì)被歸入重點(diǎn)管理對(duì)象中，增強(qiáng)責(zé)任心，會(huì)在不同的環(huán)節(jié)減少浪費(fèi)情況的發(fā)生，降低成本投入。從外部來(lái)看，完全的成本核算也能從整體上表明單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，成本核算能夠保證預(yù)測(cè)的內(nèi)容更加精細(xì)，單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出的決定也會(huì)更加貼合單位的實(shí)際情況，能夠更好地幫助單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

2.5 實(shí)行企業(yè)的會(huì)計(jì)體系和會(huì)計(jì)的核算方案

在資金來(lái)源和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上，事業(yè)單位和企業(yè)有著較大差別，這也導(dǎo)致了會(huì)計(jì)的核算制度和體系上會(huì)存在著一定的差異，轉(zhuǎn)型之后的事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員要將原有的思路進(jìn)行轉(zhuǎn)變，在會(huì)計(jì)核算上，企業(yè)實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制，轉(zhuǎn)型之后資金的獲得都要計(jì)入收支核算中，這就要構(gòu)建一個(gè)完善的模式，明確職權(quán)，將所有的費(fèi)用進(jìn)行一個(gè)具體的劃分，加強(qiáng)成本的有效控制。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在著一定的區(qū)別，事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)模式之后，勢(shì)必會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生一定的影響，財(cái)務(wù)管理的工作也應(yīng)該做出及時(shí)的調(diào)整，以適應(yīng)這一變化，為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展提供條件。因此，相關(guān)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該引起足夠的重視，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，做出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和完善，促進(jìn)事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型。

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