王澤光

【摘要】 云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬技術(shù)等信息技術(shù)發(fā)展成果，為“國土云”的構(gòu)建與推進提供了技術(shù)條件?！笆濉毙畔⒒?guī)劃前期準備工作啟動在即，“國土云”無疑被確定成為其建設(shè)的目標與任務(wù)。圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略與構(gòu)想，我們應(yīng)當具備怎樣的戰(zhàn)略眼光與技術(shù)儲備，如何擯棄既往信息化建設(shè)的陳舊思維和落后建設(shè)模式，以技術(shù)、經(jīng)濟、效率、集約化為優(yōu)先考量的建設(shè)思路來構(gòu)建和運用“國土云”， 促進通江國土資源管理行業(yè)和管理方式的深刻變革，是當前國土資源信息化工作者的重要使命與新的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 國土資源信息化 國土云 大數(shù)據(jù)

一、“國土云”：試圖定義但尚無標準定論

不同的知識背景和不同的理解會對“國土云”這個名詞產(chǎn)生不同的定義。從事信息化建設(shè)的技術(shù)人員、從事信息研究和資源管理的工作人員，對“國土云”理解是不一致的，試圖定義本身是一種研究態(tài)度和求索精神的體現(xiàn)。

一般信息技術(shù)人員強調(diào)新技術(shù)運用，普遍認為“國土云”是互聯(lián)網(wǎng)時代國土資源信息化建設(shè)的高級發(fā)展階段，是新一代信息技術(shù)集約化發(fā)展的必然趨勢。

從區(qū)域經(jīng)濟學、信息經(jīng)濟學的研究角度，我理解的“國土云”應(yīng)當是運用互聯(lián)網(wǎng)（包括移動互聯(lián)網(wǎng)）、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新的信息技術(shù)手段，依托網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)），重新整合集聚并以市場方式配置全系統(tǒng)信息技術(shù)資源，建設(shè)高效、協(xié)同、流暢和安全的國土資源管理智慧化新生態(tài)的目標、過程與方式。

二、“國土云”建設(shè)的帕累托最優(yōu)——利用信息技術(shù)資源的市場化配置機制

經(jīng)濟學上帕累托最優(yōu)（Pareto Optimality），也稱為帕累托效率（Pareto efficiency），是指資源分配的一種理想狀態(tài)，假定固有的一群人和可分配的資源，從一種分配狀態(tài)到另一種狀態(tài)的變化中，在沒有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個人變得更好。帕累托最優(yōu)狀態(tài)就是不可能再有更多的帕累托改進的余地。

2.1 虛擬化與云計算助推技術(shù)實現(xiàn)

“云計算”并不是一項新的信息化技術(shù)，而是一種新模式——一種基于互聯(lián)網(wǎng)的超級計算模式，其實質(zhì)是一種動態(tài)可擴展的并通過互聯(lián)網(wǎng)以服務(wù)的方式提供虛擬化資源的計算模式。首先云計算模式以“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（Iaas）”的方式提供硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的虛擬服務(wù)。即用戶無需購買服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備，只需通過網(wǎng)絡(luò)向平臺租賃相應(yīng)資源即可搭建應(yīng)用軟件的硬件平臺。其次云計算模式以“平臺即服務(wù)（Paas）”的方式提供應(yīng)用服務(wù)接口，即用戶無需購買數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)等應(yīng)用軟件運行環(huán)境，只需通過網(wǎng)絡(luò)向平臺租賃即可。最后云計算模式以“軟件即服務(wù)（Saas）”的方式提供應(yīng)用軟件，即用戶無需自己購買軟件，只需通過網(wǎng)絡(luò)向平臺租用所需的軟件。

云計算是繼個人計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后的第三次信息技術(shù)革命，將加速信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施的融合化、服務(wù)化進程，帶動信息產(chǎn)業(yè)格局的整體變革。云計算具有超強的計算處理能力、資源虛擬化、負載均衡性、易用性、動態(tài)可擴展性等特點，能夠有效提高國土資源利用率、降低管理資源復(fù)雜度、提升服務(wù)質(zhì)量與效率。

目前虛擬化與云計算在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下，為“國土云”的構(gòu)建提供了良好的技術(shù)環(huán)境與條件。同時國土資源主管部門也擁有良好的體制、機制和管理條件，信息化建設(shè)更有非常好的基礎(chǔ)。構(gòu)建“國土云”，讓信息技術(shù)、設(shè)備資源通過技術(shù)市場進行合理配置，是完全有條件的。

2.2 合理配置信息技術(shù)資源體現(xiàn)效率與安全（以局域網(wǎng)為例）

2.2.1 消除信息孤島

長期以來，國土資源信息化建設(shè)或多或少地存在著建設(shè)標準不一致，數(shù)據(jù)接口、軟件開發(fā)模式、開發(fā)平臺選型等信息互相屏蔽，互相分割的現(xiàn)象，各級國土資源主管部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)獨立運行，數(shù)據(jù)難以相互共享，導(dǎo)致工作重復(fù)，影響工作效率。“國土云”應(yīng)在統(tǒng)一建設(shè)和強化設(shè)計上消除信息孤島這一長期積累的技術(shù)弊端。

2.3 “國土云” 面向云服務(wù)技術(shù)市場

構(gòu)建“國土云”，除了要實現(xiàn)系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)信息技術(shù)資源的有效整合和高效配置外，必然要通過技術(shù)市場與社會信息技術(shù)服務(wù)商達成云服務(wù)協(xié)議，這是實現(xiàn)云計算商業(yè)應(yīng)用的主要步驟。

三、結(jié)語

“國土云”是一種理念，是國土資源科學技術(shù)資源利用方式節(jié)約集約的集中體現(xiàn)；“國土云”是一種境界，國土資源管理領(lǐng)域如何達到這種高級發(fā)展階段和境界，路并不遙遠；“國土云”是一種效應(yīng)，“云”的杠桿撥動“端”的空間；“國土云”是一種理想，在信息化技術(shù)構(gòu)筑的國土資源科技生態(tài)圈里是藍天白云，綠水青山。在風起“云”涌之際，國土資源信息化建設(shè)任重道遠，充滿挑戰(zhàn)，同時也蘊育著新的希望。

參 考 文 獻

[1] 涂子沛，《大數(shù)據(jù) 》，廣西師范大學

[2] 和諧落地 ICT開花——構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)和諧生態(tài)圈，2007年12月05日《中國電信業(yè)》雜志