湯 巖 龔 劍 熊 斌 林雪楠

(福建省寧德市)

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怎樣加強核電廠運行領域質(zhì)量監(jiān)控與評價

湯 巖 龔 劍 熊 斌 林雪楠

(福建省寧德市)

核電廠質(zhì)量保證監(jiān)督和監(jiān)查是評估質(zhì)量保證體系完整性、適宜性和運作有效性的重要活動；監(jiān)督和監(jiān)查一般按計劃執(zhí)行，確保在一定時間范圍內(nèi)(2年)要覆蓋全部大綱要素和執(zhí)行大綱中職能的組織，對重要過程要有較高的頻率；在質(zhì)量保證部門對運行部門實施的周期性監(jiān)督監(jiān)查的基礎上，增加運行部門日常自主性的質(zhì)量監(jiān)控，以充分調(diào)動運行部門質(zhì)量管控與提高的自主性，確保質(zhì)量保證體系的持續(xù)改進。

質(zhì)量；監(jiān)控；自主

引言

機組安全穩(wěn)定運行是電廠核心業(yè)務，運行領域的工作質(zhì)量是保證電廠機組安全穩(wěn)定運行的基礎，這一點對核電廠尤為重要。近兩年發(fā)生的“某核電廠運行人員誤操作導致某臺機組控制棒驅(qū)動機構(gòu)電源全部喪失、反應堆自動停堆”、“某核電廠運行人員誤操作導致某臺機組排氣煙囪總β活度短時超化學技術(shù)規(guī)范限值”等事件給核電廠帶來很大的負面影響，更反映出核電廠運行領域在質(zhì)量管理方面、尤其是運行人員行為、工作質(zhì)量方面存在較多問題。為盡快提升運行領域質(zhì)量管理能力，對人因偏差及時預警，杜絕紅線事件的發(fā)生，在質(zhì)量保證部門對運行部門開展周期性的監(jiān)督檢查的基礎做法上，增加了運行領域工作質(zhì)量監(jiān)控和評價方案，做到周期性監(jiān)督監(jiān)查與日常監(jiān)控并行、強化運行部門日常自主性監(jiān)控與提高的目的。

一、運行領域質(zhì)量監(jiān)控實施目標

1.人因跳機、跳堆事件0 起；

2.紅線事件0 起；

3.人因內(nèi)部運行事件(IOE)/ 執(zhí)照運行事件(LOE)數(shù)量年度下降20%。

二、運行領域監(jiān)控數(shù)據(jù)來源

?已執(zhí)行文件

?運行日報、月報

?NG 通知單

?核安全工程師(STA)日報

?早會信息

?運行部門內(nèi)部質(zhì)保監(jiān)控報告

?管理巡視報告等

三、運行領域監(jiān)控和評價方案

(一)對運行領域工作質(zhì)量監(jiān)控和評價評價采用“自主化管控”和“外部監(jiān)控”兩種方式：

1.運行部門自主化監(jiān)控

運行部門建立運行質(zhì)保小組，由運行部門經(jīng)理牽頭，設置專職監(jiān)控人員，必要時，可由質(zhì)保人員協(xié)助支持。

運行部門內(nèi)部質(zhì)保小組職責包括：

?制定質(zhì)保小組的工作運作方式及工作方法；

?編寫運行質(zhì)量管控關注領域、關鍵點及量化評價細則；

?制定針對各個關鍵崗位人員的監(jiān)控方案，進行盲點分析，找出人員易出錯行為；

?建立值內(nèi)的監(jiān)督體系，關鍵崗位人員之間互相監(jiān)督、提醒；

?制定日常檢查計劃并執(zhí)行；

?開展質(zhì)量自主化管控培訓；

?統(tǒng)計、督促、跟蹤自主化監(jiān)控及外部監(jiān)控問題的整改關閉。

2. 外部監(jiān)控

(1)領導層管理巡視

?運行質(zhì)保小組制定領導巡視的領域與關鍵點；

?公司領導及各相關部門經(jīng)理根據(jù)運行領域制定的關鍵點，制定對運行領域的領導管理巡視計劃；

?及時了解運行管理狀況、存在難點，重點關注關鍵崗位人員的精神面貌及思想動態(tài)；

?巡視結(jié)果任務督辦跟蹤執(zhí)行。

(2)核安全工程師(STA)檢查

STA 制定針對運行領域的監(jiān)督檢查計劃，重點關注運行人員的技術(shù)能力及工作執(zhí)行結(jié)果評價。檢查結(jié)果通過STA 周報、監(jiān)督報告形式發(fā)布。

(3)質(zhì)量保證部門日常監(jiān)控

質(zhì)量保證部門建立運行領域?qū)ｍ椯|(zhì)保監(jiān)控體系。

?設置專人每日對運行相關數(shù)據(jù)收集運行日報、NG 單等，通過數(shù)據(jù)分析編寫運行監(jiān)控周報；

?制定運行領域質(zhì)保日常巡視及監(jiān)督計劃，覆蓋運行各個領域；

?按月度編寫運行質(zhì)量狀況報告，定期匯報；

?支持運行部門質(zhì)保小組活動。

(4)其他專業(yè)

建立維修等各專業(yè)對運行改進建議的反饋渠道，對日常發(fā)現(xiàn)的問題或疑問及時反饋各專業(yè)協(xié)調(diào)，由協(xié)調(diào)發(fā)送質(zhì)量保證部門，質(zhì)量保證部門將收集的信息定期反饋組運行部經(jīng)理。

(二)對運行領域監(jiān)控和評價重點從人員行為和結(jié)果評價兩個方面進行：

?人員狀態(tài)包括運行人員的精神狀態(tài)、學習與激勵情況、員工的權(quán)益等；

人員行為重點通過管理巡視進行關注；

?結(jié)果評價包括程序執(zhí)行結(jié)論填寫、結(jié)果的分析評價等。

結(jié)果評價重點通過STA 及質(zhì)保日常監(jiān)控關注。

(三)監(jiān)控評分制度

運行部門設置基礎分500 分：

1)對運行自身發(fā)現(xiàn)的問題并及時糾正的，進行加分處理；

2)對外部檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行扣分處理。

具體分值如下表：

子領域評價維度監(jiān)控指標分值運行值班人員行為主控室(RO區(qū)域)人員的數(shù)量超出限值或違規(guī)攜帶物品進入主控室10未定期巡盤與巡視20接班后值長未組織召開全體人員班前會20結(jié)果評價當值期間在線、定期試驗和設備啟停等操作未按程序或操作單執(zhí)行30主控日志記錄錯誤或者遺漏重要信息20交接班信息不完整或不準確20巡視儀未生效或未按規(guī)定時間按上傳20運行定期試驗人員行為工前會上未能識別定期試驗前提條件不滿足,就開始定期試驗30未按程序要求逐項執(zhí)行試驗步驟和記錄試驗參數(shù)的20結(jié)果評價定期試驗未按計劃清單執(zhí)行項目20未按程序?qū)Ξ惓Ｇ闆r進行處理30未按要求填寫試驗報告20定期試驗報告未及時整理回收10系統(tǒng)狀態(tài)人員行為未按系統(tǒng)程序要求設置系統(tǒng)狀態(tài)20結(jié)果評價退出運行設備時違反技術(shù)規(guī)范30隔離與許可證管理人員行為未充分識別工作許可風險,或隔離指令存在缺陷20未按程序要求實施隔離,比如:1)未經(jīng)機組主控操縱員和值長的同意就直接實施隔離;2)未檢查和核對標牌、隔離指令與設備的一致性就直接實施隔離;3)未按操作單的順序要求,將操作設備置于要求的狀態(tài)、掛隔離牌和上鎖;4)未對已完成的操作逐項進行標識;5)未進行監(jiān)護或監(jiān)護人員的資質(zhì)不滿足要求。20發(fā)出工作許可證時違反程序,比如:1)隔離經(jīng)理將隔離許可證交給工作負責人時,未檢查工作負責人的授權(quán);2)未解釋關鍵點,必要時也未與工作負責人一同去現(xiàn)場檢查;3)保留許可證副本;4)隔離中止或修改時未通知主控操縱員。30結(jié)果評價中止或修改隔離時違反程序,比如:1)許可證交還之前,運行人員單方面中止或修改隔離;2)未征得計劃準備人員的同意,運行人員單方面中止或修改隔離;3)運行人員未記錄相應的中止或修改隔離信息。30隔離解除時違反程序,比如:1)工作負責人未交還隔離許可證,運行人員就開始解除隔離;2)運行人員未檢查設備的外觀是否恢復至初始狀態(tài);3)運行人員未檢查設備和系統(tǒng)的恢復是否處于運行所需的狀態(tài)。30在線與流體傳輸人員行為現(xiàn)場在線時監(jiān)護人和操作人違反程序,比如:1)監(jiān)護人和操作人未遵循操作單上的順序,或者未按照在線操作文件對已完成的操作進行逐項標記;2)在線操作出現(xiàn)故障或異常時,未記錄或未向主控室操縱員報告;3)未檢查操作記錄以確認無漏項,或者操作人和監(jiān)護人在操作單或工作文件封頁上未簽名;4)現(xiàn)場在線操作完成后,未匯報主控室操縱員。5)流體傳輸時未對傳輸過程、報警、模擬參數(shù)、或容器液位嚴密監(jiān)視。20結(jié)果評價未編寫在線與流體傳輸文件20程序控制人員行為運行程序質(zhì)量偏差,比如:發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場使用的運行程序或圖紙存在質(zhì)量偏差;20現(xiàn)場使用舊版程序或圖紙20程序要求監(jiān)護操作的項目,現(xiàn)場未執(zhí)行監(jiān)護制20結(jié)果評價程序質(zhì)量偏差:違反FSAR、運行技術(shù)規(guī)范、SDM、EOMM等上游文件要求(若上游文件與現(xiàn)場不符,運行程序保持與現(xiàn)場一致性不屬于程序偏差)。20

鑰匙管理人員行為鑰匙借出登記信息缺失10結(jié)果評價鑰匙的編號、清單存在缺陷的數(shù)量,比如:隔離辦或值長室鑰匙清單與實際鑰匙不一致10鑰匙的發(fā)放或回收存在偏差,比如:1)人員崗位調(diào)動、晉升時未能收回原鑰匙;2)離職人員未交回鑰匙;3)鑰匙損壞或遺失時,未遞交書面報告說明原因10TOI和FOI管理人員行為TOI和FOI編審批人員資質(zhì)不滿足要求10未及時組織對TOI和FOI進行培訓10結(jié)果評價TOI實施數(shù)量>2030TOI或FOI現(xiàn)場控制存在偏差,比如:1)未加蓋工作文件的標識章;2)收到一份新的TOI后,值長、主控室操縱員未在運行日志上記錄;3)主控室操縱員執(zhí)行TOI后,未在主控室日志上記錄。10TOI或FOI的撤銷、延期及定期審查存在缺陷,比如:1)未按程序要求辦理延期;2)TOI的總有效期超過2個月;3)未定期開展清查工作,以檢查其適用性和有效期10

四、結(jié)論

通過實施運行領域工作質(zhì)量監(jiān)控和評價方案，調(diào)動了運行部門自主質(zhì)量管控的積極性，運行部門自主反饋的小偏差數(shù)量較之前明顯上升。通過這種自我發(fā)現(xiàn)、自我反饋偏差與不足，并自我剖析、自我糾錯的活動，對提升運行領域質(zhì)量管理能力有明顯的成效，但在如何防止人因偏差的重發(fā)，仍需進一步研究與探索。

[1]HAF003(91)核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定,國家核安全局編,中國法制出版社,1998

湯巖(1983.06-)，2004年畢業(yè)于東北電力大學，先后從事火電廠運行、核電廠質(zhì)量管理工作。

龔劍(1985.07-)，2006年畢業(yè)于東北電力大學，先后從事火電廠維修、核電廠質(zhì)量管理工作。

熊斌(1989.04-)，2012年畢業(yè)于東華理工大學，從事核電廠質(zhì)量管理工作。

林雪楠(1975.05-)，1998年畢業(yè)于武漢水利電力大學，先后從事火電廠建設、核電站質(zhì)量管理工作。