王茂生

[摘 要] 自從改革開放以來，伴隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場對建筑從業(yè)者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，建筑職業(yè)教育培訓(xùn)應(yīng)運而生。建筑職業(yè)教育有利于提高建筑從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，對國家經(jīng)濟的發(fā)展有著重大作用。

[關(guān) 鍵 詞] 建筑行業(yè)；建筑職業(yè)教育；行業(yè)接軌

[中圖分類號] G712 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）24-0064-01

一、新環(huán)境下的建筑行業(yè)現(xiàn)狀

就當(dāng)下的建筑業(yè)規(guī)模而言，共具7.4萬個擁有專業(yè)承包資質(zhì)以及總承包一級的企業(yè)。建筑業(yè)總產(chǎn)值于2012年達到了13.5萬億元，這與2011年的總產(chǎn)值相比增長了16.9%。與2012年相比，固定資產(chǎn)投資規(guī)模在2013年達到44.7萬億元人民幣，實現(xiàn)了19.3%的增長。計算建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率的平均人數(shù)則達到5051.27萬人。2013年建筑業(yè)相比2012年增長9.5%，增加了3.89萬億元；在全國范圍內(nèi)，具有資質(zhì)等級的專業(yè)承包以及總承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長16.7%，達到了5575億元；對于國有及國有控股企業(yè)而言，企業(yè)利潤同比增長20.1%，實現(xiàn)利潤1363億元。

針對建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國家一直在不斷進行和完善其調(diào)整和優(yōu)化工作。這些調(diào)整和優(yōu)化工作具有五個明顯的特征：第一，建筑行業(yè)從改革開放初期發(fā)展到現(xiàn)在，建筑業(yè)已經(jīng)基本形成了成熟的市場分工格局和產(chǎn)業(yè)梯隊；國有及國有控股企業(yè)掌握了重點工程等大項目；當(dāng)?shù)氐拇笮凸こ添椖炕颈灰?guī)模較大的企業(yè)所壟斷；實力較為雄厚的民營企業(yè)開始轉(zhuǎn)向大型的公共建筑及房地產(chǎn)項目。第二，為了實現(xiàn)資本向建筑行業(yè)的注入，大量央企以及民營企業(yè)開始上市，因此承包的地位、市場角色、領(lǐng)域以及建設(shè)能力等發(fā)生了一系列變化。第三，規(guī)模較大的企業(yè)行業(yè)分工逐漸明確，各業(yè)務(wù)板塊逐漸清晰。第四，建筑行業(yè)正出現(xiàn)多行業(yè)相互融合的趨勢。建筑業(yè)與投資領(lǐng)域、信息領(lǐng)域、物流領(lǐng)域以及制造領(lǐng)域的聯(lián)系不斷加深。與此同時，諸多領(lǐng)域之間的融合也在一定程度上對傳統(tǒng)建筑業(yè)的運營模式、人才培養(yǎng)以及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃帶來了幫助。第五，建筑業(yè)的市場結(jié)構(gòu)在地域上開始出現(xiàn)了中西部的增幅連續(xù)多年高于東部地區(qū)，盡管60%的投資仍流向東部地區(qū)。

然而，建筑業(yè)增速從2010年開始出現(xiàn)下降的趨勢。從宏觀角度來分析，政府持續(xù)加強對房地產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)控，無論是從房屋定價還是房屋交易量上都嘗試了諸多方法，已經(jīng)有一些城市的房價開始趨于平穩(wěn)甚至下降。再者，經(jīng)濟大環(huán)境的不景氣仍未能消除。例如，制造領(lǐng)域產(chǎn)能嚴重過剩（煤炭、粗鋼、水泥產(chǎn)能過剩最高達到了75%，工程機械產(chǎn)能過剩超過一半）；小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難（僅有14.9%的企業(yè)經(jīng)營狀況良好，63.4%的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況一般，21.9%的企業(yè)認為生產(chǎn)經(jīng)營狀況不佳）；2013年3月份經(jīng)濟指標(biāo)回落有加快的趨勢。

二、當(dāng)前的建筑職業(yè)教育現(xiàn)狀

目前的建筑職業(yè)教育具有以下特點：第一，職業(yè)教育類型豐富，層次多，辦學(xué)形式多樣。第二，從事職業(yè)教育的老師數(shù)量明顯增加，新生人數(shù)也連年增加。大量的民間資本開始參與到職業(yè)教育的發(fā)展中來，出現(xiàn)了更多職業(yè)教育品牌。第三，職業(yè)教育對整個社會經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。職業(yè)教育培養(yǎng)了大量年輕人的職業(yè)技能，他們能夠憑借自己的能力和專業(yè)知識成為一個對社會有用的人，為社會主義事業(yè)建設(shè)作出貢獻。

但是建筑職業(yè)教育仍然存在以下問題：第一，教育經(jīng)費投入的不足在很大程度上制約了職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展。大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的教育經(jīng)費來源于教育部門的直接撥款，缺少多樣性的經(jīng)費來源，學(xué)校無法購買足夠的專業(yè)設(shè)備，這對學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)十分不利。第二，資源分散也影響了職業(yè)教育合力的形成。各級政府職能部門沒有提出統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，建筑職業(yè)教育面臨管理混亂、職能分割等問題，在一定程度上影響了教育效益的發(fā)揮。第三，技工隊伍薄弱，勞動準入制執(zhí)行不嚴。

三、建筑職業(yè)教育與行業(yè)接軌的思考

應(yīng)在各級企業(yè)之間以及建筑職業(yè)教育領(lǐng)域灌輸正確的教育觀念。職業(yè)教育在很大程度上培養(yǎng)了年輕人的生存技能以及正確的價值觀、人生觀。職業(yè)教育的良好發(fā)展是對基礎(chǔ)教育的補充和完善，對社會主義教育事業(yè)意義重大。

行政部門應(yīng)該統(tǒng)籌職業(yè)教育資源，發(fā)揮主導(dǎo)作用。具體措施包括：統(tǒng)籌需求信息，搭建校企合作橋梁；統(tǒng)籌職教經(jīng)費管理，夯實職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)；統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略；建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評估機制，促進職業(yè)教育健康發(fā)展；統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。

對勞動人事制度進行改革，營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會和行業(yè)環(huán)境。一方面，改變以往只重視文憑學(xué)歷而不重視專業(yè)技能的現(xiàn)狀，對建筑行業(yè)從業(yè)者應(yīng)該嚴格事項職業(yè)資質(zhì)證書制度。政府職能部門也應(yīng)該加大對建筑行業(yè)從業(yè)者的監(jiān)督力度，不斷完善建筑行業(yè)規(guī)范。另一方面，建立和完善職業(yè)教育教師人事改革制度。與此同時，要形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會激勵

機制。

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