鄭紀(jì)芳

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，山東 泰安 271018）

山東省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)研究：發(fā)展趨勢(shì)與主渠道作用發(fā)揮
——基于418份農(nóng)戶的調(diào)查問卷

鄭紀(jì)芳

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，山東 泰安 271018）

文章在梳理山東省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，采用調(diào)查研究的方法，實(shí)證分析了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中主渠道作用發(fā)揮的情況。結(jié)果顯示：農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主渠道的作用已達(dá)成共識(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的需求巨大；但是，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)供給不足、與上游農(nóng)戶對(duì)接不暢、公共信息平臺(tái)功能發(fā)揮不佳、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控缺失等問題，嚴(yán)重制約了其主渠道作用的發(fā)揮?；谏鲜鰡栴}，文章提出了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策，以期切實(shí)發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；農(nóng)產(chǎn)品流通；主渠道；農(nóng)戶

一、引言

中國(guó)城市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的70%-80%是通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)仍是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，且這一地位50年左右不會(huì)改變［1］。當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)正處于改革的關(guān)鍵時(shí)刻，繼2014年中央一號(hào)文件明確提出要“開展公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)”后，2016年中央一號(hào)文件進(jìn)一步指出要“推動(dòng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)”，并“加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造”。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展與改革的問題，學(xué)者們進(jìn)行了大量研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究多集中在以下幾個(gè)層面：一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的方向及實(shí)現(xiàn)策略，如張闖等［2］以北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為例研究了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公益性實(shí)現(xiàn)的方式，認(rèn)為政府可以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，通過與企業(yè)合約及相關(guān)制度安排實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性目標(biāo)。二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，如李子晨［3］認(rèn)為應(yīng)通過集團(tuán)化發(fā)展打造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，如任燕等［4］對(duì)北京市八個(gè)批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)銷商、購買者及市場(chǎng)管理者進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了三者對(duì)食品質(zhì)量安監(jiān)的認(rèn)知，并梳理了安監(jiān)的流程及存在的問題。國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)多數(shù)是由政府主導(dǎo)建設(shè)的公益性批發(fā)市場(chǎng)，批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)作與制度安排比較完善。國(guó)外學(xué)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的研究較少，且傾向于從微觀層面分析農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)作狀況，如R.Brian How［5］分析了美國(guó)新鮮水果和蔬菜目的地終端批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)作流程；Youngsik Kwak等［6］研究了批發(fā)市場(chǎng)中存儲(chǔ)蘋果的價(jià)格后發(fā)現(xiàn)：在一周不同的時(shí)間內(nèi)蘋果的售價(jià)有著顯著的統(tǒng)計(jì)差異，他為在云基地的蘋果種植者與賣家設(shè)計(jì)了蘋果銷售時(shí)間的模型；Mohammad Shamsher［7］等研究了印度批發(fā)市場(chǎng)的作用及其運(yùn)作狀況。

山東省是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，也是農(nóng)產(chǎn)品流通大省，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是其農(nóng)產(chǎn)品交易的主要場(chǎng)所，承擔(dān)著70%左右的農(nóng)產(chǎn)品流通任務(wù)，是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道①來源于《山東省“十二五”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。。2010年，山東省與其他9個(gè)省份一起成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)省，自此以來，山東省從多個(gè)層面探索建設(shè)高效、安全暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，這為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展提供了機(jī)遇。那么，在農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)踐中，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主渠道作用發(fā)揮的如何？為此筆者對(duì)山東省17個(gè)地市100個(gè)區(qū)縣的農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，此次共發(fā)放問卷450份，回收438份，有效問卷418份。

二、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已有制度安排及發(fā)展趨勢(shì)

（一）已有制度安排

為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，山東省近年來采取了一系列政策措施。2011年5月至9月山東省先后出臺(tái)了三個(gè)“十二五規(guī)劃”相關(guān)文件，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展重點(diǎn)、數(shù)量目標(biāo)及具體措施等做出了具體規(guī)定。5月，山東省商務(wù)廳印發(fā)了《山東省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，該規(guī)劃指出要支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，完善交易、物流、結(jié)算、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)施。6月，山東省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布了《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，指出在“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)180個(gè)，改建擴(kuò)建大中型綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)50個(gè)。9月，山東省發(fā)展與改革委員會(huì)制定了《山東省“十二五”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等做了詳細(xì)介紹，并列出了山東省“十二五”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。2015年1月，山東省食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《山東省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》，該辦法的出臺(tái)標(biāo)志著山東省開始加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管，此辦法詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任與義務(wù)，列舉了違規(guī)的法律責(zé)任，并闡述了監(jiān)督檢查的主體、范圍和方法等，這一暫行辦法可以更加有效的規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展，確保食品安全。

（二）規(guī)模日益壯大

圖1　2010-2014年山東省億元以上農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量與成交額

截至目前，山東省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)579家，工商注冊(cè)的222家，占地共計(jì)5.5萬畝，從業(yè)人員32.33萬人，市場(chǎng)投資規(guī)模345.41億元，年交易量12.74億噸②數(shù)據(jù)來源于山東省農(nóng)業(yè)廳。。2010年以來農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的數(shù)量變化不大，但是成交額、攤位數(shù)和營(yíng)業(yè)面積總體呈上升趨勢(shì)。2014年，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)成交額總量為2888.5億元，比2010年增長(zhǎng)了36.2%；2014年農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)攤位數(shù)為146249個(gè)，比2010年增長(zhǎng)了14.6%（見圖1）；2014年年末農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為1193.40平方米，比2010年增加了11%。這說明山東省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模日益壯大。

（三）經(jīng)營(yíng)種類以蔬菜、水果和水產(chǎn)為主

2012年山東省有60家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，2014年增加到64家，占全省總量的11.1%，但其年交易額卻占全省的53.89%③數(shù)據(jù)來源于山東省農(nóng)業(yè)廳。。以2014年農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)為例，各市場(chǎng)年交易額規(guī)模均在2.5億元以上。其中，年交易額在2.5億元以上10億元以下的20家；10億元以上50億元以下的定點(diǎn)市場(chǎng)達(dá)到37家，比2012年增加了17家；50億元以上100億元以下的4家；100億元以上的3家。這說明農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)已經(jīng)成為山東省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的主干力量。64家定點(diǎn)市場(chǎng)中，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量最多，占總量的60.9%，2014年增加9個(gè)；其次是水果批發(fā)市場(chǎng)和水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，二者合計(jì)占28.1%，2014年分別增加4個(gè)和2個(gè)；最后是綜合市場(chǎng)與畜禽市場(chǎng)，合計(jì)占10.9%，二者數(shù)量呈下降趨勢(shì)，2014年分別減少10個(gè)和1個(gè)（見表1）。

表1　　山東省2012年和2014年農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)種類及數(shù)量　　單位：個(gè)

三、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主渠道作用的調(diào)查分析

（一）農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主渠道作用的認(rèn)識(shí)及需求

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用，農(nóng)戶已達(dá)成共識(shí)，70%的農(nóng)戶認(rèn)為“在周邊建設(shè)專業(yè)性的批發(fā)市場(chǎng)”對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售最有效，說明農(nóng)戶已認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主渠道作用，且希望通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)來銷售農(nóng)產(chǎn)品，詳見表2。

表2　　農(nóng)戶認(rèn)為哪些措施對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售最有效措施

（二）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)供給不足

從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量來看，只有36.3%的農(nóng)戶所在地區(qū)建有專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)，60%以上的農(nóng)戶所在區(qū)域沒有專業(yè)性的批發(fā)市場(chǎng)（見表3）；另外，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造與升級(jí)工作進(jìn)展緩慢，農(nóng)戶周邊批發(fā)市場(chǎng)有過改造、擴(kuò)建或新建的不到60%（見表4）。上述數(shù)據(jù)表明，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的覆蓋面較窄，批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)工作滯后。

表3　農(nóng)戶所在區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)情況

對(duì)2014年農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的區(qū)域分布做統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在山東省17個(gè)地市的數(shù)量分布不均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高城市擁有批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量較多，如濟(jì)南8個(gè)，青島7個(gè)，而棗莊與萊蕪各1個(gè)；大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集中在東部沿海城市，僅青島、煙臺(tái)、威海、濰坊四個(gè)東部城市批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量達(dá)到23個(gè)，占總數(shù)的36%（見圖2）。另外，通過調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，多數(shù)批發(fā)市場(chǎng)建在城區(qū)及其周邊區(qū)域，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)帶動(dòng)的多是居住地靠近城市的農(nóng)戶，而居住地遠(yuǎn)離城區(qū)的農(nóng)戶由于生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本較高，多數(shù)不會(huì)選擇通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)來銷售農(nóng)產(chǎn)品，往往選擇在家坐等買家上門收購，這極大地打擊了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性。

表4　2011年以來農(nóng)戶所處地區(qū)及周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)情況

圖2　2014年山東省農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)的區(qū)域分布

（三）與上游農(nóng)戶對(duì)接不暢

調(diào)查顯示，有近40%的農(nóng)戶周邊區(qū)域建有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，但在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中，農(nóng)戶首選自己找市場(chǎng)，占34.1%，通過批發(fā)市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品的僅占16.8%，這說明農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與上游農(nóng)戶的對(duì)接不暢，主渠道作用發(fā)揮不佳（見表5）。

（四）公共信息平臺(tái)效率不佳

作為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可以為農(nóng)戶提供大量準(zhǔn)確、及時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品購銷信息，有助于農(nóng)戶做出理性的銷售決策，并幫助農(nóng)戶合理地調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。但調(diào)研結(jié)果顯示，在農(nóng)戶獲取農(nóng)產(chǎn)品購銷信息的渠道中，排在第一位的是“全憑自己到處打聽獲得信息”，占29.7%，“從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)獲得”僅占21.1%（見表6）。可見農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為公共信息平臺(tái)的效率不佳，向農(nóng)戶提供的信息不夠，影響了其主渠道作用的發(fā)揮。

表5　　農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要方式

表6　　農(nóng)戶獲得農(nóng)產(chǎn)品收購信息的渠道

（五）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管缺失

要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主渠道的作用，就應(yīng)加強(qiáng)其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管缺失是一個(gè)比較普遍的問題，在調(diào)研過程中也進(jìn)一步得到證實(shí)。筆者實(shí)地走訪了山東省一個(gè)韭菜生產(chǎn)大鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)小部分農(nóng)戶生產(chǎn)有機(jī)韭菜，獲準(zhǔn)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)，有機(jī)韭菜一般通過采摘、與合作社、企業(yè)等簽訂單等方式銷售，供不應(yīng)求。大部分農(nóng)戶種植的是非有機(jī)韭菜，這些韭菜出售多是通過當(dāng)?shù)氐木虏伺l(fā)市場(chǎng)。該鎮(zhèn)韭菜種植較普遍，靠近鎮(zhèn)中心村莊的韭菜批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量達(dá)幾十個(gè)，規(guī)模不大，多是民營(yíng)的小型“田頭市場(chǎng)”。這些市場(chǎng)一般凌晨2∶00-3∶00左右開市，批發(fā)市場(chǎng)管理人員作為中間人，參與韭菜的等級(jí)分類、定價(jià)、計(jì)量及付款等過程，向農(nóng)戶、收購商收取一定的服務(wù)費(fèi)。對(duì)于韭菜質(zhì)量的評(píng)定一般由收購商確定，標(biāo)準(zhǔn)在于韭菜收割的次數(shù)、高度、硬度、厚度、亮度等，但對(duì)用藥量不作要求，批發(fā)市場(chǎng)也未配置專業(yè)的質(zhì)檢人員及設(shè)施，導(dǎo)致不少農(nóng)戶為了保證韭菜的外觀鮮美而過量用藥。對(duì)于山東省其他地市的調(diào)研也證實(shí)了這個(gè)結(jié)論：小型“田頭市場(chǎng)”多數(shù)存在著對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的缺失，既無質(zhì)檢人員與設(shè)施，也無相關(guān)規(guī)章，有些大型批發(fā)市場(chǎng)雖設(shè)置了檢驗(yàn)室，制定了一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管規(guī)則，但多數(shù)運(yùn)作不起來，成為擺設(shè)。

四、進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通中主渠道作用的對(duì)策

（一）保證農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的有效供給

保證農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的有效供給是發(fā)揮其主渠道作用的首要任務(wù)。首先，增加農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的供給量，包括建設(shè)新的批發(fā)市場(chǎng)、對(duì)現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)等。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)要合理分工，對(duì)于大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可由省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)選址、建設(shè)與監(jiān)管，對(duì)于中小型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可將上述權(quán)利下放到地方主管部門，避免出現(xiàn)部門間的沖突。其次，合理規(guī)劃，避免“集中開花”的現(xiàn)象，更多關(guān)注邊遠(yuǎn)、貧窮山區(qū)。再次，政府應(yīng)繼續(xù)出臺(tái)一系列農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地、資金等方面的優(yōu)惠政策，支持民間資本參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)。

（二）實(shí)現(xiàn)與上游農(nóng)戶的有效對(duì)接

實(shí)現(xiàn)與上游農(nóng)戶的有效對(duì)接是發(fā)揮其主渠道作用的根本要求。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，一是培育規(guī)模化、組織化的農(nóng)產(chǎn)品交易主體，帶動(dòng)零散農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有效對(duì)接。國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)表明，通過農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接是可行的。二是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自身的服務(wù)能力，用現(xiàn)代技術(shù)升級(jí)服務(wù)水平，更好地引導(dǎo)農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接。三是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)化整合農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)兩端延伸，可通過設(shè)立農(nóng)民合作社免費(fèi)直銷專區(qū)等方式，與企業(yè)、合作社等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系④引自《中華全國(guó)供銷合作總社關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的意見》。，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)戶的有效對(duì)接。

（三）完善公共信息平臺(tái)的功能

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公共信息平臺(tái)功能的完善，是發(fā)揮其主渠道作用的重要保障。首先，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)向著“智慧化”方向發(fā)展，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)手段將信息更有效、及時(shí)地傳遞到農(nóng)戶手中。實(shí)踐證明這種智慧化的批發(fā)市場(chǎng)不僅可以更好地發(fā)揮其公共信息平臺(tái)的功能，還可以大大降低交易費(fèi)用，提升流通效率，拓寬流通渠道［8］。其次，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)作為公益性的基礎(chǔ)設(shè)施來發(fā)展，才能更好地發(fā)揮其公共信息平臺(tái)的功能，日本、韓國(guó)等國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)已證實(shí)這一點(diǎn)。 2014年山東省與其他9省市一起成為全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，選定濟(jì)南、濰坊、臨沂和聊城為試點(diǎn)，并爭(zhēng)取到2億元資金均分到四個(gè)城市，山東省應(yīng)借助這次機(jī)遇加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性建設(shè)。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主渠道作用發(fā)揮的基本要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程，除農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自身發(fā)力外，還應(yīng)聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、消費(fèi)主體，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。首先，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，包括擬定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度、配備質(zhì)檢場(chǎng)地及人員、加大抽檢力度等。其次，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管需向前端延伸，要求進(jìn)入市場(chǎng)交易的農(nóng)戶及其他經(jīng)營(yíng)者提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息。山東省已開始采取相關(guān)措施，如在2015年出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督的管理辦法》，規(guī)定批發(fā)市場(chǎng)的開辦者應(yīng)實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地信息登記制度，并公示入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)信息。最后，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管需向后端延伸，包括加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)的建設(shè)，提高超市及消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的水平等［9］。

［1］馬增俊.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展30年回顧及展望［J］.中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2015，（5）：5-10.

［2］張闖，夏春玉，劉鳳芹.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公益性實(shí)現(xiàn)方式研究——以北京新發(fā)地市場(chǎng)為案例［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2015，（1）：93-100.

［3］李子晨.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力［J］.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊，2014，（5）：45.

［4］任燕，安玉發(fā).農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管分析——基于北京市場(chǎng)的問卷調(diào)查和深度訪談資料［J］.中國(guó)農(nóng)村觀察，2010，（3）：37-46.

［5］R.Brian How，Marketing Fresh Fruits and Vegetables［M］.1991：284-300.

［6］Youngsik Kwak，YoonJung Nam，Network and Parallel Computing［M］.2012：248-255.

［7］Mohammad Shamsher Ahmad，Mohammed Wasim Siddiqui，Postharvest Quality Assurance of Fruits［M］.2015：207-215.

［8］馬增俊.智慧化：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的未來［J］.中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2015，（8）：6-8.

［9］丁寧.流通創(chuàng)新提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2015，（11）：16-23.

（責(zé)任編輯：車碧云）

山東省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2012G0022213）。

鄭紀(jì)芳（1982-），女，山東淄博人，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與法規(guī)。