●本報駐俄羅斯、韓國特約記者 趙維明 王偉 ●本報記者 范凌志 林鵬飛 ●甄翔 柳玉鵬
“中俄正聯(lián)合制定阻止朝鮮半島局勢升級的提議。”俄羅斯《消息報》11日報道稱,俄羅斯駐華大使杰尼索夫透露了這個消息。一個多月前,兩國曾通過《中俄聯(lián)合聲明》表明對朝鮮半島和薩德問題的一致看法。杰尼索夫說,俄中建議美日韓評估朝鮮的實際威脅程度,但“目前這種建議沒有獲得支持”。在朝鮮半島正因韓國部署薩德變成高危地區(qū)之際,中俄為世界提供了另一種可能,美國卻仍在一意孤行。當?shù)貢r間9日,美國宣布將3架B-2“幽靈”隱形戰(zhàn)略轟炸機部署至關島。11日,負責制定并執(zhí)行美國全球反導戰(zhàn)略的導彈防御局局長敘林到訪韓國,推動薩德的部署進程。與此同時,美國的另一個盟國日本也傳出想提前引進薩德的消息。這被認為不僅是湊熱鬧不嫌亂子大,更是要配合美國做大反導同盟。中國專家楊希雨11日對《環(huán)球時報》記者說,一旦美國成功在大西洋和太平洋建起兩堵反導之墻,不管世界愿意與否,新的冷戰(zhàn)都將被撬動。
中俄為阻半島局勢升級找出路
11日在接受《環(huán)球時報》采訪時,俄羅斯駐華大使館大使秘書亞歷山大沒有對薩德問題作出進一步評論,但向記者確認了大使接受俄媒采訪時的表態(tài)。杰尼索夫告訴《消息報》,目前半島緊張局勢已升級到一個嚴重的程度。在這種形勢下,俄羅斯認為,需要凍結(jié)這一局勢,至少不讓其進一步惡化。“我們首先擔心半島緊張局勢逐步升級。俄中兩國在這一問題上的立場是一致的。”他表示,目前對俄羅斯和中國來說,重要的是把局勢控制在可以控制的范圍內(nèi)。
對于兩國正聯(lián)合制定有關阻止朝鮮半島緊張局勢升級的提議,杰尼索夫稱,俄中建議美韓如果不能停止每年的軍演,那么至少應限制其規(guī)模;建議美國、日本和韓國評估朝鮮的實際軍事潛力。因為朝鮮所有的導彈發(fā)射在很大程度上是一種炫耀效應,外界必須評估實際威脅的程度。“我們建議共同研究這一問題,不過目前這種建議還沒有獲得支持。”
中國國際戰(zhàn)略學會高級顧問王海運11日對《環(huán)球時報》記者說,在地緣政治上,美國希望借薩德把韓日拉到一起,打造美日韓軍事同盟,實現(xiàn)“亞洲版北約”的夢想。美日韓加劇東北亞地區(qū)不穩(wěn)定是一個趨勢。它們能不能接受中俄的建議,要經(jīng)過一個博弈的過程。
目前,莫斯科正在與平壤就這一問題進行談判,其中包括高層談判。杰尼索夫在透露這一消息后說,朝鮮表示首先擔憂自身安全和美國試圖摧毀該國現(xiàn)有體制的問題。他強調(diào),俄羅斯和中國一致譴責朝鮮導彈試驗,因為這種舉動破壞地區(qū)和全球穩(wěn)定。兩國同時也譴責美國利用朝鮮核試為借口高調(diào)進行軍事準備,并將其強加于自己的盟友?!断蟆穲蟮婪Q,中國一名外交人士表示:“在中國看來,保持和支持地區(qū)穩(wěn)定是最重要的。但部署薩德將妨礙這種穩(wěn)定。”
俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)評論說,首爾用自己的行動為東北亞緊張局勢火上澆油。這些做法破壞了地區(qū)力量平衡,迫使俄中采取措施。俄羅斯科學院東方研究所專家沃倫佐夫以“聯(lián)合國安理會周二未能就譴責朝鮮發(fā)射導彈的聲明達成一致”為例說,因美韓計劃部署薩德而出現(xiàn)的爭執(zhí)和分歧,已經(jīng)上升到更高水平,有了具體的對抗形式。安理會這次的分裂讓朝鮮半島局勢再次出現(xiàn)令人擔憂的驟變。“可以預見,力量的再平衡有可能導致地區(qū)新一輪軍備競賽。北京和莫斯科都不愿看到局勢朝這一方向發(fā)展。”
9月2日至3日,韓國總統(tǒng)樸槿惠將赴俄出席東方經(jīng)濟論壇,并同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行首腦會談。外界猜測,這將被樸槿惠當作一個說服普京的機會?!抖砹_斯報》11日評論說,韓國希望與俄開始新的關系。韓國有觀點認為,在決定部署薩德之后,韓俄關系面臨嚴峻考驗,但俄羅斯的反對不像中國那樣嚴厲。
在王海運看來,在薩德問題上說服普京,很可能是韓國“一廂情愿”的想法。他在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,樸槿惠沒有意識到中俄戰(zhàn)略合作伙伴關系已經(jīng)到了非常高的程度。而且她要知道,薩德是對俄羅斯遠東地區(qū)構(gòu)成實質(zhì)性威脅的。在這個問題上,俄羅斯不可能損害自己和中國利益而倒向韓國。不少俄羅斯專家也持此觀點?!渡馊藞蟆吩龑<业脑捳f,對于韓國部署薩德,莫斯科無論如何都不會同意。這將刺激朝鮮研發(fā)更多武器,朝方繼續(xù)發(fā)射導彈,則令美國找到在這一地區(qū)部署更多防御系統(tǒng)的新理由。
美令朝鮮半島戰(zhàn)云密布
當?shù)貢r間9日,美國戰(zhàn)略司令部宣布,將密蘇里州懷特曼空軍基地所屬的3架B-2“幽靈”隱形戰(zhàn)略轟炸機轉(zhuǎn)移部署至關島基地。就在3天前,美國十年來首次將一支B-1B戰(zhàn)略轟炸機編隊部署在關島。根據(jù)聲明,B-2轟炸機將在亞太地區(qū)展開飛行訓練,包括參加有“地區(qū)關鍵伙伴”參與的聯(lián)合軍演,以幫助飛行員保持“高度戰(zhàn)備水平”。
“B-2和B-1B轟炸機同時部署在關島基地十分罕見”,《東亞日報》稱,它們可以在兩三個小時內(nèi)飛抵朝鮮半島,能投下40多枚核炸彈。韓國軍方普遍認為,在本月底開始的“乙支自由衛(wèi)士”韓美聯(lián)合軍演前后,上述部署是為了應對預計朝鮮將進行的挑釁?!冻r日報》則說,美國此舉的目的也包括向中國施壓。出現(xiàn)中國正在南海島礁建設轟-6飛機庫消息之后,美國以部署更加先進武器的方式予以應對。
來自美國戰(zhàn)略司令部的解釋是,美國正定期把戰(zhàn)略轟炸機部署到印度-亞洲-太平洋地區(qū),以提供威懾,維持地區(qū)穩(wěn)定。針對美國的最新動作,朝中社10日批駁說,美國繼續(xù)向亞太地區(qū)派遣核戰(zhàn)爭殺人裝備,對朝鮮實施先發(fā)制人核打擊的圖謀越來越公開化。但先發(fā)制人核打擊不是美國的壟斷品。顯然,現(xiàn)實后果將與美國口中“維護地區(qū)穩(wěn)定”的說法大相徑庭。
在進一步加大軍事部署的同時,美國導彈防御局局長詹姆斯·敘林11日到訪韓國。當天上午,他在韓國聯(lián)合參謀本部與韓軍高層人士商討薩德部署事宜,評估朝鮮的核武及彈道導彈水平,并就韓美導彈防御合作方案交換意見。敘林在會談后告訴韓國記者,美國明年將測試薩德攔截像朝鮮“舞水端”這樣的中程彈道導彈的能力。
敘林執(zhí)掌的導彈防御局負責制定并執(zhí)行美國的全球反導戰(zhàn)略。對于外界有關在韓國部署的薩德,最終將被納入美國全球反導系統(tǒng)的猜測,敘林11日特意回應說,薩德不會成為更廣泛導彈防御網(wǎng)絡的一部分,同時否認韓國會與日本分享薩德系統(tǒng)信息的可能性。這與韓方此前的說法矛盾。韓聯(lián)社評論說,韓軍和駐韓美軍都對敘林訪韓所見之人和所到之處諱莫如深,似想將敘林此行的國內(nèi)外影響減至最小。
敘林11日還強調(diào)部署薩德不針對中國。他說,這個系統(tǒng)“從來沒有,也永遠不會”針對中國使用,“我們并不把中國視為威脅來防御”。美聯(lián)社評論說,美國試圖安撫中國對這一計劃的憤怒。
憤怒的并非只有中國,部署薩德正在撕裂韓國民意。韓聯(lián)社稱,敘林在韓國內(nèi)部反對部署薩德呼聲高漲之際訪問,暗示美國政府也在密切注視事態(tài)發(fā)展。敘林在接受韓媒采訪時,親自澄清雷達輻射等薩德系統(tǒng)的安全性。
在敘林發(fā)表這番講話的前一天,在白宮請愿網(wǎng)站“我們?nèi)嗣?rdquo;上,有關“放棄在韓國部署薩德系統(tǒng)”的請愿已收到超過10.3萬個聯(lián)署。根據(jù)規(guī)定,美國政府應對30天內(nèi)聯(lián)署超過10萬人的請愿事項做出反饋。而在現(xiàn)實世界中,薩德在韓國的可能部署地慶尚北道星州郡的民眾,正醞釀在8月15日“光復節(jié)”舉行大規(guī)??棺h。
日本攪局催化“美日韓VS中俄朝”格局
就在中韓因薩德問題陷入僵局之時,日本成為新的添亂者。據(jù)日本NHK電視臺10日報道,防衛(wèi)省擬定在今年的補充預算方案中提前加入增強防導彈能力的預算,并加緊探討在日本部署薩德。
這并非日本首次傳出這樣的說法,它對薩德興趣由來已久。薩德在美國本土投入使用僅一年后,就有日本媒體爆出,防衛(wèi)省正在討論向美國采購薩德,但后遭防衛(wèi)省否認。日本國內(nèi)過去普遍認為,日本在中期防衛(wèi)計劃結(jié)束的2018年之后才有可能引進薩德。不過防衛(wèi)省的決定意味著這一時間有可能被提前。
“日本引進薩德是遲早的事,唯一變量是時間,而非會不會部署的問題”,中國國際問題研究院研究員楊希雨11日對《環(huán)球時報》記者說,客觀地講,日本確實擔憂來自朝鮮的導彈威脅,這也是1998年朝鮮發(fā)射“大浦洞”后,日本民意一邊倒地支持戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)(TMD)的原因。從那時起,日本就日益緊密地把自己綁在了美國的反導戰(zhàn)車上。
韓國《朝鮮日報》評論說,日本引進薩德可能再一次提升東北亞的緊張局勢。一名外交消息人士表示,“韓國決定部署薩德之后與中國發(fā)生摩擦的情況下,若日本也引進薩德,問題的重點就不再是防御朝鮮導彈,而是韓美日和中俄朝的對立局勢將加劇”。
楊希雨說,日本選擇這個時機放出風聲,不僅僅是湊熱鬧不嫌亂子大,更重要的是要配合美國,同時間接地把韓國的單個部署做實為多邊體系。他說,如果說日本最初還是盯著朝鮮的導彈,但美國從一開始心里想的就遠不止這些,而是要建立導彈防御系統(tǒng)。當前,有關大國之間圍繞反導問題的激烈爭論和博弈,不僅事關全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,而且事關新一輪冷戰(zhàn)會否降臨?!?/p>