胡　柳，黃萬里（湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設計研究總院，湖南 長沙 417600）

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森林碳匯市場的運行機制研究

胡柳，黃萬里（湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設計研究總院，湖南 長沙 417600）

依據(jù)森林碳匯微觀經(jīng)濟學的研究，將利于了解森林碳匯的發(fā)展狀況，并提出相應的法律手段，促進森林碳匯項目的發(fā)展。本文探討了森林碳匯的具體概念以及森林碳匯市場運行機制的構建，并提出促進森林碳匯市場良好運行的建議，以供參考。

森林碳匯；市場；運行機制

1　引言

近些年，全球氣候變暖不斷加劇，通過購買森林碳匯信用抵消碳排放的貿(mào)易方式，在當今國際碳匯交易市場中的地位逐步上升，其活躍性也隨之慢慢升高。森林碳匯作為首要的碳匯機制，在我國解決生態(tài)問題上還是主要方法之一。森林碳匯市場的發(fā)展在我國進入了新的階段，對我國實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益具有極其重要的現(xiàn)實意義。

2　森林碳匯相關概念概述

所謂碳匯，即是指清除大氣中所含CO2的過程，降低空氣中的CO2濃度。而森林碳匯，則是利用森林自身的光合作用，來降低大氣中CO2含量，并將其吸收、固定于植被中，最終達到凈化空氣的目的。由此可見，森林碳匯屬于一種自然現(xiàn)象，只要有大面積森林，就會出現(xiàn)森林碳匯，因此也可以說，所謂森林碳匯就是通過人工力量實現(xiàn)自然改造，從而增加森林整體面積，最終增加碳吸收、保護碳儲存、實行碳替代和碳匯交易，降低大氣CO2濃度。具體措施包括：人工造林、森林管理、保護森林等。森林碳匯實現(xiàn)的主體在于人的參與，通過交易活動等方式，以取得經(jīng)濟利益，所以，森林碳匯具有一定的經(jīng)濟性質(zhì)；另外，實行森林碳匯活動同時也是為了有效改善人類的生存環(huán)境，進而產(chǎn)生的一種商品，因此具有較強的社會性質(zhì)。

3　森林碳匯市場運行機制的構建指標

3.1盈利能力

所謂盈利能力指的是企業(yè)通過付出一定金錢、技術、人資管理的方式，以收到回報。就經(jīng)濟學的角度而言，企業(yè)盈利能力是一種相對的概念，企業(yè)都希望以最少的資源投入，而獲取最多的經(jīng)濟回報。因此，參照企業(yè)的傳統(tǒng)應力標準，結合低碳經(jīng)濟下的企業(yè)財務管理要求，運用總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)收益率、碳資產(chǎn)凈利潤率的指標，即可衡量企業(yè)所具備的低碳盈利能力。

3.2償債能力

償債能力，指的是企業(yè)在限定的時間內(nèi)，所具備的財務償還能力，企業(yè)的碳負債則包括的是企業(yè)在限定時間內(nèi)，償還由于碳排放而帶來的罰款問題，以及企業(yè)引進相關設備所進行的銀行貸款，按照環(huán)保法律法規(guī)中的規(guī)定，繳納碳排放稅，以及碳排放風險債務等，對于以上碳債務，企業(yè)所具有的相應償還能力即為償債能力。

3.3營運能力

企業(yè)需要具備較強的營運能力，在財務管理中，盡可能采用應收賬款的周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率以及存貨周轉(zhuǎn)率等指標等，控制企業(yè)營運。企業(yè)低碳資金的投入通常會不斷增加，單純的碳資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率可能難以完全真實地反映出企業(yè)實際的碳資產(chǎn)營運能力，而是應結合企業(yè)低碳投入的絕對次數(shù)進行綜合分析。

3.4發(fā)展能力

企業(yè)的發(fā)展能力受到企業(yè)利益所有者的影響，企業(yè)的總資產(chǎn)通常會體現(xiàn)出企業(yè)規(guī)模，進而決定企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?，因此需要以雄厚總資產(chǎn)為基礎，才能夠有效推動銷售收入的增長。企業(yè)需要通過不斷增加碳資產(chǎn)投入，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結構，履行其生態(tài)環(huán)境的保護責任，提升品牌的影響力。

3.5低碳能力

處于低碳的模式下，經(jīng)濟的發(fā)展要求全社會都盡量降低二氧化碳的排放，甚至不排放，從而達到有效保護臭氧層的目的，降低溫室效應可能給生態(tài)環(huán)境所造成的影響。所謂的低碳能力為企業(yè)在投入相同資本，獲得相同經(jīng)濟利益回報的情況下，所消耗的能源以及二氧化碳等溫室氣體的排放量。

4　森林碳匯市場運行機制的構建

4.1供求機制

影響森林碳匯供給的主要因素，包括資源察賦造林成本、采伐成本、木材價格、碳匯價格、土地價格以及相關政府政策等，碳源排放單位是市場需求，而供求機制則是指森林碳匯市場在良好運行與發(fā)展的情況下，對于森林碳匯的服務價格以及成交量的控制，在森林碳匯市場上，供求雙方會通過博弈的方式，產(chǎn)生碳匯資產(chǎn)均衡價格與均衡數(shù)量，實現(xiàn)市場均衡。

為建立有效的森林碳匯供給機制可以從以下幾方面入手：①刺激擴大對森林碳匯的有效需求，包括國際需求和國內(nèi)需求、單位需求和個人需求等有需求才會有供給；②規(guī)范森林碳匯市場供給，完成森林碳匯標準生產(chǎn)和認證一體化進程因此要加快森林碳匯標準體系建設，尤其是碳匯交易標準的制定，包括交易標準、交易規(guī)則和其他標準的制定和完善；③要出臺溫室氣體減排的強制性政策，以履行減排義務，先讓破排放量較大的行業(yè)和部門，制定試點單位，摸索碳匯市場的有效運行機制在承諾減排后，科學確立我國溫室氣體的排放目標，建立國家溫室氣體排放配額分配制度，全方位實行森林碳匯交易。

4.2價格機制

森林碳匯服務的價格，通常需要由其價值、供求來共同決定，且由參與者競價、信用期長短、風險大小以及項目機會獲得可能性等方面的影響。森林碳匯市場的價格形成具有一定的特殊性價格的構成因素包括生產(chǎn)成本、流通費用以及利潤和賦稅但是，森林碳匯服務商品的生產(chǎn)成本很難進行核算。

森林碳匯商品價格主要受到以下因素的影響：①全球破市場價格碳匯服務的商品價格會受到市場價格的影響，而市場主要是由以項目為基拙的碳匯市場以及排放許可證交易市場構成的；②森林碳匯服務本身的特征森林碳匯服務商品的特征主要需要考慮以下兩個方面：a.與能源等項目的減排成本相比，森林碳匯項目的成本較低；b.森林碳匯服務本身的復雜性又對其交易產(chǎn)生諸多不利影響，而這些都會導致森林碳匯信用需求和供給的不確定性；③土地利用的機會成本土地資源用途多樣性決定了在森林碳匯市場需要考慮機會成本森林碳匯服務總的成本價格模型可以表示為：F-C-T≥A，式中：F為森林碳匯收益；C為森林的造林與管理成本；T為森林碳匯交易成本；A為土地的機會成本。為建立有效的森林碳匯市場運行機制，必須積極改進現(xiàn)有的價格體制，建立適合森林碳匯市場的價格體制。

4.3競爭機制

合理的競爭機制，能夠為森林碳匯市場提供合理的資源配置，進而對人力資源、自然資源與碳匯資源進行科學的發(fā)展與利用。我國政府或企業(yè)并不存在對溫室氣體排放指標的強制需求，對森林碳匯的需求也就較少，基本以自愿需求為主由此可見，目前我國的森林碳匯市場屬于典型的買方壟斷市場，必須解決碳匯交易市場需求不足的問題，防止碳匯供給壟斷的出現(xiàn)，形成良性市場競爭。

4.4融資機制

針對森林生產(chǎn)周期長、市場競爭力弱、投資收益率低等特點，通過延長貸款期限、降低貸款利率的方式，加大財政的貼息力度，減輕貸款者所需要承擔的利息，進而在降低資金成本的同時，吸收社會各界的力量，達到降低森林碳匯建設貸款項目付息風險，增強提供貸款者放貸信心的目的。

森林碳匯交易市場融資的方式很多，主要有以下幾種：①碳匯交易平臺融資實現(xiàn)碳匯交易是森林碳匯融資最有效，也是最具融資潛力的方式之一就目前而言，建立碳匯交易融資平臺是急需解決的問題；②商業(yè)貨款融資森林碳匯是森林的特殊表現(xiàn)形式，其商業(yè)貨款融資可參考森林項目執(zhí)行；③產(chǎn)業(yè)投資基金融資森林碳匯具有諸多不確定性，森林碳匯產(chǎn)業(yè)投資基金的組織模式應以封閉式為主；④資本市場融資；⑤BOT系列項目融資，根據(jù)當前的實踐，可采用BOT和TOT模式、森林碳匯融資機制圖（見圖1）。

圖1　林業(yè)碳匯融資機制

4.5風險保障機制

我國的森林碳匯市場中，風險機制通常包括經(jīng)濟風險、市場風險和自然風險等。經(jīng)濟風險指的是土地價格爭議，國家征用土地來種植樹木，其所租用的經(jīng)濟價值昂貴，必然會帶來一定風險性。

當前為了有效降低森林碳匯市場的風險，必須建立健全森林碳匯市場的風險保障機制：①要提高風險防范意識，森林碳匯的供給者必須學習先進的管理技術，降低由于森林火災、病蟲害等引發(fā)的風險；②要發(fā)展森林碳匯保險市場，開設森林火災保險、自然災害保險、病蟲災害保險、政治及政策損失保險等降低自然風險；③要規(guī)范森林碳匯交易市場，建立和完善森林碳匯交易相關的法律法規(guī)制度，讓碳匯交易市場制度和規(guī)則清晰化、標準化，減少碳匯交易市場的不確定性，提高森林碳匯交易商品的流動性，以最大限度節(jié)約交易成本、降低風險損失。

5　結語

森林碳匯市場主要是通過采取合理供求機制、價格機制、競爭機制以及風險機制等方式，以實現(xiàn)對于森林資源的有效配置，政府應當在其中發(fā)揮積極作用，更好的實現(xiàn)森林碳匯市場的高效運行，建立一個完善的森林碳匯市場，改善人類的生存環(huán)境。

［1］王雯茜，許向陽.發(fā)展我國森林碳匯市場的政策研究［J］.特區(qū)經(jīng)濟，2014（2）：77～78.

［2］尤立權.森林碳匯及其市場的研究綜述［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（14）：169

［3］楊 帆，曾維忠.我國森林碳匯市場綜述與展望［J］.資源開發(fā)與市場，2014，30（5）：603～606.

胡 柳（1983-），男，助理工程師，本科，主要從事人力資源工作。黃萬里（1980-），男，工程師，本科，主要從事林業(yè)碳匯工作。

F316.2

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2095-2066（2016）16-0238-02

2016-4-12