文/葉青 劉毅

構(gòu)建全方位立體式孵化集群網(wǎng)絡(luò)
——廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲省科技獎特等獎

文/葉青 劉毅

從上個世紀(jì)90年代建設(shè)第一個科技企業(yè)孵化器至今，廣州開發(fā)區(qū)用近20年時間建成華南最大的科技企業(yè)孵化器、加速器集群，走出了一條以“投資主體多元化、孵化生態(tài)平臺化、孵化體系鏈條化、資源鏈接全球化”的孵化器“四化”發(fā)展新路子，形成“內(nèi)生孵化、外延孵化、協(xié)同孵化”三大企業(yè)孵化新模式，成為全省孵化器創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)。

目前，全區(qū)一共建成45家科技企業(yè)孵化器，總孵化面積已達(dá)360萬平方米，孵化器在園企業(yè)總數(shù)2182家，畢業(yè)離園企業(yè)837家。在科技部對全國高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展情況的綜合排名中，廣州開發(fā)區(qū)居第二位，僅次于北京中關(guān)村。

在今年2月召開的全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大會上，“廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器集群創(chuàng)新實(shí)踐”項(xiàng)目摘得2015年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎特等獎。

從自建孵化器到培育企業(yè)建孵化器

“說實(shí)話，我們在國外一直搞研究，回國后完全是‘兩眼一抹黑’，國內(nèi)的辦事流程根本不懂。當(dāng)時創(chuàng)辦益善生物，商事登記全部是委托給火炬中心去辦理的，我一個部門也沒跑，而且這些服務(wù)都是免費(fèi)的。”2006年，在美國耶魯大學(xué)完成博士后研究的生物學(xué)者許嘉森決定回國創(chuàng)業(yè)，他考察了國內(nèi)許多地方，最后選擇了廣州科學(xué)城。他說，最終決定讓我留下的是廣州火炬中心的扶持和服務(wù)。

留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園是廣州開發(fā)區(qū)第一家科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器，它對于新生的創(chuàng)業(yè)公司的照顧是全方位的。2001年，在留學(xué)人員廣州創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)上成立了廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“火炬中心”）。不僅代辦商事登記，還無償提供辦公場地。除了經(jīng)常組織活動幫助留學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員融入廣州本地之外，火炬中心還為創(chuàng)業(yè)者安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，許嘉森便是當(dāng)時火炬中心創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師所輔導(dǎo)的第一人。

如今益善生物已經(jīng)成為國內(nèi)個體化醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者，下屬醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)覆蓋長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域。2014年，益善生物在新三板掛牌；2015年，益善生物位于廣州生物島的企業(yè)研發(fā)總部和生產(chǎn)運(yùn)營中心動工?！皬姆趸鞯阶越▓@區(qū)共花了9年時間，這個時間對于一些‘自力更生’的生物醫(yī)藥企業(yè)來說，有可能連一款產(chǎn)品都難以推出實(shí)驗(yàn)室?！?/p>

觀察

廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器發(fā)展史

1999年之前，是科技企業(yè)孵化器建設(shè)的摸索階段，以第一代孵化器建設(shè)為標(biāo)志；

2000年之后，伴隨科學(xué)城等重大平臺建設(shè)，以政府投資密集建設(shè)國有孵化器為標(biāo)志，進(jìn)入提速發(fā)展階段；

2012年至今，為適應(yīng)新時期創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求，以民營孵化器、國際孵化器和新型孵化平臺建設(shè)為標(biāo)志，進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段。

“廣州開發(fā)區(qū)管委會在孵化器發(fā)展歷程中發(fā)揮著舉足輕重的作用?；鹁嬷行氖怯烧鲑Y建設(shè)的，奠定了科技企業(yè)孵化器建設(shè)的基礎(chǔ)。”火炬中心主任湯恩說，此后，管委會又直接投資40億元，建設(shè)近百萬平方米孵化加速集群，建成了廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)，全區(qū)孵化器事業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破。截至2015年11月，省、市、區(qū)政府共建設(shè)孵化器9家，孵化面積達(dá)173.26萬平方米，占總規(guī)模的48.5%，在園企業(yè)1188家，占企業(yè)總數(shù)量的55.3%。

隨著企業(yè)不斷發(fā)展壯大，火炬中心當(dāng)初所提供的創(chuàng)業(yè)服務(wù)已無法滿足企業(yè)需求，他們也在思考自身如何進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級?！拔覀円龇趸鞯姆趸??！睖髡f，在推動孵化器建設(shè)過程中，他們的定位不僅是一家孵化器，還肩負(fù)著培育、發(fā)展廣州開發(fā)區(qū)孵化器集群的任務(wù)，鼓勵國有、民營和產(chǎn)業(yè)資本共同參與孵化器建設(shè)，幫助區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)建設(shè)專業(yè)孵化器。目前全區(qū)約70%的孵化器為專業(yè)型孵化器，全區(qū)共建設(shè)民營孵化器36家，占全區(qū)孵化器總量的80%。

企業(yè)自建孵化器形成三大模式

去年廣東省科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作現(xiàn)場會在廣州開發(fā)區(qū)召開，朱小丹省長指出：“廣州開發(fā)區(qū)依托行業(yè)龍頭企業(yè)形成了內(nèi)生孵化、外延孵化、協(xié)同孵化3種專業(yè)孵化模式，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成較強(qiáng)影響力。這些經(jīng)驗(yàn)做法值得認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣?！?/p>

朱小丹省長所稱贊的做法，即是指廣州開發(fā)區(qū)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)建設(shè)孵化器，利用企業(yè)自身的資金、服務(wù)、技術(shù)、市場渠道等參與創(chuàng)新企業(yè)培育，走出一條創(chuàng)新企業(yè)“獨(dú)木成林”的道路。目前，廣州開發(fā)區(qū)主要形成了三種企業(yè)孵化模式：內(nèi)生孵化、外延孵化和協(xié)同孵化。

第一種是內(nèi)生孵化模式。廣州開發(fā)區(qū)主動創(chuàng)造條件支持企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新，不斷催生新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，隨后由母公司出資成立子公司，進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營，子公司可以使用母公司的所有資源，產(chǎn)品也可以賣給母公司，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的良性循環(huán)，形成“內(nèi)生新、體外孵化”的孵化新模式。

廣州視源電子通過在企業(yè)內(nèi)部征集創(chuàng)業(yè)計劃，由若干個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提出創(chuàng)業(yè)方案，經(jīng)企業(yè)管理層研究篩選后成立獨(dú)立法人子公司開展運(yùn)營，創(chuàng)業(yè)公司由母公司和研發(fā)人員共同持股，既服務(wù)于集團(tuán)主營業(yè)務(wù)，又實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。公司還建立了求職平臺、立知大講堂等服務(wù)。目前，視源電子電子信息專業(yè)為核心，包含商用顯示、MID、智能穿戴、智能家居等業(yè)務(wù)的專業(yè)孵化器，成功孵化12家子公司，已取得專利近500項(xiàng)，銷售額達(dá)到50億元。

第二種是外延孵化模式。廣州開發(fā)區(qū)鼓勵骨干科技企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游孵化新項(xiàng)目，發(fā)揮企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為上下游初創(chuàng)企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展必需的人才、技術(shù)、資金等要素，推動初創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展，從而延伸做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，由一個骨干企業(yè)催生出一個產(chǎn)業(yè)集群，探索出外延孵化新模式。

廣州科技創(chuàng)新基地

中山大學(xué)達(dá)安基因積極遴選生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目，依托中山大學(xué)達(dá)安基因股份有限公司在中國基因診斷行業(yè)的龍頭地位，雄厚的科研實(shí)力，專門成立的4只醫(yī)療健康投資基金，以及自身在全國范圍內(nèi)成熟的供應(yīng)和銷售網(wǎng)絡(luò)，為在園企業(yè)在上下游產(chǎn)品采購、推廣、銷售等方面提供相關(guān)服務(wù)和便利，更好地促進(jìn)了在園企業(yè)的加速成長和壯大。目前達(dá)安生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園圍繞健康產(chǎn)業(yè)孵化了具有自主創(chuàng)新能力的生物醫(yī)藥企業(yè)84家，形成了新的生物產(chǎn)業(yè)集群。

第三種是協(xié)同孵化模式。廣州開發(fā)區(qū)鼓勵企業(yè)開放自身技術(shù)和市場平臺，充分發(fā)揮企業(yè)自身的實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)技術(shù)、銷售經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢，為進(jìn)駐的科技項(xiàng)目提供產(chǎn)業(yè)化載體，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新。

廣州冠昊生物作為國內(nèi)再生醫(yī)學(xué)材料領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，從科學(xué)城國際企業(yè)孵化器孵化畢業(yè)后，建立了冠昊生命健康科技園，利用自身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)資源，為生命健康科技項(xiàng)目和中小微企業(yè)提供從資金、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、實(shí)驗(yàn)場地、研發(fā)儀器設(shè)備等全方位專業(yè)孵化服務(wù)，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身和在園企業(yè)的快速發(fā)展，目前入駐企業(yè)達(dá)到23家。

不少從孵化器畢業(yè)的科技企業(yè)，通過內(nèi)生孵化、外延孵化、協(xié)同孵化三大企業(yè)孵化新模式，走上了自建孵化器的道路，這正是廣州開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新型企業(yè)的“裂變”秘訣。近年來，廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)數(shù)量增長迅速，2012年前，該區(qū)孵化器每年引進(jìn)科技型企業(yè)項(xiàng)目為120—150個；產(chǎn)業(yè)集群式的孵化體系初步建立后，2014年區(qū)孵化器集群引進(jìn)科技型企業(yè)450家，較2013年的350家增加約30%，2015年區(qū)孵化器集群新增科技型企業(yè)突破500家。預(yù)計到2018年，孵化器集群在園企業(yè)將達(dá)5000家。

更為重要的是，科技企業(yè)孵化器成為了企業(yè)成長的樂園。截至2015年11月，全區(qū)孵化器累計孵化企業(yè)2985家，在園企業(yè)數(shù)量為2148家， 孵化12家上市公司和124家“瞪羚企業(yè)”，在科技部“瞪羚企業(yè)”發(fā)展綜合排名中位列第二，僅次于中關(guān)村。并形成高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地，現(xiàn)已引進(jìn)1名諾貝爾獎獲得者，50名中組部“千人計劃”人才，16個廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊以及近萬名海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)人才落地。

廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)

廣州科學(xué)城科技企業(yè)加速器園區(qū)

以政府為引導(dǎo) 完善孵化鏈條

從無到有，從有到全。廣州開發(fā)區(qū)用近20年時間，構(gòu)建起一個立體式的、完整的孵化集群網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)歷史性的“蝶變”。在這背后，是廣州開發(fā)區(qū)所扮演的“參與者”和“引導(dǎo)者”的角色，以及園區(qū)完善的政策環(huán)境、充滿活力的社會資本和持續(xù)不斷的創(chuàng)新實(shí)踐。

目前，廣州開發(fā)區(qū)已經(jīng)構(gòu)建了“基礎(chǔ)服務(wù)+增值服務(wù)+專項(xiàng)服務(wù)”的多層次、全方位孵化服務(wù)生態(tài)體系，針對科技型企業(yè)發(fā)展的不同需求，分階段為在園企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)投融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)。

一個企業(yè)在廣州開發(fā)區(qū)成長的每一個階段都有對應(yīng)的孵化體系。廣州開發(fā)區(qū)按照企業(yè)成長路線圖，以孵化器為核心，向產(chǎn)業(yè)鏈前端和后端不斷延伸拓展，構(gòu)建了“預(yù)孵化——孵化——加速”的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

2014年12月掛牌成立的廣州知識產(chǎn)權(quán)法院，是全國首批設(shè)立的三家知識產(chǎn)權(quán)專門法院之一。開發(fā)區(qū)還先后設(shè)立了10億元的引導(dǎo)基金、3億元的擔(dān)?；鸷?000萬元的種子基金，支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展直接融資、間接融資，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)發(fā)展。更值得關(guān)注的是，開發(fā)區(qū)在建設(shè)科技創(chuàng)新支撐體系時，先后組建基因檢測、信息服務(wù)等九大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建了“廣州開發(fā)區(qū)儀器設(shè)備資源庫”、“科技資源共享服務(wù)站”等資源共享平臺，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)新資源共享，孵化企業(yè)抱團(tuán)開展共性技術(shù)研發(fā)提供了強(qiáng)力支撐。

“通過建立孵化器聯(lián)盟，搭建孵化器協(xié)同發(fā)展的金融、技術(shù)、培訓(xùn)等平臺，促進(jìn)各孵化園區(qū)之間的交流，共同把孵化器體系做大做強(qiáng)?！睖魉懔艘还P賬：每個孵化器有100個招商終端，目前廣州開發(fā)區(qū)有40個孵化器，就是4000個招商終端。2016年，廣州開發(fā)區(qū)孵化器有望達(dá)50家，預(yù)計招商終端達(dá)5000個。

廣州開發(fā)區(qū)還實(shí)施孵化器建設(shè)“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置國際化，提升孵化器國際化水平。一方面，廣州開發(fā)區(qū)持續(xù)創(chuàng)新國際孵化合作機(jī)制，通過聯(lián)合共建孵化基地、成立孵化基金等方式，如騰飛科技園、中以孵化基金，加大對國際化創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)、項(xiàng)目的引進(jìn)。另一方面，加快走出去步伐，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)在國際創(chuàng)新密集地區(qū)建設(shè)海外孵化平臺、人才工作站，目前區(qū)內(nèi)達(dá)安基因、冠昊生物、金發(fā)科技等企業(yè)布局建設(shè)海外孵化節(jié)點(diǎn)，在全球范圍內(nèi)尋找聚集高端創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。