【摘要】結(jié)合當(dāng)前我國(guó)幾起利用虛擬云盤賬號(hào)和密碼傳播淫穢色情信息來(lái)牟利的案件可以看出,新型網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)出“變”與“不變”的時(shí)代特征。在厘清合法與非法的法律界線基礎(chǔ)上,我國(guó)需要從法律與法治角度加強(qiáng)立法和執(zhí)法,筑牢網(wǎng)絡(luò)治理防線和法律懲治“紅線”,實(shí)現(xiàn)“法治中國(guó)”視閾下打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的法制進(jìn)路。
【關(guān)鍵詞】虛擬云盤;新型網(wǎng)絡(luò)犯罪;法律規(guī)制;路徑
【作者簡(jiǎn)介】唐霞,北方民族大學(xué)法學(xué)院。
近年來(lái),中央提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)紛紛出現(xiàn),給互聯(lián)網(wǎng)用戶提供了良好的用戶體檢。與此同時(shí),一些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品固有的缺陷給了不法分子可乘之機(jī),他們伺機(jī)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),破壞了社會(huì)公共秩序,與“法治中國(guó)”的發(fā)展愿景背道而馳。如本文所探討的虛擬云盤,本應(yīng)屬于互聯(lián)網(wǎng)新生的創(chuàng)新事物,具有廣闊的、良好的應(yīng)用空間。但虛擬云盤被一些不法分子利用,成為新型互聯(lián)網(wǎng)犯罪手段,用于大肆傳播淫穢色情信息,非法牟利?;诖耍疚臄M結(jié)合全國(guó)“掃黃打非”辦公室公布的幾起利用虛擬云盤進(jìn)行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的案例,探討這些新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律屬性和相關(guān)的法律規(guī)制路徑。
一、利用虛擬云盤進(jìn)行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的案例及法律爭(zhēng)議要點(diǎn)
2016年3月2日,全國(guó)“掃黃打非”辦公室公布了六起利用銷售云盤(網(wǎng)盤)賬號(hào)和密碼傳播淫穢色情信息牟利案件,分別為浙江余姚“3·11”、山東威?!?·05”、江蘇無(wú)錫“4·17”及吉林樺甸劉玲等銷售360云盤賬號(hào)傳播淫穢色情信息牟利案,江蘇淮安“7·30”銷售115網(wǎng)盤賬號(hào)傳播淫穢色情信息牟利案,黑龍江大慶“6·07”銷售樂(lè)視網(wǎng)盤賬號(hào)傳播淫穢色情信息牟利案。這六起案件涉案淫穢視頻數(shù)量高達(dá)百萬(wàn)部,具體涉及360云盤、115網(wǎng)盤、樂(lè)視網(wǎng)盤等云存儲(chǔ)工具。從案件查處情況看,云盤已成為了目前部分不法分子“販黃傳黃”新的重要渠道,違法犯罪分子利用云盤將有害信息反復(fù)擴(kuò)散傳播,影響極為惡劣。
仔細(xì)研讀這六起案件可以看出,違法犯罪分子主要是通過(guò)銷售云盤賬號(hào)密碼來(lái)傳播淫穢色情信息牟利,等同于現(xiàn)實(shí)生活中邀請(qǐng)他人到自己家中收費(fèi)看黃碟,理應(yīng)納入傳播淫穢物品牟利罪進(jìn)行法律懲處。但由于這些案件屬于互聯(lián)網(wǎng)上的一些新生事物,也引起了人們的一些法律爭(zhēng)議或思考。第一,通過(guò)銷售云盤賬號(hào)密碼來(lái)傳播淫穢色情信息牟利,與現(xiàn)實(shí)生活中常見(jiàn)的販賣黃碟,這兩者存在哪些異同點(diǎn)?在具體法律規(guī)制上有無(wú)不同?第二,如果當(dāng)事人沒(méi)有采取收費(fèi)的形式,僅僅是靠知道他人的云盤賬號(hào)密碼,來(lái)傳播淫穢色情信息,是否構(gòu)成犯罪?第三,在具體懲處這種新型網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息牟利罪時(shí),我國(guó)的法律制度和執(zhí)行對(duì)策如何跟進(jìn)?我國(guó)應(yīng)對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的法治思路和發(fā)展路徑到底在何方?以上這些問(wèn)題,都有待在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理“新常態(tài)”視閾下,去探索和求解。
二、利用虛擬云盤進(jìn)行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的時(shí)代特征
虛擬云盤,又稱網(wǎng)絡(luò)U盤、網(wǎng)絡(luò)硬盤,是由互聯(lián)網(wǎng)公司推出的在線存儲(chǔ)服務(wù),向用戶提供存儲(chǔ)、訪問(wèn)、備份、共享等文件管理等功能。目前,我國(guó)虛擬云盤應(yīng)用較為廣泛的主要有360云盤、百度云盤,以及上文案例中提到的115網(wǎng)盤、樂(lè)視網(wǎng)盤等??v觀這些利用虛擬云盤進(jìn)行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的案例可以看出,其主要體現(xiàn)了“變”與“不變”的時(shí)代特征。
所謂“變”,指的是犯罪的介質(zhì)和手段,與當(dāng)前我國(guó)普通的傳播淫穢色情信息牟利案件有所不同。在普通傳播淫穢色情信息牟利案件中,罪犯大多數(shù)采取的是現(xiàn)場(chǎng)兜售或販賣黃碟的方式;而在利用虛擬云盤進(jìn)行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪案例中,罪犯不僅將傳播淫穢色情信息的渠道轉(zhuǎn)到了網(wǎng)絡(luò)上,而且還利用虛擬云盤這種新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),借助個(gè)人私密空間受到法律保護(hù)的外衣,通過(guò)收費(fèi)的手段,將他人拉入個(gè)人私密空間,變相地向社會(huì)傳播淫穢色情信息。
所謂“不變”,指的是在利用虛擬云盤傳播淫穢色情信息牟利過(guò)程中其犯罪的基本構(gòu)成,如犯罪的主體和主觀方面,犯罪的客體和客觀方面,與普通犯罪并沒(méi)有大的區(qū)別,即使其犯罪的手段有差異,但也在“傳播”這一法律概念的外延中,因此也理應(yīng)受到相應(yīng)法律的嚴(yán)格規(guī)制。
同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)具有共享性和效率性的特點(diǎn),利用虛擬云盤傳播淫穢色情信息的危害,相比傳統(tǒng)方式傳播淫穢色情信息的危害更為嚴(yán)重。首先,網(wǎng)絡(luò)使利用虛擬云盤傳播淫穢色情信息簡(jiǎn)單易行,行為人只需要一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī),足不出戶即可完成整個(gè)過(guò)程并達(dá)到犯罪目的。其次,利用虛擬云盤傳播淫穢色情信息的涉及面之廣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)犯罪的可能半徑。再次,由于罪犯的虛擬身份,加之網(wǎng)絡(luò)世界的無(wú)限空間,導(dǎo)致新型網(wǎng)絡(luò)犯罪行為人實(shí)施容易,責(zé)任追究卻比較困難,這也是當(dāng)前我國(guó)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪層出不窮且屢禁不止的主要原因之一。
三、利用虛擬云盤進(jìn)行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律邊界
我國(guó)是大陸法系國(guó)家,實(shí)行的是制定法體系。根據(jù)現(xiàn)代法理理念,法律在對(duì)社會(huì)事物進(jìn)行管控時(shí),一般都會(huì)設(shè)置一個(gè)邊界,這個(gè)邊界就是我國(guó)的制定法,即法律規(guī)范內(nèi)的各種要求,都必須令行禁止,這是社會(huì)的底線;而對(duì)于法律規(guī)范外的一些社會(huì)事物,則屬于社會(huì)道德和核心價(jià)值觀范疇,可以實(shí)行較高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)管理。
針對(duì)本文所探討的利用虛擬云盤傳播淫穢色情信息牟利案件,在我國(guó)現(xiàn)行法律中有明確的法律規(guī)范。《中華人民共和國(guó)刑法》分則第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”第九節(jié)“制作、販賣、傳播淫穢物品罪”中,第三百六十三條專門提出了“制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪”,第三百六十四條專門提出了“傳播淫穢物品罪”,這些法條對(duì)傳播淫穢物品行為進(jìn)行了明確的法律規(guī)范,其中有幾點(diǎn)需要引起注意:一是要明確“傳播”的法律概念界定,即通過(guò)一定介質(zhì)向社會(huì)進(jìn)行擴(kuò)散,這種介質(zhì)既包括傳統(tǒng)的傳播方式,也包括當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)新型傳播方式;二是具體認(rèn)定時(shí),必須牢牢把握“傳播”的犯罪手段,如有些人在家看黃碟,或?qū)⒁x物品放在自己的虛擬云盤中獨(dú)自觀看,這些不屬于傳播的法律范疇,自然應(yīng)在法律的邊界以外;三是在界定行為人“牟利”與否時(shí),不影響構(gòu)成《刑法》第三百六十四條“傳播淫穢物品罪”,但第三百六十三條“制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪”的刑法懲處力度,較第三百六十四法條更為嚴(yán)厲。
另外,在利用虛擬云盤傳播淫穢色情信息牟利案件中,還涉及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的“罪與非罪”的問(wèn)題,即“合法與非法”的法律邊界問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜,涉及法律、政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面因素?;诖?,我國(guó)出臺(tái)了一系列網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管法律制度,《網(wǎng)絡(luò)安全法(草案)》也已出臺(tái),這對(duì)利用虛擬云盤傳播淫穢色情信息等新型互聯(lián)網(wǎng)犯罪,給予了更為嚴(yán)厲的法律規(guī)范。
目前根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者有對(duì)違法犯罪信息的監(jiān)控和刪除義務(wù)。由此可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)利用虛擬云盤進(jìn)行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的不作為,是要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的,但是否構(gòu)成犯罪,筆者認(rèn)為還是應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對(duì)待。一般來(lái)說(shuō),如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者事先不知情,自然不必承擔(dān)刑事責(zé)任;但如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者事先知情,則可能作為共犯處理;如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者事后知情,并且不積極履行刪除義務(wù),那么就可能涉及重疊犯罪問(wèn)題。
四、利用虛擬云盤進(jìn)行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律應(yīng)對(duì)策略
在當(dāng)前的信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)語(yǔ)境下,利用虛擬云盤傳播淫穢色情信息已經(jīng)成為我國(guó)嚴(yán)重的社會(huì)和法律問(wèn)題,因此理應(yīng)在黨的十八大及十八屆五中全會(huì)提出的依法治國(guó)框架內(nèi),通過(guò)法制與法治的手段,有機(jī)隔離虛擬云盤與淫穢色情信息,筑牢網(wǎng)絡(luò)治理防線和法律懲治“紅線”,最終實(shí)現(xiàn)虛擬云盤應(yīng)有的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新效能,以及對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)有的法制規(guī)范效能。
第一,加強(qiáng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》建設(shè),呼吁其盡早出臺(tái),并使其與《刑法》等法律體系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同織密新型網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治體系,堵住互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管漏洞,并形成對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪分子強(qiáng)大的法律警戒和威懾力。
第二,在互聯(lián)網(wǎng)信息安全視閾下,努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)公共利益與保障個(gè)人隱私的協(xié)同發(fā)展。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律設(shè)計(jì),在充分尊重當(dāng)事人個(gè)人隱私的前提下,要賦予網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者合理的檢查和監(jiān)管權(quán)利,并建立起預(yù)警和識(shí)別機(jī)制,盡早、及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些人利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的苗頭,并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新、制度跟進(jìn)和法律規(guī)范。
第三,科學(xué)界定犯罪主體,明晰新型網(wǎng)絡(luò)犯罪手段。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《刑法》,只要是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息,不論是否牟利,都應(yīng)納入犯罪主體進(jìn)行相應(yīng)規(guī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者來(lái)說(shuō),一般情況下,不應(yīng)將其列為新型網(wǎng)絡(luò)犯罪主體,但如果其事先知情,并且不積極履行監(jiān)管義務(wù)的,也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的法律懲處。
第四,持續(xù)加大對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲處力度。通過(guò)《刑法》及其司法解釋,科學(xué)地界定“較大”“巨大”“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”等不同情形下的法律規(guī)范,真正罪、責(zé)、刑相一致。同時(shí),要科學(xué)設(shè)計(jì)《刑法》及相關(guān)法律法規(guī)的法治體系,確保新型網(wǎng)絡(luò)犯罪與其他普通刑事犯罪的法律規(guī)制保持一致,努力構(gòu)建“法治中國(guó)”視閾下打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的法制進(jìn)路。
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