這位年號平成的天皇,肯定會在日本歷史上留下他的不尋常的一頁:第一位與平民女子結(jié)婚的天皇,第一位自己撫育孩子長大的天皇,第一位主張死后火葬的天皇……以及200年來第一位要在生前讓位的天皇。
南方周末特約撰稿 王東
發(fā)自日本東京
2016年8月8日,五號臺風(fēng)臨近,日本列島籠罩在溽熱之中??斓较挛缛c,日本幾乎所有媒體的工作人員都守候在電視機前,等待現(xiàn)年82歲的明仁天皇即將發(fā)表的電視講話錄像。在繁華喧鬧的東京新宿、大阪道頓崛等地,當(dāng)大屏幕上出現(xiàn)了那位老者的身影,眾多民眾紛紛停下來投以注視的目光。
事實上,年號平成的明仁天皇的這番講話,是在前一天下午錄制的。這是他自2011年的“3·11”東日本大地震之后再次以電視講話錄像的方式和民眾溝通。只不過,這次的講話內(nèi)容是他關(guān)乎個人去留的“心聲”。
日本政治變得越來越有意思
早在2016年7月13日,日本天皇就通過媒體表示了希望在生前讓位給太子的想法,立刻在日本整個社會引起了軒然大波。一瞬間,“生前退位”這幾個漢字占據(jù)各大媒體的頭條,從政界到民間,各種議論沸沸揚揚。就漢字的字面表達來說,即便一些日本人也指出退位的說法不妥,因為像清宣統(tǒng)帝那樣的行為是退位,或稱遜位,可能意味著皇室制度的終結(jié),而明仁天皇的做法只能稱之為讓位。
即便是老天皇想要讓位,這個新聞也足以震撼列島,更讓這個世界上最為獨特的皇室,瞬間成為全世界輿論關(guān)注的焦點。以政治立場保守和發(fā)言無忌著稱的前東京都知事石原慎太郎就表示非常震驚:“我比陛下還大一歲,希望陛下繼續(xù)加油。這可能是憲法問題,會給日本社會帶來很大的混亂。”首相安倍也似乎有些應(yīng)對不及,在被問及時只能說暫時不作評論。內(nèi)閣中最重要的官房長官菅義偉則表示:“站在我的立場上,不該妄議陛下的想法?!?/p>
特別讓人感到奇怪的是,當(dāng)天也就是13日深夜,媒體采訪負責(zé)皇室事務(wù)的宮內(nèi)廳官員時,又聽到了不一樣的聲音。宮內(nèi)廳次長山本信一郎對研究天皇“生前退位”一事回答說:“要就此進行討論的前提,是陛下有那樣的心意,但是因為沒有,所以宮內(nèi)廳并沒有研究此事?!鄙奖具€說,天皇極少從憲法的角度談?wù)摶适抑贫确矫娴氖虑?,“并且今后也會繼續(xù)保持同樣的姿態(tài)”。
天皇要讓位,宮內(nèi)廳否認(rèn),到底怎么回事?是有一種力量試圖阻止明仁天皇“生前退位”?而且,在宮內(nèi)廳和媒體方面,都產(chǎn)生了截然相左的立場。一位知名的時政博主在自己的博客上寫道:日本的政治,變得越來越有意思了。
但是,接下來的發(fā)展顯示,天皇對于讓位一事的想法是認(rèn)真的。部分媒體早早就預(yù)報了天皇即將發(fā)表面向國民的講話的日期:8月8日?!冻招侣劇返膱蟮婪Q,明仁天皇在5年前就曾對身邊的人士表示過希望能讓位的心愿,并且查閱過上世紀(jì)20年代他的祖父大正天皇因為精神疾病不能理政,由他的父親昭和天皇代為攝政的歷史資料。
在位28年的明仁天皇,為何突然流露出此一想法,背后的動機與未來的影響是什么?一切都讓人浮想聯(lián)翩。
日本天皇根本“沒有人權(quán)”可言
從7月中旬到8月初,天皇讓位問題成為日本國內(nèi)最主要的新聞議題,輿論的關(guān)注程度超過了熱鬧的奧運會。讓位產(chǎn)生的各種后果,除了政界和憲法學(xué)者們在爭執(zhí)不休,普通民眾們也在表達意見。不論是媒體的民調(diào),還是網(wǎng)絡(luò)的留言,數(shù)據(jù)顯示,60%-80%的日本國民認(rèn)為有必要尊重天皇的意愿,探討讓位的可能性。這當(dāng)中,最為有趣的反對者,是程序員。在推特上,IT企業(yè)的人士悲鳴遍野,因為他們擔(dān)心年號變更導(dǎo)致系統(tǒng)修改的龐大工作量。1989年,昭和天皇去世,改元平成,那時電腦的普及度遠遠不如現(xiàn)在。程序員們痛苦地呼吁:能不能給我們一兩年的準(zhǔn)備期?
程序員們或可放心,這個讓位真的不是一朝一夕的容易事。
日本現(xiàn)行《皇室典范》規(guī)定,皇位繼承以前任天皇駕崩為前提,并不存在讓位的可能性。而戰(zhàn)后的日本憲法第二條有關(guān)皇位的繼承如是說:皇位世襲,根據(jù)國會議決的皇室典范的規(guī)定繼承之。如果天皇想要改變這種狀況,就要修改皇室典范,則涉及了憲法問題。憲法的第三條規(guī)定,天皇有關(guān)國事的一切行為,必須有內(nèi)閣的建議和承認(rèn),由內(nèi)閣負其責(zé)任。第四條規(guī)定,天皇只能行使憲法所規(guī)定的有關(guān)國事行為,并無關(guān)于國政的權(quán)能。換句話說,天皇不能要求內(nèi)閣修改皇室典范,否則就干涉了國政,也就是“違憲”。
作為君主立憲制國家,戰(zhàn)后的日本憲法前四條都圍繞著天皇的地位和職能,第一條關(guān)于天皇的地位:天皇是日本國的象征,是日本國民統(tǒng)一的象征,其地位以主權(quán)所在的全體日本國民的意志為依據(jù)。
開宗明義地說日本天皇的地位是以全體日本國民的意志為依據(jù),實際上也就是否定了天皇的個人意志。通俗說法即大家說你是你就是,你不能說自己不是。這不是皇帝,倒真的是公仆。雖然已經(jīng)不再是神,但天皇及家人是不被登錄戶籍的,沒有戶籍的天皇,也不存在基本的人權(quán)。憲法規(guī)定天皇沒有管理國政的職能,也就是不能對政治問題發(fā)表見解;憲法規(guī)定天皇要承擔(dān)國事公務(wù),但沒有說他可不可以拒絕履行公務(wù);憲法規(guī)定天皇世襲,但沒有說他是否可以拒絕即位或主動讓位。用日本某些網(wǎng)民的話說,天皇根本就沒有人權(quán)可言。
因此,安倍內(nèi)閣的一些官員私下里認(rèn)為,天皇的提前讓位是不能以個人意志決定的,皇室典范修改要由國會通過,而天皇如果要求修改,則是關(guān)涉政治的言論,違背了憲法中對于天皇角色的權(quán)力界定。這一派的聲音,明確地講是反對并試圖阻止天皇讓位的。
82歲的天皇“有點累”
然而,明仁天皇多年來勤于國事,和藹親民,在日本民眾中擁有極強的好感,特別是2011年大地震后和皇后在災(zāi)區(qū)的奔走,贏得了絕大多數(shù)人的好評。他自從十余年前患前列腺癌,近年又接受了心臟搭橋手術(shù),以82歲的高齡表達自己“有點累”,絕對會打動普通民眾的同情心。所以,明仁天皇在2016年8月8日長達11分鐘的講話中,并沒有很明確地觸及讓位、修憲等實際狀況,只是打出感情牌。事實上,之前媒體對此次講話的報道,也定性為“陛下的心聲”。
在鏡頭面前,天皇表現(xiàn)得一如既往地淡定。他的說法是:我作為個人,談?wù)勎移駷橹梗ɡ淆g天皇)的思考。
天皇說的幾點都合情合理: “我已超過八十歲,在體力方面等有時也感到種種局限,這幾年來,在回顧作為天皇的自身足跡的同時,也開始思考關(guān)于將來自己的應(yīng)有狀態(tài)以及公務(wù)……幾年前我兩次接受外科手術(shù),加之因高齡感到體力減退……我擔(dān)憂或難以像至今為止那樣,全身心地完成象征天皇的公務(wù)……當(dāng)天皇健康狀態(tài)嚴(yán)重不佳時,如以前曾出現(xiàn)的那樣,有可能導(dǎo)致社會停滯、給國民的生活也帶來各種影響。”甚至他沒有忌諱談?wù)撍劳觯骸疤旎蔬^世之后,連日舉行的隆重殯葬儀式將持續(xù)近兩個月,之后與喪葬有關(guān)的儀式會長達一年……難道不能避免這樣的事態(tài)嗎?”
這次電視講話的效果確實如預(yù)期,日本民眾的反響大體上是支持討論讓位的。在東京街頭,報紙的號外散布于車站人潮中,被采訪的市民們不分男女老幼,基本上都表示出對天皇的理解。
“讓一位82歲的老人這么忙碌是不對的,陛下應(yīng)該好好休息?!币晃淮虬鐣r尚的女生如是說。受訪的年輕一代幾乎異口同聲:應(yīng)該尊重天皇的想法。
當(dāng)天,日本首相安倍晉三稱:“內(nèi)閣將鄭重對待陛下面向國民的發(fā)言。鑒于年齡和公務(wù)負擔(dān)的現(xiàn)狀,考慮到陛下的辛勞,必須切實思考內(nèi)閣能做些什么?!惫俜块L官菅義偉則表示,天皇的發(fā)言內(nèi)容不會對國家政治造成影響,因此在憲法上沒有問題。據(jù)說,日本政府已經(jīng)成立了由官房副長官杉田和博為首的對策小組,并在秋季召開專家會議,考慮修改《皇室典范》。
不惜以讓位表達對安倍的不滿
然而,天皇的讓位是否僅僅是因為自己的身體狀況原因?這一點,恐怕是日本乃至海外眾多人士更關(guān)切的,天皇會不會在利用讓位來表達自己的政治立場?
有些觀察家顯然是這么認(rèn)為的。在他們看來,天皇作為護憲派、和平主義者,在通過讓位的方式表達對安倍政權(quán)的不滿。美國的《紐約時報》也敏感地注意到,天皇宣布讓位可能的消息,正是安倍的自民黨在參議院選舉中獲勝后三天,那次勝利使得安倍政權(quán)主導(dǎo)修憲的可行性大增。
明仁天皇的和平主義立場也許和他少年時對戰(zhàn)爭的體驗有關(guān),他在一些政治問題上并不是沉默的。早在2004年,石原慎太郎主政的東京推行公立學(xué)校升日之丸國旗唱君之代國歌,處分拒絕起立的教職工,天皇就罕見地說話:“我不希望這變成一種強制行為。”此言一出,石原和日本政府都急忙否認(rèn)。最近幾年,天皇在一系列講話中頻繁提到當(dāng)年侵略戰(zhàn)爭的錯誤和和平憲法的必要性,甚至在新年祝詞中感謝了當(dāng)年幫助制定憲法的“知日派美國友人”,可見他對修憲的鮮明立場。
可是,也有評論人士指出,這次對天皇讓位反對最激烈的,就是首相安倍身邊的右翼保守勢力。被視為安倍智囊組織的日本會議副會長小崛桂一郎就在《產(chǎn)經(jīng)新聞》上以激烈的言辭稱天皇讓位是“破壞國體”,該組織理事,也是憲法學(xué)者百地章則認(rèn)為,生前讓位是在明治時代就被否定過的想法,可以通過攝政方式代替。
但是,天皇在這次講話中明確提到了對攝政模式的不認(rèn)可,而且值得注意的是,他多次使用了“象征天皇”這個說法,稱之為“關(guān)于日本國憲法下被定位為象征天皇的理想狀態(tài)”。敏感的人士指出,這么強調(diào)天皇的象征性,就是要拒絕保守勢力試圖再度將天皇神化,回到戰(zhàn)前所謂日本帝國時代神格化天皇的老路上。為此,明仁天皇不惜以讓位來維護天皇的象征性,以免被右翼利用。
這種說法是否真的符合天皇或保守人士的內(nèi)心,外人都是猜測推斷。但有一點毫無疑問的是,這位年號平成的天皇,肯定會在日本歷史上留下他的不尋常的一頁:第一位與平民女子結(jié)婚的天皇,第一位自己撫育孩子長大的天皇,第一位主張死后火葬的天皇……以及200年來第一位要在生前讓位的天皇。