張萬滿

（東至縣江南建筑安裝有限責任公司 安徽東至 247210）

工民建施工項目安全管理要點探析

張萬滿

（東至縣江南建筑安裝有限責任公司 安徽東至 247210）

隨著社會經濟的進步，促進了建筑行業(yè)的發(fā)展，對于施工單位來說，加強對工民建施工項目的管理，能夠保障工程施工的質量安全，是保證工程施工的有效措施，提高企業(yè)的核心競爭力，有利于促進企業(yè)的快速發(fā)展。本文主要是針對一個工民建施工項目案例，對工民建施工項目安全管理中存在的問題做出分析，并提出解決的對策。

工民建；施工；安全管理；對策

前言

在工民建施工項目中，存在著勞動密集的情況，導致在工程施工中存在較多的安全事故，對人們的生命安全和財產損失都造成了較大的影響，不能保障工程施工的正常運行。構建完善的施工安全管理制度，將安全管理制度落實到具體的施工項目中，是當前工民建施工項目的重要組成部分，能夠保障各項施工工作的順利開展，解決當前工民建施工項目安全管理中存在的問題，保證工民建施工項目的順利開展。

1 工民建施工項目案例分析

某一寫字樓在進行施工的過程中，主要是采取工民建施工模式，在工程施工過程中由于施工人員的專業(yè)素質不強，各項施工（工作）作業(yè)不能按照規(guī)范標準的施工方法進行施工，并且沒有設置專業(yè)的施工監(jiān)管人員，導致在建設過程中出現(xiàn)施工人員高處墜落、（架體）坍塌、機械傷害和物體打擊等事件的產生。嚴重影響著施工人員的人身安全。建設單位感覺到了事態(tài)的嚴重性，請來了相關的建筑安全技術專家，來對這一現(xiàn)象進行檢查。檢測結果顯示，由于在施工過程中，沒有對施工項目安全問題給予重視，對出現(xiàn)的問題沒有及時進行解決，沒有給施工人員配備安全防護用品或安全裝置不足，并且各項施工工作沒有按照規(guī)范標準的施工方法去實施，導致寫字樓施工中存在一系列安全問題，導致安全事故頻發(fā)。

2 工民建施工項目安全管理的不足點

2.1 人員素質普遍不高

在寫字樓施工中呈現(xiàn)出施工人員專業(yè)素質不高的情況，不能對各項施工內容進行掌握，并且沒有按照標準的施工要求去開展項目施工，導致工程施工安全問題頻發(fā)，對工程的施工項目造成較大的影響。由于施工現(xiàn)場存在著工程量大和施工周期較長的特點，因此對施工人員的專業(yè)技能有著較高的要求。施工人員的專業(yè)技能較差，影響著工程施工各項工作的有效開展，無法實現(xiàn)對工程指標的控制工作，導致在施工管理中存在較多的安全問題。其中最主要的問題就是負責管理的人員和實際執(zhí)行任務的人員都存在著崗位職責與施工要求不相符的情況，并且大多數(shù)施工人員的責任心相對較差，影響著工程施工的順利開展。

2.2 施工項目安全管理監(jiān)管不力

在寫字樓施工項目安全管理工作中，普遍存在著安全管理監(jiān)管不力情況的產生，沒有對施工項目的各個環(huán)節(jié)展開監(jiān)督檢查工作，導致安全管理工作存在著較多的問題。同時，由于監(jiān)管不力，還會出現(xiàn)工程項目現(xiàn)場管理工作不規(guī)范情況的產生，導致施工現(xiàn)場的秩序相對混亂，給施工現(xiàn)場帶來較大的安全隱患，影響著施工人員的生命安全。另外，工民建施工項目的安全管理中，缺乏相關的管理制度作為約束，在施工中沒有法律制度作為標準，施工人員就會顯得無從下手，導致施工效率較低。并且由于監(jiān)管不力，不能對施工中發(fā)生的問題及時發(fā)現(xiàn)及時解決，無法發(fā)揮施工管理的作用。

2.3 施工項目多發(fā)且工程質量得不到可靠保證

寫字樓的施工單位疏于管理，導致各項管理工作不到位，工民建施工項目的質量問題頻發(fā)，再加上施工現(xiàn)場的環(huán)境相對較為復雜，會引發(fā)一系列的不安全因素，極易產生安全事故的發(fā)生，對工程施工人員的生命安全造成了較大的影響，給工程的安全管理帶來巨大的威脅。另外，還有一些施工人員，沒有按照相關的規(guī)定去開展項目施工工作，導致各項施工規(guī)范不能滿足施工的要求，在施工中出現(xiàn)違規(guī)操作情況的產生，加劇了施工現(xiàn)場的安全風險的產生。

2.4 建筑安全法制監(jiān)督不完善

對于寫字樓工程中頻發(fā)的施工安全事故，相關部門意識到了法制監(jiān)督對工程施工管理工作的重要性，意識到了施工管理對建筑工程的重要性，并且對監(jiān)督的內容作出了一些調整，在一定的程度上提高了工程施工的工作效率。但是該項安全管理制度，在工民建施工項目的使用中，卻忽視了各機構對在建設項目安全管理的監(jiān)督問題，各項監(jiān)督職能劃分模糊，沒有明確具體的監(jiān)督內容，在監(jiān)督中出現(xiàn)重復監(jiān)督和監(jiān)督疏漏情況的產生，造成了法制監(jiān)督的不完善，影響著監(jiān)督的質量。

3 工民建施工項目安全管理對策

3.1 安全教育工作需要落實到實處

在寫字樓施工中，運用工民建施工安全管理，應該不斷提高單位領導人的決策能力，在施工企業(yè)內部開展安全管理教育，能夠使施工人員認識到施工安全教育工作對工程施工的重要性，以便能夠在日后的施工過程中，構建完善客觀的施工評價體系。同時，在每年年末都應該對施工人員的施工情況做出客觀的評價工作，依據(jù)施工的具體情況，進行分級評價，以便能夠構建良好的施工分級評價工作，能夠對施工人員在施工中出現(xiàn)的問題進行明確，促進各項工作的有效開展?？梢砸罁?jù)評價的結果，對施工人員展開安全教育培訓工作，要求施工人員樹立安全施工意識，堅持“安全第一”的安全思想意識，并且將該思想融入到具體的項目施工中來。

3.2 安全技術工作需要不斷推進

為了提高寫字樓工程的施工質量，在施工中融入了工民建施工項目安全管理方法，該種方法對傳統(tǒng)的施工技術造成了較大的影響。當前在施工中呈現(xiàn)出施工中使用的各項機械設備和安全防護裝置呈現(xiàn)出科技含量相對較低的情況，手工操作成分占有的比例相對較高。為了解決這一問題，在工民建項目施工中應該加大安全技術的投入比例，融入高端的科學技術設備，運用科學技術加強對施工的安全保證，確保施工人員的生命安全。同時，還要注重對工民建施工企業(yè)的人才隊伍的教育培訓工作，引導工民建施工項目向著定型化和工業(yè)化的方向發(fā)展。

3.3 安全生產執(zhí)法檢查工作需要強化

在寫字樓施工中開展工民建施工項目，各項安全生產工作的開展，必須要加強政府的監(jiān)督管理能力，以便促進各項施工項目的順利開展。施工工作的執(zhí)行，必須要建立在監(jiān)督管理的作用之下，各項施工環(huán)節(jié)在工作的過程中，必須要按照施工的標準去進行，為各項工作的順利開展提供基礎。各地區(qū)的政府部門也應該對各項施工管理工作給予重視，能夠加大對工民建施工項目的安全管理監(jiān)督，能夠明確在工程實施的過程中，存在的問題，并針對問題，提出解決的措施，加大對執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，能夠將安全管理責任落實到實處。

3.4 改進安全管理工作質量

在寫字樓施工中具體的管理實踐中，應該堅持以人為本的原則，能夠保障各項工程技術人員的人身安全，防止各項安全事故產生的頻率。在工程施工中，應該按照相關的施工標準去開展各項施工工作，對各項施工流程、工序，需要加強監(jiān)督和管理工作，減少在施工中產生的風險問題。同時，還需要對施工人員的崗位職責進行明確的劃分，并執(zhí)行責任追究制度，促進安全管理體系的完善。另外，還需要注重對施工人員的專業(yè)技能培訓，通過組織定期培訓的形式，加強對施工技術人員的安全意識，降低在施工中產生的風險。

圖1 施工安全管理措施

4 結論

在工民建施工中常會產生不系列的不安全因素，這些不安全因素大多是由于施工人員的安全意識差導致的，對工程的施工質量和施工效益造成較大的影響。為了防止施工不安全因素的產生，必須要加強施工的安全監(jiān)督管理，對施工中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，改建安全管理的工作質量，提高施工人員的專業(yè)技能，能夠保障各項施工工作的順利開展，提高工程質量，降低工程的施工成本。

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