摘 要：作為資源型經(jīng)濟(jì)大省，近幾十年山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在享受煤炭紅利的同時(shí)，也付出了沉重代價(jià)，山西工礦業(yè)所發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效能日漸衰減，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必然。旅游業(yè)是具有帶動(dòng)性、先導(dǎo)性和外向型的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。山西作為中華民族的主要發(fā)祥地和中國(guó)古代文明燦爛文化的主要發(fā)源地之一，具有得天獨(dú)厚的旅游資源稟賦，發(fā)展旅游業(yè)擁有獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；山西??；旅游業(yè)；發(fā)展

一、旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

1.旅游業(yè)的收入效應(yīng)

按照旅游乘數(shù)理論，旅游收入能夠通過(guò)初次分配和再次分配的形式參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程中，最終形成乘數(shù)效應(yīng)促進(jìn)國(guó)民收入總量的增加。

由表可知在2008年-2012年間山西旅游業(yè)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例在逐年遞增，這充分說(shuō)明旅游業(yè)收入對(duì)山西省GDP的貢獻(xiàn)率不斷提高，旅游業(yè)收入增加對(duì)GDP有直接促進(jìn)作用。

2.旅游業(yè)的就業(yè)效應(yīng)

根據(jù)奧肯定律，旅游業(yè)每增加一個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)人數(shù)減少0.5個(gè)百分點(diǎn)，世界的范圍內(nèi)看，其它產(chǎn)業(yè)每增加100萬(wàn)元的投資只能產(chǎn)生90個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而旅游業(yè)每增加100萬(wàn)元投資就可以產(chǎn)生250個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，由此可見(jiàn)旅游業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)上高于一般行業(yè)。旅游業(yè)作為一種綜合性的服務(wù)行業(yè)，而且許多的服務(wù)內(nèi)容是無(wú)法使用現(xiàn)代手段來(lái)解決和替代的，所以旅游業(yè)也是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能吸納較多的勞動(dòng)力就業(yè)。

從去年年底到現(xiàn)在，山西省全省新增景區(qū)26個(gè)，新增旅行社30家，新增導(dǎo)游1000多人，新增飯店38家，解決直接就業(yè)5500多人，旅游業(yè)的就業(yè)效應(yīng)作用顯著。

二、資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下山西省旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.山西省旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

（1）旅游資源豐富，開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游資源潛力巨大

山西得天獨(dú)厚的旅游資源稟賦，豐富的人文旅游資源、景色優(yōu)美的自然風(fēng)光使山西旅游業(yè)擁有獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，山西有大量可供開(kāi)發(fā)的工業(yè)旅游資源，開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游潛力巨大。山西杏花村汾酒集團(tuán)、大同晉華宮煤礦、中國(guó)煤炭博物館等地方已經(jīng)在這方面進(jìn)行了很多嘗試，工業(yè)遺跡成為旅游勝地，其魅力不亞于一般意義上的風(fēng)景名勝。

（2）政府大力支持，旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

進(jìn)入“十一五”以來(lái)，山西在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，把旅游業(yè)確定為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在政策和資金方面對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行傾斜。隨著旅游投入力度的加大，交通、住宿、通訊等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施得到了大幅度改善，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。山西省各種檔次的旅行社、旅游飯店結(jié)構(gòu)布局日趨合理，并逐步形成了特色經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理的經(jīng)營(yíng)模式。

2.山西省旅游業(yè)發(fā)展劣勢(shì)分析

（1）景區(qū)布局分散，旅游資源組合差

山西是旅游資源大省，旅游資源多、質(zhì)量好，但是其也存在一定硬傷，即旅游資源分布較分散、規(guī)模小，不利于宣傳促銷(xiāo)和吸引游客。山西景點(diǎn)以歷史名勝為主，這就決定了對(duì)此感興趣的往往是具有一定文化層次的游客，而他們只占游客中的一小部分。且長(zhǎng)期以來(lái)山西旅游業(yè)發(fā)展偏人文輕自然，旅游景區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用程度不高，沒(méi)有做好從資源到產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作，旅游資源組合差。

（2）環(huán)境污染嚴(yán)重，旅游形象不佳

在旅游中，旅游者往往對(duì)旅游目的地環(huán)境要求高。山西是煤炭資源大省，在過(guò)去的發(fā)展中由于長(zhǎng)期忽略環(huán)境，導(dǎo)致山西一度生態(tài)環(huán)境惡劣，環(huán)境污染嚴(yán)重。近年來(lái)在山西省委和省政府的大力支持下，全省人民的通力配合下，山西生態(tài)環(huán)境得到很大改善。然而由于長(zhǎng)期思維定式，很多游客對(duì)山西景區(qū)的印象還停留在臟亂差的階段，山西旅游形象不佳已成不爭(zhēng)事實(shí)。因而在對(duì)旅游目的地選擇時(shí)很多游客經(jīng)常會(huì)自動(dòng)忽略山西。

3.山西省旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析

隨著“美麗中國(guó)”“晉善晉美”等口號(hào)的提出，進(jìn)入“十三五”期間，山西旅游業(yè)將面臨更加廣闊的發(fā)展空間和新機(jī)遇。

（1）山西省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立為山西省旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)。改革區(qū)的設(shè)立不僅提升了山西旅游業(yè)的地位，使旅游業(yè)獲得了優(yōu)先發(fā)展的機(jī)會(huì)，而且有助于旅游業(yè)突破舊的產(chǎn)業(yè)模式，勇于探索新的發(fā)展路徑。旅游業(yè)被列為山西省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，勢(shì)必成為山西新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎點(diǎn)，發(fā)展旅游業(yè)是山西擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要選擇。

（2）資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為旅游業(yè)騰出上升空間

進(jìn)入新階段，山西省進(jìn)一步加大資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型力度，煤炭資源整合、旅游資源整合等改變了煤炭行業(yè)一枝獨(dú)秀的局面，為旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展騰出了空間。在一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)資源是固定的，在過(guò)去社會(huì)資源過(guò)度偏向煤炭產(chǎn)業(yè)，雖然使得煤炭產(chǎn)業(yè)獲得源源不斷的要素投入，卻也擠壓了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)資源型經(jīng)濟(jì)整合不僅使煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，提高煤炭產(chǎn)業(yè)整體效益，更重要的是其他產(chǎn)業(yè)擁有了了更充分的要素供應(yīng)，上升空間得到很大改善。

4.山西省旅游業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)分析

（1）旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

由于人民生活水平日益提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊，越來(lái)越多的省市紛紛出臺(tái)政策促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展并提出把旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的口號(hào)。山西作為資源型經(jīng)濟(jì)大省，資源型經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展還很不完善，沒(méi)有形成屬于自己特有的品牌優(yōu)勢(shì)，更多的市場(chǎng)對(duì)手、更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是山西省不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

（2）旅游者口味日益提升

現(xiàn)代旅游越來(lái)越個(gè)性化、多樣化，傳統(tǒng)旅游方式已不能滿足旅游者的需要，旅游者不單單滿足于游覽、餐飲，而是訴求于更豐富的旅游體驗(yàn)。自駕游、低碳游、文化游等各種內(nèi)容豐富、新穎別致的旅游方式和旅游項(xiàng)目受到更多游客歡迎，這些新的變化對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。

三、資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下山西省旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

1.充分利用先行先試的利好條件，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐

綜改試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立和煤炭資源整合的順利完成，為山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了難得機(jī)遇。長(zhǎng)期以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)山西省的發(fā)展都“中規(guī)中矩”，這一方面是因?yàn)樯轿魇≡诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中過(guò)度依賴煤炭，另一方面也是因?yàn)閲?guó)家對(duì)山西政策的缺失，此次綜改區(qū)的設(shè)立給予了山西充分的支持，山西省發(fā)展將步入一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，山西省應(yīng)充分利用好這次發(fā)展機(jī)遇，在國(guó)家政策、資金和技術(shù)等有利條件支持下，高端規(guī)劃、整體推進(jìn)、狠抓落實(shí)，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中旅游業(yè)的率先突破。

2.抓住資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大旅游宣傳力度

山西擁有豐富的旅游資源，要想將資源轉(zhuǎn)化成收入，離不開(kāi)旅游宣傳。在資源經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇下，山西應(yīng)加大旅游宣傳力度，努力改善山西省旅游形象，形成自己特有的品牌優(yōu)勢(shì)。一方面山西應(yīng)加大在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳，精心策劃，確定統(tǒng)一的宣傳定位、統(tǒng)一的宣傳用語(yǔ)?！皶x善晉美”旅游宣傳片的大力成功充分表明山西需加大宣傳力度，擴(kuò)大在全國(guó)乃至世界的旅游影響力。另一方面山西還應(yīng)注重開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品，集中有限的人力、物力和財(cái)力，打造旅游精品路線，進(jìn)而培育出自己特有的品牌優(yōu)勢(shì)。

3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，營(yíng)造良好的投資和發(fā)展環(huán)境

山西要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)定地實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，可以將旅游業(yè)發(fā)展納入到山西省總體規(guī)劃中，為旅游業(yè)發(fā)展提供制度和政策支撐；堅(jiān)持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，可以規(guī)范旅游業(yè)市場(chǎng)次序，為旅游業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平有效的市場(chǎng)環(huán)境；堅(jiān)持政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，可以加大對(duì)旅游業(yè)的投入和監(jiān)督力度，改變山西旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱、資源開(kāi)發(fā)不足的狀況，鼓勵(lì)多渠道投資，為山西旅游業(yè)的良好發(fā)展奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。

4.拓寬融資渠道，大力倡導(dǎo)民間投資

發(fā)展旅游的前期投入較大，僅依靠自身的力量難以為繼，因此需要加強(qiáng)對(duì)外部資金的利用。一方面，在政府的大力支持和引導(dǎo)下，加快旅游投融資體制改革，以促進(jìn)投資商參與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。另一方面，用促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的更多優(yōu)惠政策優(yōu)化融資環(huán)境，促進(jìn)政府財(cái)稅、銀行貸款發(fā)行債券、民間投資或借貸等多種外部融資渠道的有效暢通。

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作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)毯疲?993- ），男，山西臨汾人，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生，研究方向：理論經(jīng)濟(jì)學(xué)