麻詠梅 彭道禮 周建偉 左繼林
摘要:天桂梨是江西省上饒市廣豐區(qū)科技人員選育出的地方名產(chǎn),在上饒地區(qū)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)中的地位與作用越來越突出。該文分析了近年來天桂梨在退耕還林工程中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,并剖析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出了天桂梨在退耕還林中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、對(duì)策與措施,為廣豐天桂梨產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
關(guān)鍵詞:天桂梨產(chǎn)業(yè);退耕還林;發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策分析
中圖分類號(hào):S725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-3020(2016)03-0067-03
天桂梨是江西省上饒市廣豐區(qū)的特產(chǎn)。該梨果皮光滑、果肉松脆細(xì)膩、石細(xì)胞少、果汁多味甜、果核小,具有潤(rùn)肺、助消化、美容、消暑解渴等功效。
2001年,經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局批準(zhǔn)注冊(cè)為“天桂牌”早熟梨,同年在全國(guó)優(yōu)質(zhì)早熟梨鑒評(píng)暨技術(shù)信息交流會(huì)上被評(píng)為優(yōu)質(zhì)早熟梨,并獲得了中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品;2002年、2003年連續(xù)兩年榮獲江西省農(nóng)業(yè)廳舉辦的優(yōu)質(zhì)早熟梨鑒評(píng)銅獎(jiǎng);2004年,被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品。
天桂梨屬于國(guó)家退耕還林工程中優(yōu)先提倡的經(jīng)濟(jì)林樹種。筆者深入基層調(diào)查了廣豐區(qū)天桂梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并籍此提出幾點(diǎn)建議,為該產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供政策依據(jù)。
1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
為了實(shí)施好廣豐區(qū)的退耕還林工程,并與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收高效結(jié)合,2002年開始,根據(jù)國(guó)家下達(dá)的退耕還林任務(wù)計(jì)劃,省委、省政府提出的“南桔北梨中柚”工程及市級(jí)大力發(fā)展梨柚工程的要求,于2002年、2003年實(shí)施了0.47萬(wàn)hm2的退耕還林工程,按照經(jīng)濟(jì)林比例不得超過20%的規(guī)定,發(fā)展林農(nóng)種植天桂梨面積0.05萬(wàn)hm2,如今取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
1.1 規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化布局形成
從1999年的啟動(dòng)至2002年、2003年退耕還林的示范推動(dòng),全區(qū)到目前為止,已營(yíng)建天桂梨基地0.2萬(wàn)hm2,掛果梨園0.17萬(wàn)hm2;據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年產(chǎn)鮮梨達(dá)2600萬(wàn)kg,2015年因氣候影響產(chǎn)鮮梨1600萬(wàn)kg?;刂饕植荚趨谴?、管村、社后、洋口等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。天桂梨產(chǎn)業(yè)逐漸成為廣豐區(qū)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1.2 科技推廣與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化加強(qiáng)
初期引種天桂梨時(shí),廣豐區(qū)林農(nóng)管理粗放,單位面積產(chǎn)量低,品質(zhì)不佳。2003年以來,通過編寫并發(fā)放《天桂梨基地技術(shù)指導(dǎo)月歷》、《天桂梨無(wú)公害栽培技術(shù)》、《天桂梨基地冬季管理要點(diǎn)》、《天桂梨農(nóng)藥施用準(zhǔn)則》等技術(shù)資料,配合上門技術(shù)培訓(xùn)與咨詢,我區(qū)大力提倡與推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù),生產(chǎn)科技應(yīng)用水平明顯提高,產(chǎn)地、產(chǎn)品得到升級(jí),2004年天桂梨獲得無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,2005年里天桂梨生產(chǎn)基地通過無(wú)公害水果生產(chǎn)基地認(rèn)定,有力地促進(jìn)了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯
廣豐區(qū)位于江西省東北部,上饒地區(qū)東部,浙贛鐵路和320國(guó)道南側(cè)。東界浙江省江山市,北鄰玉山區(qū),西毗上饒區(qū)、信州區(qū),南接福建省浦城、崇安兩區(qū)。滬昆高速公路在區(qū)城附近交匯,距上饒市最大的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)僅24km,交通十分便捷,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)十分明顯,銷售渠道順暢。
2 產(chǎn)業(yè)目前存在的問題
2.1 分散的土地承包制制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展
退耕還林使現(xiàn)有的農(nóng)村土地使用權(quán)比較分散,流轉(zhuǎn)困難。因此,天桂梨生產(chǎn)都是以戶為單位小規(guī)模種植,難以形成成片開發(fā)、規(guī)?;N植和發(fā)展,同時(shí)不利于生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及林農(nóng)組織化、產(chǎn)地市場(chǎng)化、果品商業(yè)化發(fā)展的要求,一定程度上制約了退耕還林地天桂梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模。
2.2 種植園的生產(chǎn)投入相對(duì)較低
天桂梨生產(chǎn)一般種植3年后開始投產(chǎn),從種植到收獲,果園要高收益產(chǎn)果前的每畝投入要4000元,盛果期的果園每畝投入需1800~2000元。由于前期生產(chǎn)投資較高,很多的林農(nóng)或舍不得投入或資金不足,特別是8月中旬收完果后,許多林農(nóng)大戶就不再對(duì)果園管理,導(dǎo)致下半年,天桂梨園的病蟲害嚴(yán)重、梨樹提早落葉,花芽發(fā)育不良,影響第二年的產(chǎn)量和品質(zhì),從而出現(xiàn)單位面積產(chǎn)量低、品質(zhì)差、效益欠佳的被動(dòng)局面,遲滯了天桂梨產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2.3 種植戶的品牌意識(shí)較差
廣豐區(qū)天桂梨果品雖然得到了社會(huì)認(rèn)可和市場(chǎng)青睞,在上饒本地市場(chǎng)賣得紅火并大量銷往上海、廈門、廣州等區(qū)外市場(chǎng),但經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)不強(qiáng),絕大部分產(chǎn)品未經(jīng)精選分級(jí)、包裝,主要直接以統(tǒng)貨出售給外地客商,附加值低,且在運(yùn)輸過程中易損壞、損耗,同時(shí)產(chǎn)品沒有通過地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證,沒有產(chǎn)地注冊(cè),影響了產(chǎn)品的保護(hù)、產(chǎn)品的銷售及價(jià)格的提高。
2.4 退耕還林區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力不足
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前廣豐區(qū)近70%的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留在家的多為老人與兒童,現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)致天桂梨經(jīng)營(yíng)管理栽培的意識(shí)和技術(shù)掌握水平較低,對(duì)天桂梨生產(chǎn)難以發(fā)揮支撐作用,這也制約了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.5 深加工類的產(chǎn)業(yè)化程度較低
2012年廣豐區(qū)通過企業(yè)加工銷售的天桂梨果品約400萬(wàn)kg,僅占生產(chǎn)總量的20.2%,銷售還是以鮮果產(chǎn)品為主。由于天桂梨收獲期相對(duì)集中,深加工尤顯重要。目前,廣豐區(qū)天桂梨加工企業(yè)僅有集味堂、廣芝堂2家,產(chǎn)品只有鮮食品的分級(jí)與包裝,遠(yuǎn)不能滿足天桂梨生產(chǎn)需求,天桂梨的產(chǎn)業(yè)化程度較低。
3 退耕還林工程中發(fā)展天桂梨產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)與對(duì)策
按照“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,規(guī)?;a(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)量、品質(zhì)、效益同步發(fā)展”的原則,以區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)行科學(xué)合理布局規(guī)劃,推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害的栽培技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持在退耕還林中以“公司+基地+林農(nóng)”模式整體推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng)現(xiàn)有的品牌基地,培植綠色、有機(jī)生產(chǎn)基地為目標(biāo),形成集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)格局,堅(jiān)持天桂梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,走可持續(xù)發(fā)展之路。
3.1 提高思想認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植
實(shí)施退耕還林,改善生態(tài)環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院從社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度作出的重大決策。天桂梨是生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹種,大力發(fā)展不但可提高我區(qū)林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入,而且維護(hù)了退耕還林區(qū)的水土保持與生態(tài)環(huán)境。為了提高廣大干部、農(nóng)民對(duì)發(fā)展天桂梨產(chǎn)業(yè)的思想認(rèn)識(shí),廣豐區(qū)采取了多種形式:區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)先后召開了退耕還林工作會(huì)、動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)班;為了加大宣傳力度,區(qū)退耕辦翻印了《退耕還林條例》等宣傳手冊(cè),提倡土地向大戶流轉(zhuǎn),土地有償使用政策,為種植戶與企業(yè)從事天桂梨規(guī)?;?jīng)營(yíng)提供有利條件。
3.2 提高科技投入,增加資金扶持力度
區(qū)政府在區(qū)財(cái)政比較困難的情況下,每年給予區(qū)退耕辦預(yù)算了5萬(wàn)元左右的工作經(jīng)費(fèi);重點(diǎn)扶持廣豐區(qū)天桂梨開發(fā)中心,起初劃撥專項(xiàng)資金20萬(wàn)元,然后每年劃撥6萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),用于開展新品種的引進(jìn)、栽培技術(shù)的研究和舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、召開產(chǎn)業(yè)研討會(huì)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)。
對(duì)產(chǎn)業(yè)賦予優(yōu)惠條件,如爭(zhēng)取上級(jí)列項(xiàng),對(duì)外招商引資、政府財(cái)政整合資金,銀行低息貸款等,鼓勵(lì)干部、職工、社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)民種植天桂梨。
3.3 提倡多種經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)技術(shù)支撐
提倡多種形式經(jīng)營(yíng)理念與模式:采用“農(nóng)戶”、“公司”、“公司+農(nóng)戶”型的種養(yǎng)結(jié)合、資金入股、技術(shù)入股等多種形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),實(shí)行集中規(guī)劃、分戶經(jīng)營(yíng)、小主體、大聯(lián)合的方式。
加強(qiáng)技術(shù)支撐力量:廣豐區(qū)退耕還林工程任務(wù)大,補(bǔ)助時(shí)間跨度長(zhǎng),分布全區(qū)23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)二百多個(gè)村(居),為確保對(duì)工程的技術(shù)指導(dǎo)、督促、驗(yàn)收等,區(qū)林業(yè)局給每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都配備了1~2名專業(yè)技術(shù)人員,而且人員相對(duì)穩(wěn)定。
1999年開始組建了廣豐區(qū)天桂梨科技開發(fā)中心,下設(shè)農(nóng)資服務(wù)中心。區(qū)天桂梨科技開發(fā)中心聘請(qǐng)江西農(nóng)大園藝系教授羅來水為技術(shù)顧問,不定期的舉辦技術(shù)培訓(xùn)班。中心的科技人員實(shí)行分片包鄉(xiāng)負(fù)責(zé)制,印發(fā)梨園管理的指導(dǎo)資料與技術(shù)服務(wù)卡;本中心的技術(shù)工也時(shí)常受各種植戶的邀請(qǐng)去進(jìn)行修枝、嫁接、病蟲除治等有償服務(wù)活動(dòng)。區(qū)林業(yè)科技推廣站于每年、3~5月的科技服務(wù)月向種植戶發(fā)放各種天桂梨技術(shù)資料,并現(xiàn)場(chǎng)接受農(nóng)戶咨詢。農(nóng)資服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)本區(qū)早熟梨基地生產(chǎn)的肥料、農(nóng)藥、機(jī)械、工具的服務(wù)供應(yīng)。同時(shí)為杜絕天桂梨的假苗與劣苗,在區(qū)林科所、湖豐鎮(zhèn)進(jìn)行定點(diǎn)培育天桂梨苗木。
3.4 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造無(wú)公害品牌
隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,廣豐區(qū)梨產(chǎn)業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng),必須推行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高與確保產(chǎn)品質(zhì)量。在生產(chǎn)過程中,重點(diǎn)推廣果實(shí)套袋、整形修剪和?;ū9⒉∠x無(wú)公害綜合防治等標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù),以市場(chǎng)準(zhǔn)入為指導(dǎo),從生產(chǎn)、管理、質(zhì)量等方面制訂和實(shí)施一整套完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,要求林農(nóng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),定期檢查,及時(shí)糾正不符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的行為。
同時(shí)在推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),加大新技術(shù)、新成果的推廣力度,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),應(yīng)加大宣傳力度,以無(wú)公害、綠色天桂梨為主題,打造天桂梨品牌及良好的產(chǎn)地形象。產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分等分級(jí)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),對(duì)農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格的產(chǎn)品統(tǒng)一發(fā)給無(wú)公害質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí),將廣豐區(qū)天桂梨優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)、名牌優(yōu)勢(shì)。
3.5 降低勞動(dòng)成本,提倡梨園機(jī)械化程度
目前,農(nóng)村普遍存在勞力短缺,勞動(dòng)力成本逐漸提高的問題;而農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),天桂梨產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平直接影響退耕還林區(qū)的土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度、產(chǎn)業(yè)化水平。機(jī)械化作業(yè)程度的提高,不僅能促進(jìn)了天桂梨生產(chǎn)的發(fā)展,而且由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,也可促進(jìn)使畜牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)得到了極大的發(fā)展。
3.6 加大培育和扶持力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)的發(fā)展與帶動(dòng)是天桂梨產(chǎn)業(yè)化程度發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)積極鼓勵(lì)、扶持新企業(yè)或已有企業(yè)的發(fā)展。目前,我區(qū)應(yīng)重點(diǎn)扶持廣芝堂、集味堂等龍頭企業(yè),該企業(yè)以生產(chǎn)、加工、銷售無(wú)公害、綠色食品為主,具有較好的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品出口權(quán),但現(xiàn)在公司基礎(chǔ)較薄弱、流動(dòng)資金不足,只能進(jìn)行鮮產(chǎn)品銷售和少量的深加工產(chǎn)品銷售,利潤(rùn)較小、實(shí)力有限。政府宜通過政策優(yōu)惠機(jī)制,為企業(yè)提供貸款貼息等扶持,幫助企業(yè)解決技改和擴(kuò)大再生產(chǎn)投入不足的困難,鼓勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備和擴(kuò)大再生產(chǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更好更快地提高廣豐區(qū)天桂梨的產(chǎn)業(yè)化程度。
(責(zé)任編輯:唐嵐)