劉迪

在今天，如何迅速建成一個高度廉潔、高效的政府，對于保障整個國家轉(zhuǎn)型，克服成長瓶頸十分重要。在這一過渡期，中國尤其需要“堅忍”。

圍繞南海仲裁，國內(nèi)議論很多，不少言論激憤。其實，中國與西方制定的國際規(guī)則之間，一直矛盾不斷，我們與其憤怒，不如冷靜下來，認真思考我們欠缺什么，思考當今世界的發(fā)展，思考我們當下要做什么。

19世紀以來，中國在與近代國際秩序的磕磕碰碰之中走到今天，成為民族國家構(gòu)成的國際社會中重要一員。這其中，飽含先人的心酸、屈辱、苦難。

1863年，美國傳教士丁韙良將美國人惠頓的一書譯成漢語，定名為《萬國公法》。該書在中國并未引起重視，反倒在鄰國日本受到追捧，下級武士大量購買并大量翻印。有人說，明治政府的框架，基本依照《萬國公法》設(shè)計。明治時期日本領(lǐng)導人，大多熟黯這本文獻。所以有人說，近代日本，就是依靠這本書打敗了中國。

回顧國家發(fā)展歷程，多數(shù)國家都經(jīng)歷了點、線、面的發(fā)展。但是，一些國家停留在面，而未進入海洋。但近代西歐國家，均視海洋為財富的重要來源。作為海洋后進國家的日本，開國后努力發(fā)展海軍。至19世紀末，馬漢《海權(quán)論》出版后，立即受到日本海軍高層、明治政府重視，在日本軍部、政府高層，該書以極快速度內(nèi)部傳閱。該書對日本海洋戰(zhàn)略有兩個重要影響。第一是認識到海洋是國家財富重要的源泉。第二，認識到國際法并非萬能，因此要建立一個強大海軍，保衛(wèi)海權(quán)。而同時的中國，對海軍的理解尚停留在沿海防御的階段，當然更談不上對海權(quán)有何認識。

必須說，近代中國在適應(yīng)西方主導的國際體系時，不如日本機敏。中日甲午之役，日外相陸奧宗光嘔心瀝血，將一個“遵守國際法”的日本呈現(xiàn)在西方面前。即時到今天，研究這段歷史，對國人仍有意義。

21世紀的今天，美國主導的國際秩序，進入失序階段。其重要背景是上世紀90年代后全球化的發(fā)展，導致任何單一大國，不論其擁有多強的軍事實力，都無法控制全球各個角落爆發(fā)的攻擊。今后，世界還將進一步走向無序，只有到了某個節(jié)點，新的秩序才會產(chǎn)生。

今天，中國提出“一帶一路”構(gòu)想，在強調(diào)陸權(quán)同時，也沒有忽視海權(quán)。這個構(gòu)想，不是一項計劃，也不是一個工程，而是關(guān)于世界秩序的新思考。對于“一帶一路”構(gòu)想，主要通過“線”帶動“面”。但是，這個“線”的構(gòu)筑，很花時間。我們應(yīng)從“點”逐漸擴大至“線”，然后再進入面。當前的重點，是否還應(yīng)放在“點”的構(gòu)筑上面。只有成熟的地方，才可開始“線”的構(gòu)筑。

中美雙方，都在時刻思考彼此可以交易的或不可以交易的內(nèi)容。兩國領(lǐng)導人，不論今天或未來，都將會現(xiàn)實主義地思考各自可能的界限、雙贏的方案。在未來的中國發(fā)展中，中日矛盾仍將十分突出。這種矛盾還將持續(xù)很長一段時間，因為雙方的矛盾，無法在現(xiàn)有國際框架下解決。目前中日的矛盾，說到底就是中美關(guān)系的副產(chǎn)品。

中國與近代西方關(guān)系的定位，源于歐洲啟蒙時期的中國認識。孟德斯鳩、亞當·斯密、黑格爾，都從不同角度論述了中國的“落后”和“停滯”。日本吸收、繼承了這個思考，形成了近代日本的中國觀。上世紀末中國一直強調(diào)的“接軌論”，也是源于這個思考。從另外一個方面看，“中國停滯論”這種思考，也是刺激中國建設(shè)“近代化”的動力。

在21世紀的今天，一個“發(fā)展的中國”對一個“停滯的西方”，一個“穩(wěn)定的中國”對一個“無序的西方”的基本面正在形成。這個局面的形成，有賴于迄今為止不斷改革。我們的政策，可能有瑕疵，但我們不斷改革的方向沒錯。這個方向就是以最廣大人民的呼聲為導向，持續(xù)優(yōu)質(zhì)地發(fā)展。

在今天，如何迅速建成一個高度廉潔、高效的政府，對于保障整個國家轉(zhuǎn)型，克服成長瓶頸十分重要。在這一過渡期，中國尤其需要“堅忍”。