謝曉剛

據(jù)媒體報(bào)道，今年昆明市中考總分從原來(lái)的880分降到600分，但加分政策依然沿用去年的加分項(xiàng)目和分值，從5分到20分不等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，享受加分的學(xué)生共計(jì)1.12萬(wàn)人，約占總?cè)藬?shù)的七分之一。加分分值過(guò)高、加分考生范圍過(guò)大成為考生家長(zhǎng)質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

與高考的全國(guó)統(tǒng)招統(tǒng)考不同，我國(guó)普通高中實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理體制，考試招生大多在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，由地市或縣區(qū)具體組織實(shí)施。因此，各地可以制定自己的加分政策，這就導(dǎo)致了各地的加分政策五花八門、名目繁多。

昆明市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱當(dāng)?shù)刂锌技臃终卟⒎怯山逃块T一家制定，加分的每個(gè)項(xiàng)目都有依據(jù)?！叭缡∪脤W(xué)生的加分政策由教育部門出臺(tái)，體育類加分由體育局出臺(tái)，少數(shù)民族加分由民宗委出臺(tái)，農(nóng)村獨(dú)生子女加分由衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)等，市招委負(fù)責(zé)把各部門出臺(tái)的文件匯總歸類，再套出目前的加分政策。這些部門出臺(tái)的文件如果不撤銷或下發(fā)新文件，就得一直沿用?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2017/02/06/fmcz201608fmcz20160813-1-l.jpg">

多頭并進(jìn)，各部門利益自定，讓地方中考加分成了一個(gè)筐，誰(shuí)有權(quán)誰(shuí)就可以出臺(tái)加分政策，就可以往里面放。于是乎，不少地方、不少部門相繼出臺(tái)與“錢”掛鉤的鼓勵(lì)性加分政策，如買房落戶、招商引資、納稅大戶等均可為子女加分。中考加分政策背后儼然成了政府各部門間權(quán)力的角力。

這讓筆者想起了今年的法國(guó)歐洲杯，各國(guó)球隊(duì)在賽場(chǎng)上你來(lái)我往，但交戰(zhàn)雙方均有守門員，守門員的發(fā)揮往往決定了球隊(duì)的勝負(fù)。而我國(guó)各地的中考加分政策看似有門卻因?yàn)闆](méi)有守門員而成了一個(gè)擺設(shè)的筐，各部門把教育作為經(jīng)濟(jì)的附屬物，甚至是“禮物”和“贈(zèng)品”，于是中考加分這個(gè)筐也就成為地方利益的萬(wàn)能杠桿。

這種地方任性的“花式”加分，體現(xiàn)的正是權(quán)力的任性和教育行政化的慣性使然，是對(duì)教育公平的最大破壞。當(dāng)務(wù)之急，各地必須立即梳理中考加分政策，及時(shí)叫停這些五花八門的土政策，本著還教育之本色，還公平于民眾的原則，明確中考加分的主體管理和監(jiān)督部門，明確中考加分管理的“責(zé)權(quán)利”。

只有徹底改變個(gè)別地方教育行政化習(xí)慣，明確中考加分的責(zé)任主體，才能有效避免中考加分泛濫化，守好中考加分這道門。