李茂杰 閻麗娟 趙榮 李許靜
摘要:本文立足于電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際,以電網(wǎng)企業(yè)全員績(jī)效為研究對(duì)象,分析、闡述績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則、程序和方法,以及績(jī)效指標(biāo)體系的修訂完善等內(nèi)容,具有較強(qiáng)的操作性,為電網(wǎng)企業(yè)有效實(shí)施績(jī)效管理提供了依據(jù)。
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì) 績(jī)效指標(biāo)體系 電網(wǎng)企業(yè)
一、績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)流程
績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)程序一般可分為以下四個(gè)步驟:一是崗位分析;二是理論驗(yàn)證;三是指標(biāo)調(diào)查,確定指標(biāo);四是指標(biāo)修改和調(diào)整。
二、績(jī)效指標(biāo)體系制訂方法
電網(wǎng)企業(yè)全員績(jī)效管理工作實(shí)行“分級(jí)管理,分類(lèi)考核”。即企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理機(jī)關(guān)和一線員工。
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)制訂
按照企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核管理辦法有關(guān)規(guī)定,各級(jí)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)由上級(jí)制定下達(dá)。各單位根據(jù)上級(jí)下達(dá)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和本單位重點(diǎn)工作等事項(xiàng),分解制定下級(jí)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。
2.管理機(jī)關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)制訂
管理機(jī)關(guān)績(jī)效考核是指對(duì)各級(jí)單位的管理部門(mén)和員工進(jìn)行考核。其中,部門(mén)主要負(fù)責(zé)人與所在部門(mén)一并考核。管理機(jī)關(guān)實(shí)行“目標(biāo)任務(wù)制”考核,考核內(nèi)容包括目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)兩部分,其中,目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)又包括關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)。管理機(jī)關(guān)績(jī)效指標(biāo)制訂方法如下:
(1)指標(biāo)來(lái)源。通過(guò)查閱公司績(jī)效管理相關(guān)規(guī)章制度等,梳理、匯總上級(jí)組織下達(dá)的企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)、同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)、上級(jí)和本單位年度重點(diǎn)工作任務(wù)、部門(mén)及崗位職責(zé)指標(biāo)等。
(2)指標(biāo)分解。按層層分解原則,采取平衡計(jì)分卡(BSC)、魚(yú)骨圖法、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法(KPI)、目標(biāo)任務(wù)法(MBO)等方法,將梳理匯總得到的指標(biāo)分解落責(zé)到各部門(mén),形成部門(mén)考核指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分類(lèi)落責(zé)表。
(3)指標(biāo)提取。在分解得到的部門(mén)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提取關(guān)鍵業(yè)績(jī)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)。在關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)上,一是上級(jí)下達(dá)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo),按部門(mén)職責(zé)直接列入;二是上級(jí)下達(dá)的同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo),可選擇列為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo);三是上級(jí)和本單位重點(diǎn)工作任務(wù),可量化后作為關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)。
(4)指標(biāo)提煉篩選。按照SMART(明確性、衡量性、可接受性、相關(guān)性、時(shí)限性)原則對(duì)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行篩選提煉,提煉后指標(biāo)原則上總數(shù)不超過(guò)8個(gè)。
(5)指標(biāo)完善。一是明確指標(biāo)名稱(chēng)、定義或計(jì)算公式、考核周期、數(shù)據(jù)來(lái)源等屬性。二是制訂指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可考慮上級(jí)下達(dá)目標(biāo)值、歷史完成值、同行業(yè)基準(zhǔn)值等,綜合采用目標(biāo)比較法、歷史比較法、標(biāo)桿比較法等方法進(jìn)行設(shè)定。
(6)指標(biāo)權(quán)重確定。根據(jù)部門(mén)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)兩類(lèi)指標(biāo)數(shù)量的多少,確定關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)指標(biāo)的權(quán)重。兩類(lèi)指標(biāo)內(nèi)部分指標(biāo)權(quán)重??刹扇煞N方法:一是按上級(jí)下達(dá)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)或同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)原始分值同比例確定;二是使用排序比較法或權(quán)值因子法,將各類(lèi)指標(biāo)按重要性、難度等因素排序,按因素計(jì)分確定指標(biāo)權(quán)重。
(7)減項(xiàng)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參照上級(jí)下達(dá)的企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核減項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合本單位工作實(shí)際,制訂管理機(jī)關(guān)通用的減項(xiàng)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。減項(xiàng)指標(biāo)無(wú)基礎(chǔ)分,部門(mén)員工發(fā)生負(fù)面事件,按減項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定扣分。
(8)上級(jí)單位(部門(mén))審定。主要審核格式是否規(guī)范,內(nèi)容是否完整,標(biāo)準(zhǔn)是否明確等,最終形成科學(xué)、規(guī)范、合理的績(jī)效指標(biāo)體系。
3.一線班組員工績(jī)效指標(biāo)制訂
(1)班組工作任務(wù)分析。梳理分析班組核心業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行工作類(lèi)別和工作項(xiàng)的劃分。首先確定工作分類(lèi),再確定具體的工作項(xiàng)。如配電電纜運(yùn)檢班工作分類(lèi)可以劃分為巡視、缺陷處理兩類(lèi),巡視可以再劃分為定期巡視、特巡與夜巡,缺陷處理也可以劃分為重大缺陷處理、危急缺陷處理等。
(2)制訂工作數(shù)量積分標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)分析工作量、工作難度及角色分工,采取工時(shí)轉(zhuǎn)換工分等方法,合理制訂工作數(shù)量積分標(biāo)準(zhǔn)。
(3)制訂工作質(zhì)量積分標(biāo)準(zhǔn)。工作質(zhì)量積分一般采取扣分形式進(jìn)行??鄯謽?biāo)準(zhǔn)主要考慮兩方面內(nèi)容:一是根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值,比較完成值與目標(biāo)值差異確定是否扣分;二是根據(jù)指標(biāo)重要性設(shè)置加扣分區(qū)間,把握好加扣分尺度標(biāo)準(zhǔn)。
(4)制訂班組通用積分標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于各班組一些通用工作,如安全生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律、培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及班組建設(shè)等一些基礎(chǔ)工作等,統(tǒng)一制訂各班組通用積分標(biāo)準(zhǔn)。
(5)班組討論校正。工作積分標(biāo)準(zhǔn)一般需經(jīng)班組全體成員討論,在實(shí)際工作中驗(yàn)證修改完善,報(bào)上級(jí)審定。
(6)單位(部門(mén))審定。主要審核格式是否規(guī)范,內(nèi)容是否完整,標(biāo)準(zhǔn)是否明確等,形成全面的工作積分制標(biāo)準(zhǔn)。
三、績(jī)效指標(biāo)體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整完善
績(jī)效指標(biāo)體系需要根據(jù)企業(yè)年度考核指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的變化等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整完善。一般來(lái)講,動(dòng)態(tài)調(diào)整完善需要考慮以下幾方面:一是根據(jù)企業(yè)年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的變化而調(diào)整;二是根據(jù)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)變革,部門(mén)調(diào)整、崗位職責(zé)變化而調(diào)整;三是根據(jù)實(shí)際考評(píng)及其他情況調(diào)整。
參考文獻(xiàn)
[1]國(guó)家電網(wǎng)公司.國(guó)家電網(wǎng)公司全員績(jī)效管理暫行辦法,2012年6月20日
[2]國(guó)網(wǎng)河南省電力公司. 國(guó)網(wǎng)河南省電力公司全員績(jī)效管理實(shí)施辦法(試行),2012年8月30日